涉及155萬人！未央?yún)^(qū)214.65km2國土空間總體規(guī)劃發(fā)布！ 世界新動(dòng)態(tài)

從2022年底開始，各地方政府開始陸續(xù)發(fā)布最新的國土空間規(guī)劃，這份國土空間規(guī)劃的年限是2021-2035年。

【資料圖】

這份規(guī)劃，基本上為一座城市、一個(gè)區(qū)域未來十幾年的發(fā)展指明了方向，包括定位、產(chǎn)業(yè)、輪廓、交通、生態(tài)治理、民生等等。

西安市在2022年11月份發(fā)布了規(guī)劃，隨后西咸新區(qū)的國土空間規(guī)劃也已經(jīng)發(fā)布，時(shí)間進(jìn)入到今年5月份，繼長安區(qū)在5月4日發(fā)布了國土空間規(guī)劃之后，未央?yún)^(qū)在5月6日也發(fā)布了規(guī)劃。

未央?yún)^(qū)，是西安城六區(qū)之一，涉及到的范圍比較廣，并且涉及到多個(gè)開發(fā)區(qū)，因此未央?yún)^(qū)的規(guī)劃，我們重點(diǎn)關(guān)注一下！

01

2035年常住人口將達(dá)188萬人

未央行政轄區(qū)的總面積為264.41平方公里，所涉及的范圍非常廣，東至浐河邊、北至渭河南岸、西至西安和咸陽交界處、南至二環(huán)內(nèi)，未央?yún)^(qū)都有覆蓋。

正是由于未央?yún)^(qū)的范圍比較廣、跨度比較大，因此在開發(fā)區(qū)造城模式之下，隨著各大開發(fā)區(qū)、新區(qū)的成立，未央?yún)^(qū)被分割的四分五裂。

浐河?xùn)|岸片區(qū)被劃給了浐灞，西三環(huán)以西又劃給了灃東新城，北二環(huán)以北大片區(qū)域劃給了經(jīng)開，二環(huán)內(nèi)的大明宮國家遺址公園周邊又劃給了曲江大明宮……

在西安各大行政區(qū)中，未央?yún)^(qū)不管是從經(jīng)濟(jì)體量，還是從常住人口，都占據(jù)非常重要的地位！2022年，未央?yún)^(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1563.53億元，在西安13個(gè)區(qū)縣中位列第2，僅次于雁塔區(qū)，位列2022年全國綜合競爭力百強(qiáng)主城區(qū)第67位。

截止2022年末，未央?yún)^(qū)常住人口為160.78萬人。

西安行政中心、西安北站、大明宮國家遺址公園、漢長安城遺址等行政、交通、文化遺址，都位于未央?yún)^(qū)行政區(qū)內(nèi)。

此次發(fā)布的西安市未央?yún)^(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公示草案，所涉及的范圍為未央?yún)^(qū)行政區(qū)內(nèi)不包含灃東新城的部分，包含有未央?yún)^(qū)自管區(qū)、經(jīng)開、浐灞部分區(qū)域、曲江大明宮部分區(qū)域，涉及到的規(guī)劃總面積為214.65平方公里，常住人口155.36萬人（截止2020年七普），目前城鎮(zhèn)化率為100%。

未央?yún)^(qū)給自己的總體戰(zhàn)略定位為：打造西安國家中心城市首善區(qū)。

其中，文化未央，建設(shè)國家級(jí)大遺址保護(hù)利用與城市發(fā)展共建示范區(qū)；品質(zhì)未央，建設(shè)西安都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)；創(chuàng)新未央，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系示范區(qū)；長樂未央，打造生態(tài)綠色幸福宜居示范區(qū)。

按照規(guī)劃，2035年末未央?yún)^(qū)（不含灃東新城）規(guī)劃總常住人口188萬人。這意味著，在2021-2035年這15年時(shí)間里未央?yún)^(qū)常住人口將增加33萬人，平均每年增加2.2萬人左右。

02

“一主四副，三軸多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間格局

西安市未央?yún)^(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）顯示，未央?yún)^(qū)將形成“一核兩廊一片筑底線，一心一軸六極謀發(fā)展”的國土開發(fā)保護(hù)總體格局。

一核：涇渭灞三角洲國家級(jí)濕地自然公園

兩廊：渭河生態(tài)人文濱水景觀廊道，灞河生態(tài)人文濱水景觀廊道

一片：福銀高速以西基本農(nóng)田

一心：行政中心

一軸：古都文化發(fā)展軸

六極：創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)極、樞紐經(jīng)濟(jì)極、產(chǎn)創(chuàng)服務(wù)極、商務(wù)服務(wù)極 、歷史文化極、科創(chuàng)服務(wù)極

其中，生態(tài)空間將構(gòu)建“一核、兩帶、多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局?！耙缓恕?/strong>指涇渭灞三角洲國家級(jí)濕地自然公園，“兩廊”指渭河生態(tài)保護(hù)廊道和灞河生態(tài)保護(hù)廊道，“多點(diǎn)”指未央湖、漢城湖、城市運(yùn)動(dòng)公園等各級(jí)各類公園綠地。

