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商洛市市場監(jiān)督管理局：做優(yōu)市場準(zhǔn)入服務(wù) 促進(jìn)外資企業(yè)發(fā)展

商洛新聞網(wǎng)訊：“不到半個(gè)小時(shí)就拿到營業(yè)執(zhí)照了。商洛的營商環(huán)境太棒了！以后我們也會(huì)多多宣傳商洛，希望更多的外資企業(yè)落戶商洛。”6月1日，這是負(fù)責(zé)陜甘寧青豫地區(qū)的星巴克政府事務(wù)部李婷女士的感言。

近日，星巴克咖啡服務(wù)正式入駐商洛萬達(dá)廣場。星巴克在全球82個(gè)國家和地區(qū)，擁有超過30000家門店，星巴克是世界上一流的咖啡烘焙商和零售商，世界500強(qiáng)企業(yè)。星巴克的進(jìn)駐，看重了“22℃商洛·中國康養(yǎng)之都”的城市影響力；同時(shí)將提升商洛城市整體品味，助力高品質(zhì)的城市時(shí)尚生活；星巴克“第三空間”將把一個(gè)山美水美宜居宜游的“秦嶺醉美是商洛”展示給全國乃至世界。

近年來，商洛市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于招商引資工作的有關(guān)政策和要求，積極靠前對(duì)接服務(wù)，持續(xù)深化“放管服”改革，做好窗口建設(shè)等五項(xiàng)工作，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，不斷優(yōu)化市場準(zhǔn)入條件，促進(jìn)營商環(huán)境突破年活動(dòng)取得實(shí)效。

在抓窗口建設(shè)中，推行“五個(gè)一”服務(wù)，即“一張笑臉”“一聲問候”“一次說清”“一杯熱水”“一句道別”，提升準(zhǔn)入服務(wù)質(zhì)效?！耙粡埿δ槨薄耙宦晢柡颉崩似髽I(yè)、辦事群眾與審批部門的距離，親切感油然而生；“一次說清”是審批部門對(duì)前來辦事的企業(yè)一次告知所需提交的材料及要求；“一杯熱水”“一句道別”是親清政商關(guān)系重要體現(xiàn)，是企業(yè)、辦事群眾與政府部門親如一家人的展現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)審批寓于服務(wù)之中，企業(yè)和群眾辦事獲得感和滿意度得到顯著提升。

在放管市場準(zhǔn)入中，實(shí)施“一單管理”，暢通標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的市場準(zhǔn)入環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“全國一張清單”新模式，梳理出臺(tái)了市場監(jiān)管部門《行政許可事項(xiàng)清單（2022年版）》《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022版）》，做到“一單盡列、單外無單”，確保各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入，平等使用市場要素；實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，不斷縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放寬或取消外資準(zhǔn)入限制；積極實(shí)施“容缺受理”機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)高效便民的許可服務(wù)。圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標(biāo)，建立了扶持個(gè)體工商戶聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了支持個(gè)轉(zhuǎn)企“21條措施”，印發(fā)了扶持個(gè)體工商戶發(fā)展實(shí)施方案，實(shí)施“一網(wǎng)通辦”“容缺受理＋承諾制”“一件事一次辦”等便民舉措，優(yōu)流程，減材料，許可登記受理時(shí)間壓縮70%以上，營業(yè)執(zhí)照辦理壓縮在1個(gè)工作日內(nèi)。

在創(chuàng)新監(jiān)管方式中，持續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管；實(shí)施企業(yè)信用信息風(fēng)險(xiǎn)ABCD分類管理，實(shí)施差異化監(jiān)管，對(duì)守信企業(yè)做到“無事不擾”；對(duì)“四新經(jīng)濟(jì)”實(shí)施“首次免罰”“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等有溫度執(zhí)法，開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)和守牢“四大安全”底線，依法查辦了行政執(zhí)法案件488件，有力化解和防范市場風(fēng)險(xiǎn)，確保市場環(huán)境持續(xù)向好，不斷激發(fā)市場主體活力。

在實(shí)施助企扶微幫個(gè)行動(dòng)中，實(shí)施“三百四千工程”“百人幫百企”“五戶五聯(lián)”“三共”等送政策活動(dòng)，紓困非公有制企業(yè)面臨的問題，全力為營商環(huán)境突破年活動(dòng)保駕護(hù)航。

在加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)中，商洛市場監(jiān)管部門加大對(duì)市場干預(yù)行為的監(jiān)管執(zhí)法力度，落實(shí)落細(xì)商洛市公平競爭審查制度，加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，對(duì)全市政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，增量審查規(guī)范性文件24件，存量清理規(guī)范性文件27件，其中廢除2件，修訂3件；規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域自由裁量權(quán)，促進(jìn)企業(yè)信用信息互認(rèn)，推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，贏得了優(yōu)渥的市場環(huán)境。

截至5月底，全市新登記市場主體穩(wěn)步增長，其中外資企業(yè)33戶，是去年同期的10倍，外資企業(yè)累計(jì)達(dá)171戶，同比增長17.12%。

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