有本地家長告訴我,西安有所學(xué)校被戲稱為“三門峽中學(xué)”,一到放假,學(xué)校門口有很多接孩子回三門峽的車,“我們孩子寒窗苦讀這么多年,但有別的省來搶走教育資源?!?/p>
01
(資料圖)
每到三月,初中二年級下學(xué)期,一些早有打算的河南家長就開始行動(dòng)起來,籌備為孩子落戶、轉(zhuǎn)學(xué)到西安。河南家長大費(fèi)周章的緣由,早就埋在兩地巨大的高考差異上。
■?2022年陜西、河南兩地高考對比
國內(nèi)高考采用多套試卷、分省錄取的模式,由于歷史、人口差異、教育基礎(chǔ)等原因,人口多、本地高校少的省份高考難度大,比如河南、山東;而人口少、本地高校多的省市相較而言高考難度小,比如北京。有巨大的紅利,自然有眾多的投機(jī)。近年來有部分河南家庭選擇讓孩子異地高考,靠西邊的學(xué)生入陜西,靠南的學(xué)生奔湖北,靠東的學(xué)生跑天津。
想要辦理“高考移民”的河南家庭中有一個(gè)傳說,在河南考二本的成績,在陜西都可以上一本線。
■?2021年河南不同院校在陜西、河南的錄取分?jǐn)?shù)對比?
據(jù)2021年印發(fā)的《外省來陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,凡是想要在陜西高考的學(xué)生,除了身體狀況要符合相關(guān)要求外,還需要在陜西學(xué)籍滿3年,父母或法定監(jiān)護(hù)人在陜西落戶滿3年,在陜繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)3年。
想讓孩子在陜西參加高考,最好從參加中考開始,獲得高中學(xué)籍,繼而順利加入陜西高考大軍。辦理轉(zhuǎn)學(xué)的最好時(shí)間點(diǎn)是初二,轉(zhuǎn)學(xué)后剛好參加地理、生物八年級考試。
基于這樣的心理需求,許多“高考移民”中介機(jī)構(gòu)找到了騰挪空間。在抖音上隨便搜索“河南”“高考”“移民”,任何人都可以找到這些機(jī)構(gòu)的身影。
機(jī)構(gòu)的名字往往很容易辨識,“升學(xué)規(guī)劃”、“生在河南考在西安“等等。機(jī)構(gòu)的抖音首頁上,他們有一套完整的指導(dǎo)流程。發(fā)布視頻以講述“陜西高考規(guī)則”、“如何在西安落戶上學(xué)”、“戶籍落在哪個(gè)區(qū)”更為合適等等,告訴家長們移民落戶的知識,而如果想要了解更多操作細(xì)節(jié),則可以私信他們。
02
一個(gè)專注于“西安落戶高考”的張老師,很大方地給我介紹了他們的方案:簡單點(diǎn)走“中考回流生”路線,復(fù)雜點(diǎn)走落戶落學(xué)籍路線。
據(jù)他所說,其所在的機(jī)構(gòu)在西安有多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),開始是做中考沖刺班,在西安有兩個(gè)校區(qū)。后來慢慢介入為河南人做“高考移民”中介的生意。
這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展路徑,與之前一位西安家長與我分享的信息關(guān)鍵點(diǎn)非常吻合。
所謂的“回流生”,指的是戶籍在西安,但學(xué)籍不在的學(xué)生們,可以回來原戶籍所在地進(jìn)行中考。政策本意是為了服務(wù)在外工作、孩子隨父母在外就讀的陜西人,辦理手續(xù)相對簡單??梢越y(tǒng)一在戶籍所在區(qū)縣中招辦進(jìn)行資格審查,審查通過后中招辦考生分配本區(qū)初中,考生就可以和家長前往分配到的初中領(lǐng)取中考報(bào)名條并進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。
■?圖源:未央教育公眾號
對河南考生來說,在西安落戶是很容易的事情,而完全沒有在西安上學(xué),要想新建學(xué)籍不容易,“回流生”需要提供異地就讀學(xué)籍證明文件,相對容易。
■?圖源:中介朋友圈
想要辦理回流生參加中考的手續(xù),所需文件中的兩個(gè)表格操作難度最大?!犊忌C明表》需要原學(xué)校班主任和校長的簽字,確認(rèn)學(xué)生就是在該校就讀?!秾W(xué)籍基本信息表》需要加蓋學(xué)校公章和學(xué)校上級教育行政部門學(xué)籍管理專用章。
