中國組織人事報｜陜西洛川推行鄉(xiāng)村社會治理“133制” 心往一處想 生活更敞亮_全球看點

【資料圖】

“各類補貼發(fā)放、黨員發(fā)展公示、財務(wù)收支等村上大大小小的事務(wù)，都能在公示欄了解到，敞亮得很！”站在村“三務(wù)”公開欄前，陜西省洛川縣土基鎮(zhèn)黃連河村村民牛忠源仔細看了起來。自洛川縣在鎮(zhèn)村推行“133制”治理工作法以來，群眾更信任村干部了，鄰里之間的矛盾少了，村里的文體活動也更加豐富了，生活一派和美。

為了不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村既充滿活力又穩(wěn)定有序，今年4月底開始，洛川縣推行鄉(xiāng)村社會治理“133制”，即以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村社會治理為一條主線，落實“三項公開”、“三調(diào)聯(lián)動”、“三項活動”三個機制。

落實“三項公開”，實現(xiàn)共治共享。由縣委組織部牽頭，通過線上、線下相結(jié)合的方式，定期公開各級惠民政策及在本村的落實情況、村級財務(wù)收支明細、村級公共事務(wù)三項內(nèi)容，接受村民及社會監(jiān)督。實行“三調(diào)聯(lián)動”，實現(xiàn)法安鄉(xiāng)村。由縣委政法委牽頭，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、司法、鎮(zhèn)村干部及鄉(xiāng)賢能人力量，組成10—15人的工作隊，下沉村組，運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解手段，上門排查矛盾，坐班受理問題，接訴即辦，化解糾紛，并開展法治教育。開展“三項活動”，實現(xiàn)“德潤洛塬”。由縣委宣傳部牽頭，每村每月開展一次弘揚耕讀傳家、孝親敬老等傳統(tǒng)美德的道德講堂學(xué)習(xí)教育活動，每季度開展一次凝聚人心、弘揚正氣的傳統(tǒng)民俗活動、體育競技比賽等群眾性文化活動；每年選樹一批助人為樂、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親、見義勇為五類道德模范，建立先進模范發(fā)揮作用的長效機制、保護道德模范的關(guān)愛機制，促進鄰里和睦、家庭和諧、鄉(xiāng)村和美。

菩提鎮(zhèn)新城堡村兩戶老鄰居因噪音問題一直埋怨對方，多年互不往來。今年4月份，在鎮(zhèn)矛盾調(diào)處工作組上門排查、耐心化解下，雙方握手言和?！皟杉胰诵睦锔糸u消除了，鄰里鄰居的，以后還要繼續(xù)往來?！贝迕駨?zhí)忑埦o緊握著工作組人員的手表達謝意。

“目前，‘三項公開’已經(jīng)常態(tài)化，干群之間加強了互信，村支部增強了凝聚力；‘三調(diào)聯(lián)動’從源頭上及時化解了一批矛盾糾紛，5月份全縣信訪量同比下降23%，6月份同比下降82%，季度信訪總量下降了28%；‘三項活動’開展以來，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織開展了各類文體活動，良好的社會風(fēng)氣得以培育傳承?！甭宕h委書記張繼東說。

（記者 黃歡）

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