陜西將統(tǒng)籌建設跨部門綜合監(jiān)管平臺

近日，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的實施意見。其中要求，各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構要深入推進跨部門綜合監(jiān)管，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，加強跨部門、跨區(qū)域、跨層級業(yè)務協(xié)同，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，大力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

主要目標：2025年在更多領域、更大范圍實行跨部門綜合監(jiān)管

《意見》指出，對涉及多個部門、管理難度大、風險隱患突出的監(jiān)管事項，由政府主導，行業(yè)主管部門或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門（以下統(tǒng)稱行業(yè)主管部門）牽頭，相關監(jiān)管部門配合，全面建立以跨部門綜合監(jiān)管事項清單為依據(jù)、制度機制為保障、聯(lián)合抽查檢查為主要手段、信息技術為支撐的跨部門綜合監(jiān)管體系。

(資料圖片)

2023年底前，建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制，在部分領域開展跨部門綜合監(jiān)管試點，按事項建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，強化條塊結合、區(qū)域聯(lián)動，完善各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機制。

2024年底前，總結跨部門綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗，持續(xù)完善并推動更多監(jiān)管事項納入跨部門綜合監(jiān)管事項清單。統(tǒng)籌制定跨部門綜合監(jiān)管工作計劃，在重點領域及新興領域積極開展跨部門綜合監(jiān)管。加強業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，提升監(jiān)管的精準性和有效性。

到2025年，在更多領域、更大范圍實行跨部門綜合監(jiān)管，形成更加健全的監(jiān)管制度，進一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機制和方式，大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風險能力，推動市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放。

重點任務：統(tǒng)籌建設跨部門綜合監(jiān)管平臺等

《意見》公布了深入推進跨部門綜合監(jiān)管的重點任務，共16條，包括全面建立省市縣三級跨部門綜合監(jiān)管事項清單；建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度機制；統(tǒng)籌建設跨部門綜合監(jiān)管平臺；不斷拓展監(jiān)管信息互通共享范圍；動態(tài)管理跨部門綜合監(jiān)管對象；統(tǒng)籌用好監(jiān)管力量資源；科學制定跨部門綜合監(jiān)管工作計劃；協(xié)同開展跨部門聯(lián)合抽查檢查；綜合運用監(jiān)管方式方法；積極推動信用監(jiān)管；著力加強智慧監(jiān)管；提升風險隱患監(jiān)測預警能力；強化問題線索跨部門聯(lián)合應急處置能力；加強跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動；做好跨部門綜合監(jiān)管銜接工作；依法依規(guī)公示抽查檢查結果。

其中，在統(tǒng)籌建設跨部門綜合監(jiān)管平臺方面，依托陜西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建設全省統(tǒng)一的陜西省跨部門綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱綜合監(jiān)管平臺），完善監(jiān)管事項、監(jiān)管對象、執(zhí)法檢查人員、信息共享、監(jiān)測預警、分析評估、證據(jù)互認、聯(lián)合檢查等相關功能。市縣兩級不再單獨建設功能相同或相近的跨部門綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng)，已經(jīng)建設并使用的要與綜合監(jiān)管平臺對接整合。以陜西省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為紐帶，做好綜合監(jiān)管平臺與陜西省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、陜西省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺和各部門監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)對接。

此外，在保障措施方面，《意見》指出，各市（區(qū)）要選定一個縣（市、區(qū)），在成品油流通、自建房安全、單用途預付卡、煙花爆竹、農(nóng)民工欠薪等領域，或其他問題比較突出的民生領域，選擇1至2個領域，開展跨部門綜合監(jiān)管試點，及時總結經(jīng)驗做法，復制推廣典型案例，發(fā)揮示范引領作用，推動全省跨部門綜合監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

華商報記者 郭蓉

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