文化空間構(gòu)建“兩軸、兩園、兩帶”的文化空間格局。“兩軸”指漢文化歷史傳承軸、唐文化歷史傳承軸，“兩園”指漢長安城國家文化公園、大明宮遺址公園，“兩帶”指周秦漢唐都城遺址演變帶、渭河生態(tài)文化帶。

規(guī)劃形成“雙核聯(lián)動(dòng)、板塊協(xié)同、多點(diǎn)環(huán)帶”的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間。“雙核”分別為都市中心核、樞紐中心核。其中，都市中心核圍繞鳳城八路、未央路進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理與服務(wù)功能，建設(shè)創(chuàng)新載體，打造大西安都市創(chuàng)新的標(biāo)志區(qū)域；樞紐中心核圍繞“西安北站”，打造門戶形象，吸引企業(yè)科創(chuàng)總部集聚，打造環(huán)繞西安北站的科創(chuàng)總部集群。

板塊協(xié)同，即以行政中心為核心形成的政商板塊，以漢長安城遺址為中心形成的文化板塊，以草灘工業(yè)園為中心形成的智造板塊，以團(tuán)結(jié)片區(qū)為中心形成的宜居板塊。

多點(diǎn)環(huán)帶，即構(gòu)建科創(chuàng)總部、產(chǎn)創(chuàng)服務(wù)芯、浐灞商務(wù)中心、生態(tài)之芯、科創(chuàng)之芯、智慧之芯、商業(yè)之芯、文化之芯、基建之芯等特色產(chǎn)業(yè)能級(jí)，塑造“環(huán)未央”區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶。

同時(shí)，中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖顯示，未央?yún)^(qū)將通過二環(huán)北路、西咸快速干道、朱宏路、北辰大道、廣安路、草灘八路等快速路，與西安其它區(qū)域形成連接。

配合西延高鐵等高鐵建設(shè)，配合做好地鐵線路未央?yún)^(qū)域建設(shè)工作，加強(qiáng)與高鐵新城、浐灞生態(tài)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的快速路連接，積極融入“北跨”戰(zhàn)略，推動(dòng)渭河兩岸道路互通，助力西安構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)。

并且通過構(gòu)建多層次的軌道交通服務(wù)體系，引導(dǎo)人口、就業(yè)崗位向軌道站點(diǎn)周邊集聚；推進(jìn)軌道站點(diǎn)與周邊建筑物的互聯(lián)互通；強(qiáng)化公共交通與慢行交通融合，解決最后一公里出行問題。

03

將形成四大地產(chǎn)開發(fā)聚集板塊

結(jié)合未央?yún)^(qū)的國土空間規(guī)劃，以及現(xiàn)狀，基本上可以看出未來十幾年未央?yún)^(qū)的城市建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)，將主要集中在四大板塊。

1、浐河、灞河西岸：也就是目前的浐灞總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)板塊，萬科、招商、旭輝、中信德等房企目前在該片區(qū)有項(xiàng)目開發(fā)和土地儲(chǔ)備，由于擁有生態(tài)板資源優(yōu)勢，這個(gè)片區(qū)的新開發(fā)項(xiàng)目將會(huì)以豪宅為主。

2、團(tuán)結(jié)片區(qū)+未央湖片區(qū)：鳳城五路以北、北辰大道以西這一片子，將會(huì)以城市更新為主，其中三環(huán)內(nèi)團(tuán)結(jié)片區(qū)的開發(fā)用地才開始出讓，未央湖片區(qū)則在等待全新的規(guī)劃出爐。地鐵10號(hào)線、14號(hào)線，有從這個(gè)片區(qū)穿過。在鳳城八路與太華路交匯處，將會(huì)形成商務(wù)、商業(yè)聚集。

3、高鐵新城片區(qū)：也就是西安北站周邊，目前由經(jīng)開區(qū)托管，經(jīng)開三環(huán)內(nèi)已經(jīng)沒地了，城市發(fā)展必將向三環(huán)外的這個(gè)片區(qū)轉(zhuǎn)移，其中西安北站南廣場周邊將以總部經(jīng)濟(jì)為主，機(jī)場高速以西片區(qū)則以居住生活服務(wù)功能為主，綠城、經(jīng)發(fā)、草灘建設(shè)等房企目前在該片區(qū)有項(xiàng)目開發(fā)和土地儲(chǔ)備。

4、二環(huán)內(nèi)的曲江大明宮、棗園片區(qū)：曲江大明宮板塊以城市更新為主，分為大華片區(qū)、青啤廠片區(qū)、以及二環(huán)外的井上片區(qū)，金茂、中國鐵建、陜建、世紀(jì)金源、龍湖、中海等全國性房企目前在該板塊有項(xiàng)目開發(fā)，后續(xù)該板塊還將落地大量的商業(yè)。

棗園片區(qū)則位于文景路以西、北二環(huán)以南、朱宏路以東，目前已經(jīng)拆遷完畢、安置房在建設(shè)，開發(fā)用地等待出讓，會(huì)形成整片開發(fā)，值得期待。

我們相信，在全新的城市空間規(guī)劃之下，隨著城市更新的推進(jìn)，城市配套的完善，未央越來越好！