【黨旗在基層一線高高飄揚】西雙版納州推行“黨組織+”模式聯(lián)農帶農——黨支部領路讓農民搭上致富快車

近年來，在西雙版納傣族自治州農村地區(qū)，由黨支部領辦的熱帶水果、橡膠、茶葉、旅游等專業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)。“一縣一業(yè)”“一村一品”，黨組織引領、組織化發(fā)展的特色產業(yè)點亮當地群眾的幸福生活。

“一粒米”的營生，得益于村黨總支牽頭創(chuàng)辦勐臘傣之糧種植專業(yè)合作社，勐臘縣勐哈村的糧農改變了同小商販議價沒有主導權的弱勢地位。合作社利用滬滇協(xié)作項目資金，建成日處理70噸大米的加工廠，協(xié)議價統(tǒng)一收購、統(tǒng)一生產包裝、統(tǒng)一銷售，“勐捧大米”“稻勐捧”“傣捧米”品牌“觸網”火起來。2022年合作社經營收入達315萬元，帶動1600余戶村民戶均增收7000余元。

(資料圖片僅供參考)

“一片葉”的產業(yè)，靠著村黨支部牽頭成立茶葉合作社，制定生態(tài)茶園建設標準、把關生產質量，景洪市基諾山鄉(xiāng)小普希村的茶農從源頭上改變粗放的管理和制茶方式，實現(xiàn)茶葉品質和產量雙雙提升。以前每公斤茶葉只能賣五六十元，現(xiàn)在躍升至300元，有的古樹茶每公斤價格甚至超過2000元。

“一條邊境線”帶火了勐?？h打洛鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游。依托“黨支部+旅游公司+農戶”的經營模式，村集體和個人以資源入股，村民獲得土地租金收入、旅游分紅和務工收入，并開起了客棧、做起了餐飲、當上了向導；打洛鎮(zhèn)的勐景來村、曼掌村、龍利村等明星旅游村串珠成線，邊境游漸成產業(yè)。勐景來村民小組村民2022年人均可支配收入達3萬余元；曼掌村民小組以資源入股獨樹成林景區(qū)，帶動戶均最高增收達5萬元。

近年來，西雙版納州結合推進邊疆黨建長廊先行示范區(qū)建設，實施抓黨建促增收三年行動，出臺“兜底、增收、減支、強基”20條措施，建立“內線幫邊境、強村幫弱村、機關幫農村、萬企幫萬村”四個幫帶機制，推行“黨支部+合作社+基地+農戶”模式，引導村集體以集體資金、資產、資源入股，群眾以土地、資金、勞動力入股，黨組織領辦合作社123家，建立起村集體和群眾利益共享、風險共擔的經濟利益共同體。2022年，全州行政村平均集體經濟經營性收入達25萬元，農村居民人均可支配收入1.83萬元，脫貧人口人均純收入1.76萬元。

西雙版納州委組織部相關負責人介紹，全州聚焦旅游、橡膠、普洱茶、生物醫(yī)藥（傣醫(yī)藥）、口岸經濟、熱帶水果（堅果）、數字經濟等七大產業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級探索成立鎮(zhèn)辦集體企業(yè)，在村級鼓勵黨支部領辦合作社，鼓勵村集體經濟組織、小農戶以閑置土地、獎補資金、承租承包、投智投勞等入股新型農業(yè)經營主體，以“鎮(zhèn)辦企業(yè)+黨組織領辦合作社+公司+農戶”“鎮(zhèn)辦企業(yè)+黨組織領辦合作社+公司+職業(yè)經理人+大戶+農戶”等模式形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，構建起“鄉(xiāng)有主導產業(yè)、村有產業(yè)基地、戶有增收項目”的產業(yè)格局，讓農民搭上了致富快車。

針對特色種植養(yǎng)殖產業(yè)，該州廣泛開展“萬企興萬村”“千社幫千戶”活動，82家民營企業(yè)與105個村保持對口幫扶關系，投入幫扶資金4471.15萬元，與群眾簽訂農產品保底收購協(xié)議，形成穩(wěn)定購銷關系，確保農產品價格和收入有保障。

立足雨林風光、邊境特色，結合鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建和綠美鄉(xiāng)村三年行動，全州整合資金10.4億元實施邊境幸福村、四位一體、村集體經濟項目，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一提升，干群齊動手扮靚家園，民俗文化濃厚的傣家寨子開門迎客。以“黨組織+”鄉(xiāng)村旅游運營模式，打造出中緬邊境第一寨勐景來、曼遠等一批全國全省鄉(xiāng)村旅游重點村。

大抓口岸經濟，該州探索“黨支部+合作社+貿易企業(yè)”運營模式，組織邊民有序參與互市貿易及服務活動。2023年上半年實現(xiàn)貿易額37.6億元，帶動就業(yè)4000余人。其中，景洪市勐龍鎮(zhèn)曼費村黨支部推行“黨支部+合作社+農戶”模式，利用“邊民每天交易8000元全免關稅”的政策，由合作社統(tǒng)一進行邊貿互市申報，帶動群眾增收。

此外，西雙版納州還通過“幫扶車間”訂單培訓、“五面紅旗村”擂臺比武、“雨林英才”技能大賽等方式，每年培訓各類技能人才14萬人次以上。特別是培養(yǎng)了一批電商帶頭人，讓農產品“種得好”也“賣得火”。2022年全州網絡交易額達214億元，居全省第三位。

云報全媒體記者郎晶晶

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