重磅！山東七大高耗能行業(yè)“脫胎換骨”路線圖劃定

七大高耗能行業(yè)“脫胎換骨”路線圖劃定

山東行業(yè)標準和產業(yè)政策嚴于國家要求，能源消耗和排放總量只減不增

謀求高質量發(fā)展，山東面臨的一個重要課題是傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)在“鳳凰涅槃”中實現(xiàn)經濟賬與環(huán)保賬“雙贏”。近日，省政府正式印發(fā)《關于加快七大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》，堅持一業(yè)一策、有序推進，為鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿等七大高耗能行業(yè)敲定轉型升級目標路線圖?！兑庖姟芬螅瑢ζ叽蟾吆哪苄袠I(yè)產能實施總量控制，確保能源消耗和排放總量只減不增。在標準倒逼中，制定實施嚴于國家要求的行業(yè)標準和產業(yè)政策，倒逼落后產能市場出清，加快企業(yè)轉型升級步伐。

七大高耗能行業(yè)轉型升級的總體目標為，通過大調整、大布局、大優(yōu)化，產業(yè)集中度明顯提高，培育形成一批具有國際競爭力和世界先進水平的企業(yè)集團和產業(yè)基地，加快形成現(xiàn)代化產業(yè)體系。分行業(yè)來看，到2025年，鋼鐵行業(yè)打造形成日—青沿海先進鋼鐵制造產業(yè)基地和萊—泰內陸精品鋼生產基地;地煉行業(yè)原油加工能力由1.3億噸/年壓減到9000萬噸/年左右;電解鋁行業(yè)噸鋁電耗下降到12500千瓦時左右，高附加值產品占比達到60%以上;焦化行業(yè)壓減到20家企業(yè)之內，單廠區(qū)焦化產能100萬噸/年以下的全部退出;輪胎行業(yè)培育8家銷售收入過100億元的企業(yè)，1-2家企業(yè)進入全球輪胎行業(yè)前10位;化肥、氯堿行業(yè)重點壓縮產能、整合提升，到2022年，能耗總量分別減少20%、10%左右，骨干企業(yè)綜合實力躍居國內行業(yè)前列，基本完成本輪結構調整目標。

為提高針對性和可操作性，聚焦高耗能行業(yè)的短板和瓶頸，對標世界一流，《方案》針對各行業(yè)特點分別給出轉型升級的具體實施路徑。其中，鋼鐵行業(yè)著重進行布局優(yōu)化，在打造沿海和內陸兩大鋼鐵產業(yè)基地基礎上，推動鋼鐵產業(yè)差異化、高端化發(fā)展;地煉行業(yè)推進優(yōu)化重組、減量整合，分期分批實現(xiàn)規(guī)模集約化、產業(yè)園區(qū)化、煉化一體化發(fā)展;電解鋁產業(yè)強調延伸鏈條，提升精深產品比重，創(chuàng)新研發(fā)高端產品;焦化行業(yè)重在通過關停并轉、產能置換等推動產能向優(yōu)勢企業(yè)集聚;輪胎行業(yè)將在綜合排序基礎上加速企業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，實現(xiàn)高端綠色發(fā)展;化肥、氯堿行業(yè)則實施高端技術改造和兼并重組。

省工業(yè)和信息化廳相關負責人表示，為著力推進這些行業(yè)進行“脫胎換骨”式的調整，山東省謀劃了更廣的范圍、更嚴的標準、更大的動作、更硬的措施。據介紹，有關市與省直有關部門將參照方案研究制定七個行業(yè)的轉型升級具體措施，尤其是制定一企一策方案;省直有關部門將對重點市、重點行業(yè)制定一業(yè)一策的支持政策。產能置換、土地、財稅、金融、社會保障等方面的政策也將予以全方位保障。山東省還將制定高耗能行業(yè)差別化電價、水價、能耗、水耗、污染物排放限值以及安全生產、技術質量標準，倒逼低端產能市場出清，確保跨區(qū)域產能轉移順利實施。

去年6月開啟的化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動已在產業(yè)集約、綠色、高端發(fā)展方面取得階段性成效，目前成為山東傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的樣板。參照《方案》，省化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動領導小組更名為省化工產業(yè)安全生產轉型升級專項行動和加快高耗能行業(yè)高質量發(fā)展工作領導小組。同時，高耗能行業(yè)高質量發(fā)展成效納入各市經濟社會發(fā)展綜合考核指標和省委、省政府重點督查事項，對有關市推進高耗能行業(yè)高質量發(fā)展工作進行嚴格考核評定。(付玉婷　杜文景)

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