云南省印發(fā)《實(shí)施方案》 完善水土保持體制機(jī)制-天天動(dòng)態(tài)

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云南網(wǎng)訊（記者王淑娟）5月23日，記者從《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施方案》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，到2025年，我省水土保持體制機(jī)制和工作體系將更加完善，管理效能進(jìn)一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續(xù)改善，全省水土保持率達(dá)到76.41%。到2035年，系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機(jī)制將全面形成，人為水土流失得到全面控制，重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到全面治理，全省水土保持率達(dá)到79.71%，生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強(qiáng)，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)。

因特殊地理位置、自然條件復(fù)雜，云南水土流失防治任務(wù)十分繁重和艱巨。多年來(lái)，我省始終把水土保持作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓。特別是“十三五”以來(lái)，我省牢固樹(shù)立水土流失狀況“只能好轉(zhuǎn)，不能變壞”的底線思維，做了大量卓有成效的工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、人民安居樂(lè)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。2021年全省水土流失面積較2015年下降0.68萬(wàn)平方千米，減幅達(dá)6.5%，強(qiáng)烈以上流失面積下降20%，實(shí)現(xiàn)水土流失面積和土壤侵蝕強(qiáng)度“雙下降”。

方案分為3個(gè)部分，整體形成了1個(gè)總體要求、4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、1個(gè)保障措施的框架，提出了70條具體措施，逐條明確責(zé)任部門(mén)，務(wù)求各項(xiàng)改革舉措真正落地見(jiàn)效。

立足我省實(shí)際，方案進(jìn)一步強(qiáng)化水土流失預(yù)防保護(hù)，提出突出抓好水土流失源頭防控、加大重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防保護(hù)力度、提升生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能3個(gè)任務(wù)專(zhuān)欄，明確科學(xué)劃定重點(diǎn)防治區(qū)、建立水土保持空間管控制度、強(qiáng)化水土保持對(duì)策和措施、推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)及重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、加強(qiáng)封育保護(hù)、提高林草濕地農(nóng)田城市水土保持功能等11項(xiàng)具體措施。

依法嚴(yán)格人為水土流失監(jiān)管，方案提出健全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式、加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)4個(gè)任務(wù)專(zhuān)欄，明確全鏈條全過(guò)程監(jiān)管、分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管、健全水土保持標(biāo)準(zhǔn)體系、常態(tài)化開(kāi)展水土保持遙感監(jiān)管、持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管、加強(qiáng)信用監(jiān)管、人為水土流失風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能化等21項(xiàng)具體措施。

加快推進(jìn)水土流失重點(diǎn)治理，方案提出全面推動(dòng)小流域綜合治理提質(zhì)增效、大力推進(jìn)坡耕地水土流失治理、減少入河入湖入庫(kù)泥沙水土流失等3個(gè)任務(wù)專(zhuān)欄，明確小流域綜合治理、生態(tài)清潔小流域治理、坡耕地水土流失綜合治理、因地制宜打造高原特色小流域產(chǎn)業(yè)綜合體、建設(shè)高原山區(qū)現(xiàn)代化立體水網(wǎng)、打造“新時(shí)代元陽(yáng)梯田”、全力推進(jìn)綠美河湖建設(shè)等8項(xiàng)具體措施。

提升水土保持管理能力和水平，方案提出加強(qiáng)水土保持規(guī)劃實(shí)施、完善水土保持工程建管機(jī)制、加強(qiáng)水土保持考核、強(qiáng)化水土保持監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、加強(qiáng)水土保持科技創(chuàng)新5個(gè)任務(wù)專(zhuān)欄，明確規(guī)劃體系建設(shè)、規(guī)劃跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、創(chuàng)新水土保持建管模式、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行管理、推進(jìn)智慧水土保持建設(shè)等14項(xiàng)具體措施。

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