教育部人文社會科學(xué)重點研究基地、東北師范大學(xué)農(nóng)村教育發(fā)展研究院今天在京發(fā)布的《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2019》顯示,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)成效明顯,師資隊伍向好發(fā)展,根據(jù)相關(guān)調(diào)查,83.46%的鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師愿意繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
報告指出,2017年國家實施第三期學(xué)前教育行動計劃。學(xué)前教育規(guī)模穩(wěn)步增長,財政投入持續(xù)增加,長期制約學(xué)前教育改革發(fā)展的瓶頸問題得到突破。農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村)學(xué)前教育多項指標(biāo)得到改善。
2017年教育部門辦普惠性幼兒園數(shù)量為75553所。其中,城區(qū)10710所,占14.18%,鎮(zhèn)區(qū)23613所,占31.25%;鄉(xiāng)村41230所,占54.57%。在2017年新增的9434所教育部門辦普惠性幼兒園中,城區(qū)為941所,占9.97%;鎮(zhèn)區(qū)為2121所,占22.48%;鄉(xiāng)村為6372所,占67.54%。新增普惠性幼兒園九成投放在農(nóng)村。
2017年全國新增的20.01萬名幼兒專任教師中,城區(qū)10.2萬人,占51%;鎮(zhèn)區(qū)為6.4萬人,占31.99%;鄉(xiāng)村3.4萬人,占17.01%。
農(nóng)村學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展的背后,是國家經(jīng)費投入的持續(xù)增加。2016年全國農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費達1276.99億元,相比2015年增長13.67%。
2016年,學(xué)前教育國家財政性教育經(jīng)費達到1326.07億元,其中投入到農(nóng)村的有679.91億元,相比2015年增幅為14.4%,占學(xué)前教育國家財政性教育經(jīng)費投入的51.27%。
報告還顯示,農(nóng)村義務(wù)教育整體發(fā)展成效明顯,教師隊伍建設(shè)成效明顯。
2017年全國各地共招聘特崗教師7.7萬名,分布在1萬多所農(nóng)村學(xué)校。2017年全國農(nóng)村小學(xué)93.8%的教師擁有??萍耙陨蠈W(xué)歷,城鄉(xiāng)差距為4.6個百分點,比2016年縮小2個百分點。全國農(nóng)村初中本科及以上學(xué)歷教師為81.1%,城鄉(xiāng)差距為10.3個百分點,比2016年縮小2.5個百分點。
對全國18個省(市、區(qū))35個縣(區(qū))中小學(xué)的分層抽樣調(diào)查顯示,《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》實施后,對支持計劃持滿意態(tài)度的鄉(xiāng)村教師達84.85%,83.46%的鄉(xiāng)村教師愿意繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
除了師資方面的“軟件”建設(shè)持續(xù)向好外,鄉(xiāng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等硬件建設(shè)同樣取得了顯著成效。2017年鄉(xiāng)村小學(xué)體育運動場館、體育器械、音樂器械、美術(shù)器械、教學(xué)自然實驗儀器達標(biāo)率均在83%—88%之間,與2016年相比,增幅在12—13個百分點之間;鄉(xiāng)村普通初中辦學(xué)條件達標(biāo)率在89%—93%之間,與2016年相比,增幅在5—8個百分點之間。
此外,2017年全國又有560個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評估認定,是認定數(shù)量最高的一年,至此全國累計認定縣(市、區(qū))已達2379個,占81%。這與通過評估的各縣對農(nóng)村教育持續(xù)增加投入,幫助農(nóng)村學(xué)校補短板是分不開的。
報告課題組負責(zé)人、東北師范大學(xué)教授鄔志輝說,改革開放40年來,國家高度重視農(nóng)村教育發(fā)展,積極改變農(nóng)村教育落后面貌,農(nóng)村教育實現(xiàn)了由掃盲普小教育向普及高中階段教育、由城鄉(xiāng)教育非均衡發(fā)展向城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、由農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一向多元、由農(nóng)村學(xué)生有學(xué)上向上好學(xué)的重大轉(zhuǎn)變。(李澈)
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