張老師本人在西安工作了十余年,從前申請表需要學(xué)校蓋章,“以前河南人好多自己蓋個(gè)章?!?/p>
據(jù)他說,去年有一堆河南家長,拿著不一樣筆跡的簽字申請表,“當(dāng)時(shí)這邊問(河南那邊)教育局是怎么回事,人家直接說,我們今年一個(gè)字都沒簽過?!?/p>
我倆坐在辦公室聊天時(shí),張老師很誠懇地說,從前年開始,三門峽市、靈寶市對“回流生”抓得很緊,幾乎沒人敢給申請表上簽字?!澳阆胂肟?,那邊怎么會放人,靈寶的學(xué)校經(jīng)常是初一的時(shí)候一個(gè)班還有50個(gè)人,等到初三就只剩下30個(gè)人了,都去西安上學(xué)。”?建議還是考慮在西安掛學(xué)籍,“回流生”近幾年越來越難辦。
相比較張老師的保守,另一個(gè)機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)的任老師則說,今年那些流傳出來的“回流生”不好辦,都是自己嚇自己,“聽信流言?!彼o我發(fā)了一句意味深長的話——不要被帶節(jié)奏。
“現(xiàn)在很多人‘回流生’辦不下來,都是那邊學(xué)校的問題,大家都是按政策進(jìn)行的?!比卫蠋熀軋?jiān)持,如果今年還想走“回流生”的路子,依然是可以走的。
當(dāng)我問任老師,要怎么拿到河南學(xué)校的簽字和蓋章時(shí),他含糊地講,“這就得看你自己了?!彼麄儾慌龊汀盎亓魃鄙暾堄嘘P(guān)的實(shí)際操作,只進(jìn)行“指導(dǎo)”。
03
張老師告訴我,他自己就是河南人。非常推薦河南孩子落戶落學(xué)籍上學(xué),好處多多,“你想我們在河南那上學(xué),沒什么好大學(xué),高考分?jǐn)?shù)線比西安高不少,孩子辛苦?!彼依洗髱啄昵白叩摹盎亓魃甭肪€,老二走的就是更為穩(wěn)妥的落戶轉(zhuǎn)學(xué)籍路線。
正常的人口遷移,勢必會帶來孩子上學(xué)的遷移需求。根據(jù)《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案》,進(jìn)城務(wù)工的隨遷子女是可以跟著父母來西安上學(xué)的,只要按照國家規(guī)定在陜西繳納了職工基本養(yǎng)老險(xiǎn)1年以上(含1年)。
但是很多河南家長會選擇把戶口落在西安,依然在河南上班,家里條件允許,就來西安陪讀,條件不允許,他們往往希望給孩子找一個(gè)可以住宿的學(xué)校念書。
有需求,自然有市場,中介給他們提供了解決辦法。
中介可以負(fù)責(zé)為家長聯(lián)系到接收學(xué)校,在初中二年級把學(xué)籍轉(zhuǎn)到學(xué)校,孩子可以選擇去學(xué)籍所在的西安學(xué)校念書,也可以選擇依然在河南當(dāng)?shù)鼐妥x。
張老師建議,如果想要圖性價(jià)比,可以把孩子的學(xué)籍掛在西安市第八十六中。他給我介紹,八十六中內(nèi)有一個(gè)和西安第二十六中合辦的河南班,“班里全是河南學(xué)生,學(xué)習(xí)氛圍很好?!边@個(gè)班級相比于八十六中的其他班,管理更為嚴(yán)格,手機(jī)都不讓用。周末的時(shí)候,還有其他好一點(diǎn)學(xué)校的老師來專門講課,需要3.5萬-4萬元左右的轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)。
多個(gè)機(jī)構(gòu)也提到了八十六中可以接收轉(zhuǎn)學(xué)籍。
如果想要去稍好的學(xué)校,建議考慮長安興國初級中學(xué)。教學(xué)質(zhì)量不錯(cuò),還可以住宿。張老師建議孩子可以先在一個(gè)普通學(xué)校掛學(xué)籍,然后去興國中學(xué)念書,價(jià)格在7-8萬元左右,但學(xué)校更好,適合對學(xué)校有要求的家庭。
而如果資金充裕,還可以去高新第十一初級中學(xué)。費(fèi)用更高,大概需要13-14萬元左右。
