大理漾濞：以“小切口”推動(dòng)基層社會(huì)“大治理”

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村民小組是基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)最小單元，在深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命中，大理白族自治州漾濞彝族自治縣突出問(wèn)題導(dǎo)向，積極探索黨建引領(lǐng)自治、法治、德治“三治融合”提升村民小組治理能力，激活“神經(jīng)末梢”，以“小切口”著力，精準(zhǔn)撬動(dòng)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效。

健全“四項(xiàng)機(jī)制”，提升支部凝聚力。聚焦黨支部“空轉(zhuǎn)”問(wèn)題，健全村民小組領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、保障“四項(xiàng)機(jī)制”，構(gòu)建村民小組黨支部領(lǐng)導(dǎo)的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、各類群眾性組織的“一支部?jī)蓵?huì)多組織”+全科網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，有效激活228個(gè)村民小組黨支部、199個(gè)理事會(huì)、133個(gè)監(jiān)事會(huì)、2172個(gè)全科網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨支部從“軟弱無(wú)力”到“核心引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。平坡鎮(zhèn)向陽(yáng)村阿尼么村民小組通過(guò)村民理事會(huì)積極有效參與，以“黨支部＋合作社＋公司＋農(nóng)戶”的“4＋”發(fā)展模式，成立了“彈三農(nóng)”合作社，帶動(dòng)小農(nóng)戶合作經(jīng)營(yíng)、共同增收、逐步富裕，滇西片區(qū)“健康生活目的地”效應(yīng)正在聚集，阿尼么“彈三農(nóng)”合作社黨支部被列為云南省基層黨組織示范點(diǎn)培育名單。

強(qiáng)化“四個(gè)民主”，提升村民自治力。聚焦村民主體意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，強(qiáng)化民主選舉、協(xié)商、管理、監(jiān)督“四個(gè)民主”，民主選舉村民小組長(zhǎng)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等各類組織成員，建立黨支部提議、理事會(huì)商議、戶長(zhǎng)會(huì)審議、村民大會(huì)決議的“一事一議”民主協(xié)商制度，制定村民小組村規(guī)民約，統(tǒng)一規(guī)范客事辦理、治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生等自我管理機(jī)制，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。蒼山西鎮(zhèn)光明村被命名為“全國(guó)民主法治示范村”，太平鄉(xiāng)太平村被列為2023年省級(jí)基層社會(huì)治理創(chuàng)新試點(diǎn)村。

開展“四大行動(dòng)”，提升農(nóng)村防控力。聚焦村民參與度不高等問(wèn)題，開展全民尊法、學(xué)法、守法、用法“四大行動(dòng)”，建成縣級(jí)法治宣傳陣地1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)1個(gè)、村級(jí)2個(gè)，組建75支普法工作隊(duì)，招募94名普法志愿者，建立157人普法人才庫(kù)，培養(yǎng)752名村（社區(qū)）“法律明白人”，推進(jìn)“三官一律”進(jìn)村組、進(jìn)網(wǎng)格，不斷營(yíng)造尊崇憲法地位、維護(hù)憲法權(quán)威、增強(qiáng)全民法治意識(shí)的濃厚氛圍，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。漾濞縣2022年度榮獲“云南省先進(jìn)平安縣稱號(hào)”。

實(shí)施“四大工程”，提升社會(huì)向心力。以實(shí)施思政教育、道德示范、新風(fēng)引領(lǐng)、家風(fēng)潤(rùn)德“四大工程”為抓手，持續(xù)深入開展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”等群眾性主題教育，不斷抓牢思政教育。運(yùn)用“典型引路法”，深入挖掘、培樹“全國(guó)人民滿意的公務(wù)員”李春梅、“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范”王瑤瑤等先進(jìn)典型，用榜樣的力量教育人、影響人、塑造人。充分發(fā)揮1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、9個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所和56個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站的作用，105支志愿者團(tuán)隊(duì)共6782名志愿者開展志愿服務(wù)456場(chǎng)，開展“最美家庭”“最美母親”“最美綠色家庭”“新時(shí)代好少年”等評(píng)選活動(dòng)，不斷抓細(xì)家風(fēng)潤(rùn)德。

云南網(wǎng)通訊員吉海珍楊銀成

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