近期,多個(gè)區(qū)發(fā)布了國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)公示草案,雖然每個(gè)區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)很相似,但發(fā)展?fàn)顩r卻不一致,開(kāi)發(fā)強(qiáng)度也是截然不同!
2023年5月6日,未央?yún)^(qū)對(duì)外發(fā)布了《西安市未央?yún)^(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》公示草案。
(相關(guān)資料圖)
其中未央行政轄區(qū)面積264.41km2 ,涉及未央自管區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、曲江大明宮遺址區(qū)、西咸新區(qū)灃東新城。不過(guò),此次規(guī)劃范圍不含灃東新城,規(guī)劃面積214.65km2!
事實(shí)上,作為西安市城六區(qū)面積最大的行政區(qū),未央一直都在默默的持續(xù)發(fā)力,蓄力!
為什么說(shuō)未央在持續(xù)的發(fā)力和蓄力?
如果我們將時(shí)間撥回2007年就不難看出,未央其實(shí)正是隨著西安政府北遷被定位為新行政中心區(qū)后開(kāi)始發(fā)力!
不管是在城市形態(tài)、發(fā)展方式等向城市化快速轉(zhuǎn)變,在百村城改、重大項(xiàng)目建設(shè)、地鐵軌道、城市配套方面都做出了非常巨大的貢獻(xiàn),至今沒(méi)有任何一個(gè)行政區(qū)可以相比。
具體到此次公示的國(guó)土空間規(guī)劃草案來(lái)看,未央?yún)^(qū)的發(fā)展熱土、興業(yè)福地、首善之區(qū),發(fā)展速度正在加快!
戰(zhàn)略定位:打造西安國(guó)家中心城市首善區(qū),體現(xiàn)文化未央、品質(zhì)未央、創(chuàng)新未央、長(zhǎng)樂(lè)未央特色。
規(guī)劃目標(biāo):優(yōu)美穩(wěn)定的生態(tài)空間、美麗宜居的城鎮(zhèn)空間、特色鮮明的文化空間和集約高效的產(chǎn)業(yè)空間。
| 優(yōu)美穩(wěn)定的生態(tài)空間:按照黃河流域高質(zhì)量發(fā)展要求,構(gòu)建“一核、兩帶、多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局,建設(shè)成為“國(guó)家黃河流域及西部大開(kāi)發(fā)生態(tài)文明新示范”;
| 美麗宜居的城鎮(zhèn)空間:形成“一主四副,三軸多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局建設(shè)成為西部獨(dú)具特色的宜居之地;
| 特色鮮明的文化空間:加強(qiáng)文化空間,構(gòu)建歷史文化保護(hù)傳承總體格局,建設(shè)“大遺址”文化傳播示范區(qū);
| 集約高效的產(chǎn)業(yè)空間:構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)空間布局,建設(shè)成為西北區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)和特色產(chǎn)城融合區(qū);
構(gòu)建全域總體格局:形成“一核兩廊一片筑底線,一心一軸六極謀發(fā)展”的國(guó)土開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局,構(gòu)建“一核、兩廊、多點(diǎn)”生態(tài)保護(hù)格局。
| 一 核:涇渭灞三角洲國(guó)家級(jí)濕地自然公園;
| 兩廊:渭河生態(tài)人文濱水景觀廊道、灞河生態(tài)人文濱水景觀廊道;
| 一片:福銀高速以西基本農(nóng)田;
| 一心:行政中心;
| 一軸:古都文化發(fā)展軸;
| 六極:創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)極、樞紐經(jīng)濟(jì)極、產(chǎn)創(chuàng)服務(wù)極、商務(wù)服務(wù)極 、歷史文化極、科創(chuàng)服務(wù)極;
| 多點(diǎn):未央糊、漢城湖、城市運(yùn)動(dòng)公園等各級(jí)各類(lèi)公園綠地;
這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,為了全面提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,包括對(duì)渭河、灞河、浐河和皂河河流水體進(jìn)行綜合治理;對(duì)國(guó)家級(jí)涇渭灞三角洲自然保護(hù)地退化區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)和識(shí)別;對(duì)渭河南岸200米范圍內(nèi)生態(tài)防護(hù)林質(zhì)量進(jìn)行提升;實(shí)施人工造林和保護(hù)保育等措施。
眾所周知,產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,這份規(guī)劃草案也讓我們對(duì)未央的未來(lái)發(fā)展充滿了希望!
