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陜西擬制定輔警條例：探索建立從特別優(yōu)秀輔警中招錄人民警察機(jī)制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨中央關(guān)于警務(wù)輔助人員（以下簡(jiǎn)稱輔警）管理工作的要求，5月29日，陜西省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于《陜西省警務(wù)輔助人員條例（草案）》的說(shuō)明，從制度層面進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)輔警管理，保障輔警依法履職，維護(hù)輔警合法權(quán)益，提高全省輔警管理工作法治化規(guī)范化水平。

規(guī)范了輔警的崗位職責(zé)。根據(jù)崗位類別，條例草案規(guī)定了文職輔警的四項(xiàng)崗位職責(zé)，主要涉及服務(wù)群眾和公安機(jī)關(guān)行政保障、技術(shù)支持等工作；規(guī)定了勤務(wù)輔警按照公安機(jī)關(guān)的安排即可實(shí)施的六項(xiàng)職責(zé)，主要涉及治安巡邏、值守、疏導(dǎo)交通、維護(hù)案（事）件現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作；規(guī)定了勤務(wù)輔警必須在民警帶領(lǐng)下方可實(shí)施的九項(xiàng)職責(zé)，主要涉及治安檢查、公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案場(chǎng)所和監(jiān)管場(chǎng)所管理勤務(wù)等工作。同時(shí)詳細(xì)列明輔警不得從事的工作和行為。

提升了輔警的職業(yè)保障。條例草案對(duì)輔警的薪酬、保險(xiǎn)、醫(yī)療等各類保障進(jìn)行了規(guī)范，確保輔警享有與工作職責(zé)相匹配的職業(yè)保障，有效增強(qiáng)隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。其中，針對(duì)薪酬待遇過(guò)低影響輔警積極性和隊(duì)伍穩(wěn)定的問(wèn)題，根據(jù)我省實(shí)際情況，作出“參照當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)等，合理確定輔警薪酬標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”的規(guī)定。針對(duì)輔警職業(yè)發(fā)展問(wèn)題，作出“探索建立從特別優(yōu)秀輔警中招錄人民警察工作機(jī)制”的規(guī)定。

強(qiáng)化了輔警的管理和監(jiān)督。條例草案明確了輔警監(jiān)督管理的原則和責(zé)任，規(guī)定了人民警察帶領(lǐng)輔警履行職責(zé)管理機(jī)制。對(duì)輔警的考核晉升、教育培訓(xùn)、服裝證件、履職回避、權(quán)利保障等進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)解除輔警勞動(dòng)合同的情形進(jìn)行了明確規(guī)定，既維護(hù)了廣大輔警的合法權(quán)益，又提升了輔警管理正規(guī)化、專業(yè)化水平，確保輔警隊(duì)伍“管”好、“用”好。

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