樓道照明燈壞了誰(shuí)來(lái)修?小區(qū)內(nèi)堆放的雜物怎么處理?公共空間的衛(wèi)生誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?這些事看似瑣碎卻事事關(guān)乎民生。5月19日,“全媒體看昆明市域社會(huì)治理”活動(dòng)第七站走進(jìn)盤(pán)龍區(qū)金辰街道羅豐社區(qū)。記者了解到,該社區(qū)積極發(fā)動(dòng)群眾參與到事關(guān)切身利益的問(wèn)題決策中,加強(qiáng)社區(qū)“樓棟長(zhǎng)”、鄉(xiāng)村“十戶長(zhǎng)”基層治理隊(duì)伍建設(shè),助力基層社會(huì)治理,搭建基層政府與居民群眾溝通的橋梁。
提升居民群眾自治能力
(資料圖片僅供參考)
據(jù)介紹,自開(kāi)展市域社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作以來(lái),昆明市緊盯社會(huì)動(dòng)員能力建設(shè),從廣大居(村)民群眾中選用“樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)”。原則上,在30-200戶社區(qū)居民中選用1名“樓棟長(zhǎng)”,在10-50戶農(nóng)村居民中選用1名“十戶長(zhǎng)”。目前,全市共選用“樓棟長(zhǎng)”17226名、“十戶長(zhǎng)”36490名,形成了一支來(lái)自群眾、貼近群眾的基層治理隊(duì)伍。
作為城市的鄰里宣傳員、信息報(bào)送員、活動(dòng)組織員、平安巡查員、文明監(jiān)督員,樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)已成為激活社區(qū)和鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,促進(jìn)了居民群眾自我管理、自我服務(wù)、協(xié)商自治、守望相助,構(gòu)建出老舊小區(qū)管理的多元共治格局,基層社會(huì)治理不再是基層黨組織的“獨(dú)角戲”,而是居民共同參與社區(qū)治理的多方力量“大合唱”。全市涌現(xiàn)出了“老有所聊紅色愛(ài)心驛站”“老王調(diào)解室”“新居民驛站”等一大批特色化服務(wù)品牌。
以盤(pán)龍區(qū)金辰街道為例,街道分別以一月一次、半月一次、一周一次的頻率,定期召開(kāi)“居委會(huì)-社區(qū)治理理事會(huì)-樓棟長(zhǎng)”三個(gè)層級(jí)的會(huì)議。其中,居委會(huì)研究急需解決的涉及居民切身利益的急、難問(wèn)題,并對(duì)居民小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)月工作情況進(jìn)行量化排名;社區(qū)治理理事會(huì)及時(shí)總結(jié)并整改小組長(zhǎng)、和樓棟長(zhǎng)的工作不足;樓棟長(zhǎng)會(huì)議收集居民意見(jiàn),梳理小區(qū)內(nèi)主要事項(xiàng)開(kāi)展情況。
此外,街道網(wǎng)格聯(lián)系人定期下社區(qū),監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)工作開(kāi)展,對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛、城鄉(xiāng)清潔工程、占道經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行巡查,對(duì)轄區(qū)特殊重點(diǎn)人員走訪入戶。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人每日抽查小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)工作筆記,督促落實(shí)日巡查制度,切實(shí)落實(shí)小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)入戶率。以規(guī)矩為準(zhǔn)繩,把各社區(qū)建設(shè)成為自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好的社會(huì)生活共同體。
打通基層治理神經(jīng)末梢
2022年,昆明市開(kāi)展了“樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)”優(yōu)秀典型評(píng)選活動(dòng),盤(pán)龍區(qū)金辰街道羅豐社區(qū)的樓棟長(zhǎng)鄭維賢等32名樓棟長(zhǎng)、十戶長(zhǎng)獲此殊榮。
金辰街道推進(jìn)共商共治,通過(guò)“樓棟長(zhǎng)”“十戶長(zhǎng)”發(fā)動(dòng)廣大居民群眾自我管理、自我服務(wù)。轄區(qū)的金實(shí)西區(qū)小區(qū)建于2000年,小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老舊且不完善,車(chē)輛停放、門(mén)禁系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生等管理不到位,居住環(huán)境亟待改善。街道辦黨委在小區(qū)黨總支下設(shè)3個(gè)支部7個(gè)樓棟黨小組,覆蓋35個(gè)五級(jí)網(wǎng)格109個(gè)樓棟,打通小區(qū)支部與居民之間的“神經(jīng)末梢”。
這份溫馨離不開(kāi)“樓棟長(zhǎng)”的助力。兩年前,在小區(qū)黨支部的引領(lǐng)下,樓棟長(zhǎng)鄭維賢與小區(qū)支部的黨員,小區(qū)內(nèi)熱心居民,積極考察、籌劃、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到小區(qū)600余平方米公共用房,建成黨群服務(wù)陣地。集合黨員活動(dòng)室、業(yè)主閱覽室、棋牌室、乒乓球室、健身舞蹈室、老年幸福食堂等功能,搭建起家門(mén)口的溫馨空間。同年,小區(qū)黨支部被評(píng)為昆明市五星級(jí)示范黨支部,培育了“雙星小區(qū)、睦鄰家園”的黨建品牌。隔年,小區(qū)被評(píng)選為昆明市“百佳示范”小區(qū),小區(qū)黨總支評(píng)選為昆明市春城先鋒示范黨組織。
“社區(qū)所需、居民所盼、自己所能”——這是“樓棟長(zhǎng)”“十戶長(zhǎng)”的辦事原則。依托“多彩金辰.蒲公英·社區(qū)專項(xiàng)基金”項(xiàng)目,羅豐社區(qū)充分發(fā)揮社區(qū)樓棟長(zhǎng)的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),發(fā)展社區(qū)自治組織,挖掘社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。
2022年,在“多彩金辰·蒲公英·社區(qū)專項(xiàng)基金”項(xiàng)目的支持下,3位樓棟長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目都順利通過(guò)申報(bào),并最終落地實(shí)施。鄭維賢負(fù)責(zé)的“相互依偎,抱團(tuán)取暖——群體抗癌”項(xiàng)目、黃歡負(fù)責(zé)“金實(shí)西區(qū)兒童之家”項(xiàng)目、宋明暉負(fù)責(zé)的“高雅音樂(lè)進(jìn)社區(qū),文化優(yōu)勢(shì)促發(fā)展”得到了社區(qū)群眾的一致好評(píng)。
云南網(wǎng)記者趙崗
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