“北跨”：已成城市空間擴容“主戰(zhàn)場”-即時焦點

跨過渭河，向北發(fā)展！

連日來，西安“北跨”發(fā)展實質(zhì)性動作不斷，引人矚目。

事實上，“北跨”發(fā)展多年，西安建設(shè)了渭北工業(yè)集中區(qū)的高陵、臨潼、閻良等三個工業(yè)組團，擁有汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源等多個產(chǎn)業(yè)集群的渭北工業(yè)走廊也已初見雛形。

【資料圖】

如今的渭河兩岸，不僅風光旖旎，與秦嶺共同構(gòu)筑了獨具西安特色的“南山北水”城市格局，也已形成多個產(chǎn)業(yè)集群。伴隨著路網(wǎng)的貫通和重點產(chǎn)業(yè)的不斷落地，整個城北的生活以及生態(tài)資源也在加速進階。

伴隨城市“北跨”發(fā)展“集結(jié)號”吹響，西安構(gòu)建渭河南北呼應的擁河發(fā)展格局正式開啟，必將給渭河兩岸和渭北區(qū)域帶來新的生機。在“北跨”全面啟動的助推下，那城、那水、那人，萬象更新，令人期待……（見習記者 程靜）

渭河是關(guān)中平原的母親河，兩岸擁有豐富的歷史文化資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?；仡櫸靼驳陌l(fā)展歷程，擁河發(fā)展始終是這座歷史文化名城不變的發(fā)展主題。在渭河以北這片廣袤富饒的土地上、以經(jīng)開區(qū)為引領(lǐng)、聯(lián)動高陵區(qū)、涇渭新城、渭北新城、富閻新區(qū)、航空基地形成的萬億級工業(yè)大走廊，已成為西安城市空間擴容的“主戰(zhàn)場”。

“北跨”發(fā)展多年，擁有汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源等多個產(chǎn)業(yè)集群的渭北工業(yè)走廊也初見雛形。

2022年，渭北區(qū)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1400多億元，約占全市規(guī)上工業(yè)的16%左右。重點產(chǎn)業(yè)為汽車、航空、新材料新能源和高端裝備制造。其中，汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為700億元，新材料新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為150億元，高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為120億元，航空產(chǎn)業(yè)占全市的50%以上。渭北區(qū)域現(xiàn)有涇渭新城、高陵、閻良航空基地、臨潼渭北新城和西咸新區(qū)秦漢新城、涇河新城、空港新城等主要工業(yè)園區(qū)。有5家省級重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)，分別是西安涇河工業(yè)園、西安渭北工業(yè)區(qū)臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團、西安閻良高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、秦漢新城先進制造產(chǎn)業(yè)園、涇河新城秦創(chuàng)原兩鏈融合高端智造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

作為全市工業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”和“頂梁柱”，經(jīng)開區(qū)工業(yè)總量占全市三分之一。目前，已初步建立以汽車、新能源與新材料、高端裝備、電子信息四大產(chǎn)業(yè)為支柱的“4＋4＋4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚集了中國石油長慶分公司、陜汽集團、陜鋼集團、隆基樂葉光伏、昆侖銀行等100余家知名企業(yè)的總部和區(qū)域總部，形成了以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合的發(fā)展格局。

2022年以來，海螺股份西北運營結(jié)算中心項目、隆基新型光伏電池生產(chǎn)項目、秦創(chuàng)原·軌道交通創(chuàng)新中心及產(chǎn)業(yè)園項目等一大批科技含量高、帶動效應強的項目紛紛落戶，進一步增強產(chǎn)業(yè)集聚效應，加速推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，促進形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“多點開花”的良好局面。

尚華路東側(cè)規(guī)劃路市政工程項目。（西安報業(yè)全媒體記者 竇翊明 攝）

作為大西安北跨主城區(qū)、工業(yè)大走廊核心區(qū)的高陵，在狠抓支柱產(chǎn)業(yè)壯大和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升方面，建集群、強支撐。實施科創(chuàng)驅(qū)動戰(zhàn)略，圍繞固鏈、補鏈、延鏈、強鏈，全力建設(shè)以陜汽重卡擴能和吉利汽車為代表的汽車制造產(chǎn)業(yè)集群，以西北國際中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，探索發(fā)展以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新能源、新材料及生物醫(yī)藥等優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)，未來五年實施一批總投資3000億元以上的項目，形成“五園聯(lián)動建設(shè)、多點支撐發(fā)展”的新局面。

