富民縣羅免鎮(zhèn)：三破三變 提升鄉(xiāng)村振興 “硬實(shí)力”-環(huán)球聚焦

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富民縣羅免鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以鵝、黑山羊、禽蛋等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，通過強(qiáng)化招商引資力度，優(yōu)化整合資源，最大限度向上級(jí)爭(zhēng)取土地、政策、資金支持，多維度為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，帶動(dòng)脫貧群眾和低收入群眾就業(yè)增收，解決企業(yè)融資難、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、易致貧人員收入不穩(wěn)定等問題，提升鄉(xiāng)村振興“硬實(shí)力，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

破“資金桎梏”，“散弱”企業(yè)變“規(guī)?！饼堫^。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，資金是關(guān)鍵。然而，對(duì)比其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)融資基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)營(yíng)主體仍存在資信等級(jí)評(píng)價(jià)偏低、融資渠道較為單一、對(duì)接資本市場(chǎng)渠道不暢等諸多問題。在確定大力發(fā)展鵝苗繁育產(chǎn)業(yè)、“云上黑山羊”制種、擴(kuò)繁產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的思路后。羅免鎮(zhèn)黨委、政府采取“政府對(duì)接+主動(dòng)幫忙”的方式，深入實(shí)際了解企業(yè)發(fā)展中的資金需求，發(fā)揮橋梁、紐帶作用。圍繞打造“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”這一核心思想，按照村申報(bào)、鎮(zhèn)審核的程序嚴(yán)格把關(guān)，扶持壯大一批管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)的黨支部領(lǐng)辦合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)。2022年至今共爭(zhēng)取到銜接資金656萬，推動(dòng)墾業(yè)畜禽有限公司養(yǎng)殖蛋雞9萬羽到25萬羽，鳴豐鵝業(yè)科技開發(fā)有限公司鵝苗銷售規(guī)模5萬羽到20萬羽，云上黑山羊產(chǎn)業(yè)從無到有，實(shí)現(xiàn)了“散弱”企業(yè)到“規(guī)?！饼堫^的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)先行。

破“經(jīng)濟(jì)薄弱”，“脫殼”愿景變“化蝶”實(shí)景。全面推行大崗位制，大膽選用懂經(jīng)營(yíng)、善管理的“能人”作為進(jìn)入村級(jí)班子，選準(zhǔn)配強(qiáng)村“兩委”班子，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和空殼村“脫殼化蝶”。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西核、羅免村委會(huì)積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”特色做法，推動(dòng)基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”“入種養(yǎng)基地”，發(fā)展優(yōu)質(zhì)鵝苗繁殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，收取租金增加村集體收益，拓寬群眾致富渠道。小甸村委會(huì)成立富民旺梅種植專業(yè)合作社，通過合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一集中種植、統(tǒng)一集中銷售的方式發(fā)展“飛機(jī)果”楊梅產(chǎn)業(yè)，為集體創(chuàng)收5萬余元。位于交通主干線的者北、麻地村委會(huì)，由村集體組建農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、冷庫(kù)等專業(yè)性服務(wù)市場(chǎng)，成立物流運(yùn)輸、市場(chǎng)推廣、林果協(xié)會(huì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加村集體服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入。截至2022年12月底，羅免鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)零收入村“破殼清零”，10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入140.15萬元。

破“增收不穩(wěn)”，“輸血”扶貧變“造血”振興。切實(shí)守住不發(fā)生返貧致貧底線是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。目前羅免鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象共有28戶76人，已消除風(fēng)險(xiǎn)11戶35人，未消除風(fēng)險(xiǎn)17戶41人。在嚴(yán)格落實(shí)掛鉤聯(lián)系幫扶工作機(jī)制定期開展入戶走訪，對(duì)易返貧人員情況進(jìn)行定期摸查監(jiān)測(cè)，適時(shí)調(diào)整幫扶措施的同時(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展思路，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)化升級(jí)、引進(jìn)新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，變“輸血”為“造血”，助推農(nóng)村低收入群體實(shí)現(xiàn)由“穩(wěn)定保脫貧”向“持續(xù)促增收”轉(zhuǎn)變。采取“龍頭企業(yè)+示范基地+合作社＋村集體+低收入農(nóng)戶”為主的“致富聯(lián)合體”模式，以脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶為重點(diǎn)，帶動(dòng)群眾參與到鵝苗繁育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，農(nóng)戶自養(yǎng)每年可獲得約4000元的收益，代養(yǎng)農(nóng)戶每年可獲得約2800元的收益。黑山羊制種、擴(kuò)繁產(chǎn)業(yè)基地可覆蓋帶動(dòng)脫貧戶、“三類”監(jiān)測(cè)戶、低收人人群共計(jì)不少于100戶家庭進(jìn)行養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“被動(dòng)扶”到“主動(dòng)興”的蛻變。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納務(wù)工、代養(yǎng)增收等一攬子聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫扶措施幫助低收入群眾實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí)預(yù)計(jì)增加4個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收益22.52萬元。

富民縣委組織部供稿

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