彝漢雙語解糾紛
“麻要順絲搓,人要順理說”。既懂法律知識(shí),又能說一口地道的彝語——這讓石林法院“阿詩瑪”特邀調(diào)解員王美仙在調(diào)解工作中事半功倍。
近年來,石林縣人民法院先后創(chuàng)建“阿詩瑪”和“高瑪饒”兩個(gè)彝漢雙語調(diào)解室,把轄區(qū)內(nèi)從事律師、法律服務(wù)工作的70多名彝族同胞選聘為特邀調(diào)解員,運(yùn)用富有彝鄉(xiāng)特色的“雙語調(diào)解”模式,讓糾紛止于萌芽、化解在訴前,實(shí)現(xiàn)公正和效率的“雙提速”。
(相關(guān)資料圖)
雙語調(diào)解高效化解矛盾糾紛
走進(jìn)“阿詩瑪”調(diào)解室,電子顯示屏滾動(dòng)播放著訴訟指南、日常法規(guī),“客廳”沙發(fā)上擺放著彝族刺繡抱枕,墻上寫著彝族諺語“白紙黑字有理有據(jù),火草麻布經(jīng)緯分明”——這些小細(xì)節(jié),都讓來辦事的彝族群眾倍感親切。2019年,石林縣人民法院成立“阿詩瑪”調(diào)解室,聘請(qǐng)“阿詩瑪”特邀調(diào)解員為彝族群眾答疑解惑、調(diào)處矛盾。
10多年前,石林縣某街道某村的畢某某向其三姐借款8萬元,后將一張銀行卡交給畢三姐(化名),告訴三姐除了賠款以外,剩下的錢留給自己的女兒。
畢某某去世后,畢三姐手里的那張銀行卡,成了一家人糾紛的根源。原因是,畢某某的配偶、女兒多次要求畢三姐按照畢某某的意愿,把剩下的錢交給畢某某的女兒,但一直沒拿到錢;而畢三姐不會(huì)漢語且存在語言表達(dá)障礙,長期保存銀行卡卻從未查詢卡內(nèi)余額。
2021年底,石林人民法庭的法官和特邀調(diào)解員王美仙一起到某村發(fā)傳票,依托巡回法庭,運(yùn)用“雙語調(diào)解”,了解清楚事情的前因后果。王美仙用彝語曉之以理、動(dòng)之以情,說服畢三姐交出銀行卡,由兩名巡回法庭的書記員陪同雙方當(dāng)事人到附近銀行網(wǎng)點(diǎn)核實(shí)卡內(nèi)余額。最后發(fā)現(xiàn),這張卡從交到畢三姐手里,就沒有轉(zhuǎn)賬、取款記錄,卡里一分錢沒有。最后,采用調(diào)解的方式,各方達(dá)成協(xié)議,順利完成遺產(chǎn)分割。
“該案并不復(fù)雜,關(guān)鍵就是溝通障礙。”王美仙長舒一口氣。作為土生土長的石林彝族人,她有法學(xué)專業(yè)背景,又會(huì)彝族話,“雙語”調(diào)解成為她手中的針線,用來“縫補(bǔ)”矛盾的裂痕。“群眾的事無小事,訴前調(diào)解對(duì)百姓而言是最高效和最低成本的糾紛解決方案?!蓖趺老烧f。
目前,石林縣人民法院“阿詩瑪”調(diào)解室共有50名特邀調(diào)解員;石林人民法庭創(chuàng)立的子品牌“高瑪饒”調(diào)解室則有27名特邀調(diào)解員。他們有的在調(diào)解室坐班,有的分散到各村居委會(huì),用彝漢雙語宣傳法律知識(shí)、調(diào)解矛盾糾紛。彝漢“雙語”調(diào)解成為石林多元化解矛盾糾紛的一塊“金字招牌”,和煦的春風(fēng)吹遍石林彝鄉(xiāng)的每個(gè)角落。
一沉一提促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
石林縣人民法院的工作人員背著“法庭背包”,拎著“法庭行李箱”,走進(jìn)少數(shù)民族群眾聚居村寨,掛起國徽,抬幾張桌子,就組成了一個(gè)簡易的法庭,審理案件、化解糾紛。
2015年起,某村的魚塘每年雨季都會(huì)因水漫出淹沒周邊土地,有44戶村民財(cái)產(chǎn)受損。村民與魚塘承包人多次協(xié)商未果,今年年初來到石林人民法庭尋求幫助。
石林縣人民法庭庭長湯國研究案情后,先后3次組織工作人員到某村魚塘查看水位、檢查設(shè)備,了解村民土地被淹情況,認(rèn)真傾聽雙方訴求。
2023年5月9日,湯國和“高瑪饒”特邀調(diào)解員張宏把雙方當(dāng)事人聚在一起調(diào)解糾紛。“張宏作為村支書,更了解村里的情況,村民們信他,用彝語調(diào)解也更方便溝通?!睖珖f。最終,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,村民也拿到了賠償款。
這只是石林縣送法上門、快速解紛的一個(gè)縮影。石林縣人民法院下沉基層、面向群眾開展工作,截至目前,已設(shè)立旅游巡回法庭、臺(tái)創(chuàng)園巡回審判點(diǎn)、彝族第一村、小箐村4個(gè)巡回辦案點(diǎn),將司法服務(wù)送到景區(qū)、臺(tái)創(chuàng)企業(yè)和群眾家門口。
與此同時(shí),石林縣人民法院組建5個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),實(shí)行法官、法官助理和調(diào)解員“一個(gè)團(tuán)隊(duì)一體辦理”,“雙語”調(diào)解助力速裁團(tuán)隊(duì)跑出“加速度”。以往50個(gè)自然日的平均審理周期,速裁團(tuán)隊(duì)則將審理案件時(shí)間壓縮到6—7天,部分案件立案當(dāng)天即可調(diào)解結(jié)案。從2022年的數(shù)據(jù)來看,石林縣人民法院速裁團(tuán)隊(duì)審理期限相較同期縮短了8.54%。
“巡回審理+雙語調(diào)解”滿足了群眾多元化的需求,推動(dòng)訴源治理向基層下沉,實(shí)現(xiàn)“立、審、執(zhí)、調(diào)”一體化;“訴前調(diào)解+雙語調(diào)解”促進(jìn)大量簡單案件在立案階段、訴訟前端得到快速處理,大幅提升辦案質(zhì)效。石林縣人民法院“一沉一提”,推動(dòng)形成“縱向到底、橫向到邊”的基層化解糾紛網(wǎng)格,有效維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
云南網(wǎng)記者余紅通訊員許奇
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