西咸新區(qū)秦漢新城是聯(lián)通西安與咸陽、貫穿西咸新區(qū)南北的關(guān)鍵板塊。秦漢新城全力打造“連接古今的秦漢文化帶”“貫穿南北的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)帶”“橫跨東西的秦創(chuàng)原·渭河科創(chuàng)帶”。聚焦大健康、自動駕駛、文化旅游、先進制造4條產(chǎn)業(yè)鏈，2022年，秦漢新城共引進世界500強2家、中國500強4家，招引總投資50億元以上產(chǎn)業(yè)項目2個、30億元省際工業(yè)項目1個、10億元以上產(chǎn)業(yè)項目13個，其中制造業(yè)項目5個。另外，引進外資企業(yè)11家、行業(yè)龍頭企業(yè)13家、軍民融合企業(yè)5家，引進新能源汽車零部件項目2個。在西咸新區(qū)·秦創(chuàng)原總窗口2023招商引資項目集中簽約儀式上，秦漢新城共簽約項目14個，涉及生物醫(yī)藥、先進裝備制造、文旅商貿(mào)、總部經(jīng)濟等領(lǐng)域，總投資203.93億元。

身披大西安“北跨戰(zhàn)略核心聚集區(qū)”和“制造業(yè)新引擎”兩大光環(huán)的西咸新區(qū)涇河新城，項目建設(shè)快馬加鞭。今年，投資452億元的電池技術(shù)世界領(lǐng)先、建設(shè)全球規(guī)模最大的100GW單晶硅切片及50GW高效單晶電池項目落戶涇河新城。秦創(chuàng)原（涇河）智造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園（二期）、涇河智谷二期兩大項目建設(shè)快速推進，為涇河新城實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動城市建設(shè)發(fā)展按下“加速鍵”。

無人機視角下的西安國際港務(wù)區(qū)渭河南岸企業(yè)總部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目現(xiàn)場。（西安報業(yè)全媒體首席記者 王健 攝）

此外，作為涇河新城近年來引進的首個百億級產(chǎn)業(yè)項目——隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園擴能項目，正式移交隆基綠能公司，正式投產(chǎn)進入倒計時。涇河灣院士科創(chuàng)區(qū)（院士谷）將成為區(qū)域發(fā)展新引擎。

閻良區(qū)堅持“一城兩帶”空間布局，進一步優(yōu)化城市功能，拓展發(fā)展空間。西閻快速路、西禹高速“四改八”、西延高鐵、地鐵17號線等重大交通項目服務(wù)保障各項工作正全力推進。同時，聯(lián)合富平縣正全力推進三條富閻主干連接線建設(shè)。在加速產(chǎn)業(yè)互融方面，去年以來，大力實施富閻新區(qū)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)攻堅、招商引資攻堅，啟動建設(shè)20個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速航空產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，閻良航空產(chǎn)業(yè)集群成功入選全國先進制造業(yè)決賽優(yōu)勝集群。

西咸新區(qū)空港新城立足開放優(yōu)勢，打造國際樞紐。西安咸陽國際機場三期擴建工程東航站樓屋蓋鋼結(jié)構(gòu)完成合龍，為持續(xù)推進更高水平對外開放，空港新城積極開航線、擴貨源，打造全省對外貿(mào)易重要通道。全貨運航線數(shù)增至42條，如今，空港的空運進出口貿(mào)易貨值已占陜西省總貿(mào)易額的70%以上?？崭邸芭R空、自貿(mào)、保稅、跨境、口岸、航權(quán)”六大開放平臺功能向發(fā)展動能的轉(zhuǎn)化不斷加快，初步形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代流通體系。作為西北地區(qū)唯一的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，臨空經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，臨空經(jīng)濟規(guī)模已突破150億元。

臨潼區(qū)緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方向，打造大都市近郊型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，做強“糧食、蔬菜、奶畜”三大主導產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)“石榴、火晶柿子、番茄制種、奶牛養(yǎng)殖”等特色產(chǎn)業(yè)，做大全市重要農(nóng)產(chǎn)品保供基地、沿渭設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建40萬畝糧食綠色高質(zhì)高效示范基地，建設(shè)番茄智慧谷，支持培育“百億銀橋”。不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，與曲江新區(qū)合作，打造中華文化會客廳和世界級旅游目的地，構(gòu)建“一體兩翼”文旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)“山、宮、城、寨、站、河”六位一體的文旅核心區(qū)。共建兵馬俑文旅度假區(qū)，設(shè)立秦文化研究中心，配合建設(shè)秦東陵遺址公園，打造世界級文化旅游度假區(qū)。

