昆明市官渡區(qū)：下準(zhǔn)“繡花”功夫 織牢機(jī)構(gòu)編制預(yù)防監(jiān)督體系 聚焦

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昆明市官渡區(qū)在機(jī)構(gòu)編制管理工作實(shí)踐中，將機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)落到實(shí)處，在主“防”、重“管”、立“査”上下準(zhǔn)繡花功，夯實(shí)機(jī)構(gòu)編制預(yù)防監(jiān)督體系。

首針主“防”　深繡機(jī)構(gòu)編制“紅線”

注重發(fā)揮教育在預(yù)防工作中的基礎(chǔ)性作用，重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)、機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)骨干及機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制人事干部，分類強(qiáng)化。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部遵守機(jī)構(gòu)編制法規(guī)紀(jì)律的“紅線”意識(shí)，樹(shù)立編制法治觀念。區(qū)委編辦將《條例》的學(xué)習(xí)融于日常業(yè)務(wù)工作，建立業(yè)務(wù)講壇、跨崗鍛煉機(jī)制，提高機(jī)構(gòu)編制干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)骨干責(zé)任意識(shí)。對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人事干部的教育，以實(shí)名制系統(tǒng)信息核準(zhǔn)為契機(jī)，通過(guò)以會(huì)帶訓(xùn)、建立微信工作群、面對(duì)面指導(dǎo)等方式，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作辦理中強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制人事干部法紀(jì)意識(shí)。

次針重“管”　織密機(jī)構(gòu)編制流程網(wǎng)

注重發(fā)揮制度治編優(yōu)勢(shì)，完善區(qū)委編委會(huì)及區(qū)委編辦議事規(guī)則，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的動(dòng)議、論證、審議決定、組織實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)責(zé)程序，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)研究的程序性，杜絕機(jī)構(gòu)編制決策事項(xiàng)的隨意性。從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理、官渡區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理等多個(gè)方面立規(guī)，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)辦理流程，嚴(yán)把關(guān)口，每月定期校核黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在崗實(shí)有人員信息。建立機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)政及各主管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合未來(lái)三年自然減員情況，聯(lián)合研判年度用編需求，最大限度確保公務(wù)員、事業(yè)人員“招錄活水”。健全機(jī)構(gòu)編制評(píng)估管理制度，結(jié)合官渡重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行充分調(diào)研論證，整合區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)中心、區(qū)電子政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)科技情報(bào)所、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心4家事業(yè)單位，設(shè)立“官渡區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心”“官渡區(qū)區(qū)域創(chuàng)新綜合服務(wù)中心”2家事業(yè)單位。調(diào)整昆明螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城綜合管理辦公室隸屬關(guān)系并更名為“昆明市官渡區(qū)招商服務(wù)中心”，剝離社會(huì)職能，強(qiáng)化招商引資服務(wù)職能，助推全區(qū)跑好汽車銷售、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等十大賽道。

末針立“査”　慎繪預(yù)防監(jiān)督體系圖

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題線索的管理。多渠道收集問(wèn)題線索，對(duì)各類問(wèn)題線索逐件編號(hào)登記，建立管理臺(tái)賬，列明問(wèn)題線索來(lái)源、內(nèi)容、處置方式、完成時(shí)限以及辦理情況等。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)和組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、審計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為處理和問(wèn)責(zé)工作，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理開(kāi)展用編審核、定期核查、分析研判等工作，將監(jiān)督檢查評(píng)估滲透到管理各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)把“三定”執(zhí)行關(guān)，通過(guò)調(diào)研走訪、定期不定期抽查、實(shí)名制手冊(cè)年審等方式，對(duì)區(qū)級(jí)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。多措并舉，讓“依法治編”落到實(shí)處。

（昆明市官渡區(qū)委組織部供稿）

關(guān)鍵詞： 昆明市官渡區(qū)　機(jī)構(gòu)編制