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陜西擬制定輔警條例：探索建立從特別優(yōu)秀輔警中招錄人民警察機制

為認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨中央關(guān)于警務(wù)輔助人員（以下簡稱輔警）管理工作的要求，5月29日，陜西省十四屆人大常委會第三次會議聽取關(guān)于《陜西省警務(wù)輔助人員條例（草案）》的說明，從制度層面進一步規(guī)范公安機關(guān)輔警管理，保障輔警依法履職，維護輔警合法權(quán)益，提高全省輔警管理工作法治化規(guī)范化水平。

規(guī)范了輔警的崗位職責(zé)。根據(jù)崗位類別，條例草案規(guī)定了文職輔警的四項崗位職責(zé)，主要涉及服務(wù)群眾和公安機關(guān)行政保障、技術(shù)支持等工作；規(guī)定了勤務(wù)輔警按照公安機關(guān)的安排即可實施的六項職責(zé)，主要涉及治安巡邏、值守、疏導(dǎo)交通、維護案（事）件現(xiàn)場秩序等工作；規(guī)定了勤務(wù)輔警必須在民警帶領(lǐng)下方可實施的九項職責(zé)，主要涉及治安檢查、公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所和監(jiān)管場所管理勤務(wù)等工作。同時詳細(xì)列明輔警不得從事的工作和行為。

提升了輔警的職業(yè)保障。條例草案對輔警的薪酬、保險、醫(yī)療等各類保障進行了規(guī)范，確保輔警享有與工作職責(zé)相匹配的職業(yè)保障，有效增強隊伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。其中，針對薪酬待遇過低影響輔警積極性和隊伍穩(wěn)定的問題，根據(jù)我省實際情況，作出“參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY、基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)等，合理確定輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”的規(guī)定。針對輔警職業(yè)發(fā)展問題，作出“探索建立從特別優(yōu)秀輔警中招錄人民警察工作機制”的規(guī)定。

強化了輔警的管理和監(jiān)督。條例草案明確了輔警監(jiān)督管理的原則和責(zé)任，規(guī)定了人民警察帶領(lǐng)輔警履行職責(zé)管理機制。對輔警的考核晉升、教育培訓(xùn)、服裝證件、履職回避、權(quán)利保障等進行了規(guī)范，對解除輔警勞動合同的情形進行了明確規(guī)定，既維護了廣大輔警的合法權(quán)益，又提升了輔警管理正規(guī)化、專業(yè)化水平，確保輔警隊伍“管”好、“用”好。

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