如何形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間?草案中明確提出,規(guī)劃形成“雙核聯(lián)動(dòng)、板塊協(xié)同、多點(diǎn)環(huán)帶”的產(chǎn)業(yè)空間,資源北跨已經(jīng)成為一個(gè)大趨勢(shì)!
| 都市中心核:圍繞鳳城八路、未央路進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理與服務(wù)功能,建設(shè)創(chuàng)新載體,打造大西安都市創(chuàng)新的標(biāo)志區(qū)域。
| 樞紐中心核:圍繞“西安北站”,打造門(mén)戶形象,吸引企業(yè)科創(chuàng)總部集聚,打造環(huán)繞西安北站的科創(chuàng)總部集群。
| 板塊協(xié)同:以行政中心為核心形成的政商板塊; 以漢長(zhǎng)安城遺址為中心形成的文化板塊;以草灘工業(yè)園為中心形成的智造板塊:以團(tuán)結(jié)片區(qū)為中心形成的宜居板塊。
| 多點(diǎn)環(huán)帶:構(gòu)建科創(chuàng)總部、產(chǎn)創(chuàng)服務(wù)芯、泣灞商務(wù)中心、生態(tài)之芯、科創(chuàng)之芯、智慧之芯、商業(yè)之芯、文化之芯、基建之芯等特色產(chǎn)業(yè)能級(jí),望造“環(huán)未央”區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶。
除此之外,公服設(shè)施體系方面:規(guī)劃融合“宜業(yè)、宜居、宜游、宜養(yǎng)、宜學(xué)”多元功能,構(gòu)建兩級(jí)生活圈未央行政轄區(qū)規(guī)劃共劃定38個(gè)十五分鐘生活圈,覆蓋率達(dá)到90%以上!
其中,需要特別關(guān)注“6中心”:
即文化中心(未央大學(xué)城板塊)、浐灞商務(wù)中心(浐灞三角洲板塊)、政經(jīng)中心(團(tuán)結(jié)村片區(qū))、政商服務(wù)(大明宮西-市圖書(shū)館片區(qū))、行政中心(市府板塊)、北客站交通核(西安北站板塊)。
對(duì)未央?yún)^(qū)來(lái)說(shuō),2035年目標(biāo)是“打造西安國(guó)家中心城市首善區(qū)”。
不過(guò)其實(shí)早在2020年,未央?yún)^(qū)就提出把片區(qū)建設(shè)作為發(fā)展的重頭戲,計(jì)劃把徐家灣片區(qū)、未央湖片區(qū)、漢長(zhǎng)安城片區(qū)、六村堡片區(qū)、未央路片區(qū)“五大片區(qū)”作為未來(lái)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),著力加速城市更新的規(guī)劃一致!
所以我們需要注意的是,已演變成為主城區(qū)的未央來(lái)說(shuō),正處于城市中心轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻诵牡目缭綍r(shí)期,有兩點(diǎn)已經(jīng)非常明確!
其一、無(wú)論是從區(qū)域定位,還是從城市空間上,“五大片區(qū)”是未央?yún)^(qū)發(fā)展的載體;其二、在“工業(yè)大走廊”推動(dòng)下,西安跨越渭河發(fā)展路徑越來(lái)越明晰。
從這個(gè)趨勢(shì)來(lái)看,未央?yún)^(qū)已是“中優(yōu)”重要承載區(qū)。
目前《未央?yún)^(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》為草案稿,并非最終的批復(fù)版本,最終批復(fù)以官方發(fā)布為準(zhǔn)。
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