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4月10日,西安市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《貫徹落實推進營商環(huán)境突破年工作行動方案》,提出實施“六個營造”,打造“四最”營商環(huán)境。
要營造更加簡單便利的準入退出環(huán)境。推行企業(yè)遷移承諾制,實現(xiàn)市域內(nèi)企業(yè)遷移“跑一次路、進一次門、交一套材料”。探索推進餐飲、便利店等領(lǐng)域“準入即準營”改革,實行“一次告知、一表申請、一網(wǎng)辦理、一證準營”。深化“一件事一次辦”集成改革,積極推進“證照聯(lián)辦”“證照同銷”,以更多政務(wù)事項集成辦理,推動打造政務(wù)服務(wù)升級版。
要營造更加誠實守信的市場信用環(huán)境。以“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,實施法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管。推進信用監(jiān)管關(guān)口前移,督促違法失信主體自我糾錯、誠信自律。將跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)相關(guān)聯(lián)的多個監(jiān)管事項整合為綜合監(jiān)管“一件事”,實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋、內(nèi)容全要素、流程全閉環(huán)、執(zhí)法全協(xié)同、數(shù)據(jù)全共享、結(jié)果全公開。不斷深化實施包容審慎監(jiān)管。
要營造更加安全放心的市場消費環(huán)境。盯緊價格、廣告、消費維權(quán)等群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域,持續(xù)強化事中事后、線上線下監(jiān)管執(zhí)法,暢通12315投訴舉報渠道,力爭投訴按時辦結(jié)率、舉報按時核查率達到100%。開展放心消費創(chuàng)建,推進線下購物無理由退(換)貨活動,適時發(fā)布消費警示提示,依法妥善處理群眾投訴舉報。
要營造更加公平有序的市場競爭環(huán)境。開展妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭政策措施專項清理,落實公平競爭審查舉報和處理回應機制。開展網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管專項行動,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管“取證中心”“監(jiān)測中心”,著力打造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“監(jiān)測隊伍”“執(zhí)法隊伍”。推行“四個一”執(zhí)法模式,全方位、系統(tǒng)性重塑行政執(zhí)法體制機制。
要營造全要素高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新環(huán)境。緊扣“引領(lǐng)陜西、示范西北”發(fā)展定位,從供給、需求“兩側(cè)著手”,強化高校院所、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)“三方聯(lián)動”,推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、保護“四層發(fā)力”,積極探索高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平運用、高效益發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展“西安模式”。
要營造全鏈條全方位知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。組織開展專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,依法查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。建立企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛指導與協(xié)調(diào)機制,拓展知識產(chǎn)權(quán)保護中心服務(wù)功能,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公益特派員“一對一”幫扶和“集中托管”服務(wù),開展“知識產(chǎn)權(quán)走基層,服務(wù)經(jīng)濟萬里行”等公益宣傳活動。
華商報記者 李婧
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