關(guān)于掛學(xué)籍的市場價(jià)格,每個(gè)機(jī)構(gòu)都有自己的說法。張老師所在機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)最低不到5萬元,任老師則說,轉(zhuǎn)到八十六中需要8萬元,轉(zhuǎn)到二十六中就需要15萬元左右。
對這些機(jī)構(gòu)來說,轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用也許還是小頭。
任老師所在的補(bǔ)習(xí)學(xué)校,如果成為了他們的學(xué)員,他們可以免費(fèi)分享“回流生”操作需知。所謂的會員,需要在他們機(jī)構(gòu)報(bào)名考前集訓(xùn)班,全年集訓(xùn)價(jià)格6.8萬多元,半年集訓(xùn)價(jià)格4.38萬元。張老師所在的補(bǔ)習(xí)學(xué)校,也主攻初三考前集訓(xùn),他們有自己的教學(xué)樓和食堂,集訓(xùn)班小班需要5萬元左右,大班需要4萬元左右。
所有關(guān)于河南“高考移民”的中介,最終都會給我報(bào)出一個(gè)高額數(shù)字。他們鼓勵(lì)孩子在河南先念到初三,然后再來他們的沖刺班學(xué)習(xí),適應(yīng)西安的教材,以便更好參加陜西中考。
而就在我去機(jī)構(gòu)參觀的下午,進(jìn)門之前,門衛(wèi)對我進(jìn)行了嚴(yán)格的詢問,確定有人接我進(jìn)去我才能進(jìn)門。有操著河南口音的家長,從教室往外走,邊走邊對機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說,“下課我請你們吃個(gè)飯?!?/p>
張老師驕傲地建議,如果是河南來的家庭,孩子還是應(yīng)該去他們集訓(xùn)班的上小班念書,學(xué)習(xí)氛圍好,“我們(河南)孩子都自覺,上課絕不帶手機(jī),有人是從洛陽二中,三門峽外國語來的(兩所都為河南名校)。不要去念大班,大班那些好多是不好好上學(xué)的陜西孩子?!?/p>
04
3月18 日一則據(jù)稱在“十二中回流生資審點(diǎn)”拍攝的視頻,下面有184條留言,有人痛斥“為什么要來占西安考生地資源,本來今年中考人數(shù)就多“、”擠占了多少西安孩子的名額”,還有人情緒激憤地建議“把考試移民杜絕后患,為本地考生讓路”。留言的ID歸屬大部分是陜西。
一個(gè)西安家長曾憤怒地告訴我,“他們都是和我們陜西孩子‘競爭’的外地高考生?!?/p>
本地家長的憤怒完全可以理解。陜西作為教育資源大省,每年的教育支出不少。而高考如今依然是主要的上升通道,我們聽過太多因?yàn)榭既氪髮W(xué),從此走向不同人生路的故事。
在同樣人性的驅(qū)動(dòng)下,河南高考生移民群體日益龐大,且有越來越完整的產(chǎn)業(yè)鏈。學(xué)校、中介、家庭,每一方都糾纏在其中,都是產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)。
■?2022年陜西、河南兩地GDP收入及教育支出預(yù)算
國內(nèi)大城市近年來紛紛放開落戶政策,甚至流入人口的多少可以視作城市發(fā)展?jié)摿Φ谋憩F(xiàn),畢竟新增人口的工作學(xué)習(xí)、日常消費(fèi)、買房置業(yè)對當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)是巨大的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開人口的流動(dòng),隨之而來的孩子教育“移民”問題也是正常的。
無論是讓在外隨父母就讀的陜籍孩子,能夠回鄉(xiāng)考試的回流生政策,還是安頓來陜工作置業(yè)外地人子女隨讀入學(xué)問題,保障各地正常流動(dòng)兒童上學(xué)權(quán)益,這都是保證流動(dòng)人口正常生活的合理需求。
只是種種投機(jī)套利行為,甚至牟利產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)生,讓合理的初衷變了味。
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