中國(guó)組織人事報(bào)｜陜西洛川推行鄉(xiāng)村社會(huì)治理“133制” 心往一處想 生活更敞亮_全球看點(diǎn)

【資料圖】

“各類(lèi)補(bǔ)貼發(fā)放、黨員發(fā)展公示、財(cái)務(wù)收支等村上大大小小的事務(wù)，都能在公示欄了解到，敞亮得很！”站在村“三務(wù)”公開(kāi)欄前，陜西省洛川縣土基鎮(zhèn)黃連河村村民牛忠源仔細(xì)看了起來(lái)。自洛川縣在鎮(zhèn)村推行“133制”治理工作法以來(lái)，群眾更信任村干部了，鄰里之間的矛盾少了，村里的文體活動(dòng)也更加豐富了，生活一派和美。

為了不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿(mǎn)活力又穩(wěn)定有序，今年4月底開(kāi)始，洛川縣推行鄉(xiāng)村社會(huì)治理“133制”，即以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理為一條主線(xiàn)，落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”、“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、“三項(xiàng)活動(dòng)”三個(gè)機(jī)制。

落實(shí)“三項(xiàng)公開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)共治共享。由縣委組織部牽頭，通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的方式，定期公開(kāi)各級(jí)惠民政策及在本村的落實(shí)情況、村級(jí)財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村級(jí)公共事務(wù)三項(xiàng)內(nèi)容，接受村民及社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)法安鄉(xiāng)村。由縣委政法委牽頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、鎮(zhèn)村干部及鄉(xiāng)賢能人力量，組成10—15人的工作隊(duì)，下沉村組，運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段，上門(mén)排查矛盾，坐班受理問(wèn)題，接訴即辦，化解糾紛，并開(kāi)展法治教育。開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“德潤(rùn)洛塬”。由縣委宣傳部牽頭，每村每月開(kāi)展一次弘揚(yáng)耕讀傳家、孝親敬老等傳統(tǒng)美德的道德講堂學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，每季度開(kāi)展一次凝聚人心、弘揚(yáng)正氣的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)、體育競(jìng)技比賽等群眾性文化活動(dòng)；每年選樹(shù)一批助人為樂(lè)、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛(ài)親、見(jiàn)義勇為五類(lèi)道德模范，建立先進(jìn)模范發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制、保護(hù)道德模范的關(guān)愛(ài)機(jī)制，促進(jìn)鄰里和睦、家庭和諧、鄉(xiāng)村和美。

菩提鎮(zhèn)新城堡村兩戶(hù)老鄰居因噪音問(wèn)題一直埋怨對(duì)方，多年互不往來(lái)。今年4月份，在鎮(zhèn)矛盾調(diào)處工作組上門(mén)排查、耐心化解下，雙方握手言和?！皟杉胰诵睦锔糸u消除了，鄰里鄰居的，以后還要繼續(xù)往來(lái)。”村民張?zhí)忑埦o緊握著工作組人員的手表達(dá)謝意。

“目前，‘三項(xiàng)公開(kāi)’已經(jīng)常態(tài)化，干群之間加強(qiáng)了互信，村支部增強(qiáng)了凝聚力；‘三調(diào)聯(lián)動(dòng)’從源頭上及時(shí)化解了一批矛盾糾紛，5月份全縣信訪(fǎng)量同比下降23%，6月份同比下降82%，季度信訪(fǎng)總量下降了28%；‘三項(xiàng)活動(dòng)’開(kāi)展以來(lái)，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織開(kāi)展了各類(lèi)文體活動(dòng)，良好的社會(huì)風(fēng)氣得以培育傳承。”洛川縣委書(shū)記張繼東說(shuō)。

（記者 黃歡）

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