導(dǎo)?語
將對(duì)醫(yī)托、誘導(dǎo)收費(fèi)、亂收費(fèi)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題重拳出擊。
為著力解決“醫(yī)托”“誘導(dǎo)消費(fèi)”“亂收費(fèi)”等嚴(yán)重影響破壞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)秩序的突出問題,進(jìn)一步凈化陜西省醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng), 日前,陜西省衛(wèi)健委發(fā)布通知,多部門聯(lián)合制定了《全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)方案》。該專項(xiàng)整頓行動(dòng)為期三個(gè)月,從2023年6月到9月。
【資料圖】
No.1
針對(duì)性整治醫(yī)托、亂收費(fèi)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等行為
通知提到,此次專項(xiàng)行動(dòng)的整頓范圍涉及全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是近年醫(yī)療投訴、醫(yī)療糾紛較多的各級(jí)各類社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。整治重點(diǎn)主要有:
打擊治理“醫(yī)托”問題。依法嚴(yán)厲打擊擾亂正常醫(yī)療秩序、違反治安管理行為、涉嫌詐騙犯罪以及其他犯罪的“醫(yī)托”問題。對(duì)涉嫌雇傭“醫(yī)托”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,將存在違法行為的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并向社會(huì)公示,對(duì)違法機(jī)構(gòu)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人依法采取信用懲戒措施。
查處亂收費(fèi)行為。檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材政策規(guī)定執(zhí)行情況、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示政策執(zhí)行情況,依法查處各類價(jià)格違法行為。
打擊誘導(dǎo)消費(fèi)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假宣傳、虛假診斷、夸大病情或療效、術(shù)中加價(jià)等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用體系管理,并向社會(huì)公布。
整治醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在問題。整治《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》宣傳貫徹落實(shí)不力,醫(yī)院抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、教育工作機(jī)制不健全,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度不完善、日常監(jiān)管工作與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作結(jié)合不夠、不注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育不到位、醫(yī)務(wù)人員思想道德觀念淡薄,醫(yī)患溝通機(jī)制不健全、醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題。
No.2
設(shè)立舉報(bào)專線和專用通道
保障多部門聯(lián)合行動(dòng)行之有效
通知要求,各地各部門要對(duì)專項(xiàng)整頓行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺(tái)賬,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,在相關(guān)舉報(bào)熱線、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)立舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,認(rèn)真組織核查。
要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),采取有力措施,對(duì)整頓過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,做到有案必查、違法必究,查辦一批違法案件、曝光一批典型案例,清理一批違法機(jī)構(gòu)、懲處一批害群之馬,始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)整頓行動(dòng)取得實(shí)效。
No.3
任重道遠(yuǎn)
打擊“醫(yī)托”“號(hào)販子” 還醫(yī)療行業(yè)良好風(fēng)氣
此前,陜西省就曾為為整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生秩序,營造良好的就醫(yī)和公共衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境做出努力。
自2019年5月起,陜西省衛(wèi)生健康委等多個(gè)部門在全省開展為期1年的衛(wèi)生健康行業(yè)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)中,對(duì)醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等衛(wèi)生健康行業(yè)亂象進(jìn)行打擊和整治。具體來看,該專項(xiàng)行動(dòng)從4個(gè)方面著手對(duì)醫(yī)療行業(yè)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
打擊“醫(yī)鬧”事件和纏訪、鬧訪問題
打擊“醫(yī)鬧”事件和纏訪、鬧訪問題。依法打擊侮辱、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為。依法果斷處置在醫(yī)療機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、焚燒紙錢、擺放花圈、懸掛橫幅、堵塞大門、違規(guī)停尸、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序行為。依法處理長期壓床、惡意欠費(fèi)、纏訪鬧訪等問題。要主動(dòng)對(duì)涉醫(yī)投訴(信訪)、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查,對(duì)久拖未決、反復(fù)投訴的醫(yī)療糾紛(信訪)要掛牌督辦,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
打擊出租《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》及醫(yī)療騙保行為
打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動(dòng)或在非衛(wèi)生健康行政部門誘導(dǎo)下開展臨床保健業(yè)務(wù),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性人工終止妊娠、非法采供血、血頭血霸、出具虛假證明文件、制售假藥、拒收貧困病人住院、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
同時(shí),打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、欺騙參保人員住院行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。
從嚴(yán)懲處醫(yī)院內(nèi)部雇傭“醫(yī)托”等問題
嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”“號(hào)販子”等擾亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的行為,從嚴(yán)懲處醫(yī)院內(nèi)部雇傭“醫(yī)托”或參與“倒號(hào)”“倒床”“倒藥”等問題,發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”“號(hào)販子”的,要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。
整治“微腐敗”“醫(yī)腐敗”行為。針對(duì)省委第二巡視組指出的醫(yī)務(wù)人員中存在的“微腐敗”和“醫(yī)腐敗”問題,認(rèn)真查處醫(yī)護(hù)人員和工作人員收受“紅包”“回扣”、個(gè)別干部利用職權(quán)贈(zèng)送藥品、保健品和醫(yī)療器械的“醫(yī)賄藥賄”,以及幫親戚朋友“協(xié)調(diào)掛號(hào)、安排病床”等損害群眾利益的“微腐敗”行為。
術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為將被納入不良執(zhí)業(yè)行為記分
查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示服務(wù)價(jià)格,未按依據(jù)收費(fèi)等行為。嚴(yán)打以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)以及以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為。
重點(diǎn)整治過度檢查、過度用藥、違規(guī)使用耗材、違規(guī)收費(fèi)等違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,向社會(huì)公布。
查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。查處公共衛(wèi)生領(lǐng)域中的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為不良企業(yè)產(chǎn)品代言背書等情況。
來 源 / 綜合華商報(bào)、西部網(wǎng)、西安晚報(bào)等
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