西安“北跨”，擁河發(fā)展，將為區(qū)域發(fā)展注入強勁動能?。ㄎ靼矆髽I(yè)全媒體記者 關(guān)穎）

施工人員在西安國際港務(wù)區(qū)渭河南岸企業(yè)總部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目現(xiàn)場進行作業(yè)。（西安報業(yè)全媒體首席記者 王健 攝）

記者手記

“北跨”讓渭北人民充滿了期盼

隨著西安推進“北跨”發(fā)展步伐的加快，新年開工以來，渭北區(qū)域的重點項目工地各項工作如火如荼，一派繁忙的景象。項目建設(shè)快馬揚鞭，也讓更多的渭北人民充滿了期盼。

“以渭河為分界線，渭河以南發(fā)展得快，也更加繁華；渭河以北的發(fā)展相對滯后，我們每次從北邊到南邊，感覺就像是從農(nóng)村進城了一樣。”采訪中，渭北的市民告訴記者，之前感覺渭河就是一條分界線，兩岸的發(fā)展極不平衡，現(xiàn)在大力推進“北跨”發(fā)展，以后，渭北人民也能有住在“城中”的感覺了。

“北跨”，帶來的不僅是經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的壯大，還有人民幸福指數(shù)的提升。未來，西安將致力于推動北跨區(qū)域“東西、南北”交通互聯(lián)互通，實現(xiàn)通勤更加高效便捷，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市綜合承載力大幅提升，吸引更多人才聚集，創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)綜合實力大幅提升，公共服務(wù)品質(zhì)不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境宜居宜業(yè)，產(chǎn)城融合功能更加健全，城市發(fā)展活力顯著激活……

相信不久的將來，隨著渭河世界級濱水景觀帶的建成，渭河兩岸的人民欣賞著沿岸獨特的人文景觀，生活在這里的人們幸福感也會越來越強。（西安報業(yè)全媒體記者 關(guān)穎)

涇河渭河交匯處。（資料圖片 西安報業(yè)全媒體記者 謝偉 攝）

“北跨”區(qū)域市民——

希望更多優(yōu)質(zhì)資源逐步實現(xiàn)“北跨”

作為“北跨”區(qū)域的市民，他們對于城市北跨發(fā)展，有著怎樣的看法和期許呢？連日來，記者深入國際港務(wù)區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、涇河新城等區(qū)域，走訪了一些企業(yè)和群眾。對于城市“北跨”發(fā)展，大家都有著不同的期待。

“西安要跨渭河朝北發(fā)展，這次終于變?yōu)楝F(xiàn)實，以前咱都調(diào)侃說是進城出城，以后咱也是‘城中人’了！”說起最近備受關(guān)注的城市“北跨”，市民雷明一臉自豪地說。

作為一名在西安上班的高陵人，雷明對于城市“北跨”發(fā)展并不意外，“高陵現(xiàn)在的發(fā)展有目共睹，無論是產(chǎn)業(yè)還是民生，城市核心競爭力不斷提升。隨著‘北跨’全面啟動，高陵和主城區(qū)的距離也將被再次拉近，未來可期！”

與雷明不同的是，李艷曦每天往返3小時120多公里，通勤于雁塔區(qū)與涇河新城之間?！皬?011年起，我就在這邊工作了，跨城通勤耗時過長，身體、心理壓力確實大，但這些年一路見證、參與到新城的發(fā)展，也很值得！”作為涇河新城院士辦副主任，李艷曦主要負責企業(yè)生產(chǎn)要素和人才服務(wù)配套方面工作。由于工作性質(zhì)，讓她對于城市、區(qū)域發(fā)展有著極高的敏銳度。

城市“北跨”發(fā)展的全面啟動，讓李艷曦倍感振奮，“意義和重要性不言而喻，對于我們引才留才，真的是大好機遇。希望將來能吸引更多的人才扎根涇河、創(chuàng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

而對更多普通市民而言，城市“北跨”無疑代表著生活品質(zhì)的提升，隨之而來的是整個城市的人居品質(zhì)也進一步提升?！耙院缶驼娴氖恰蟆靼擦耍〗煌ㄒ欢〞絹碓奖憬?，優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源也會逐步‘北跨’吧！”家住閻良區(qū)的市民陳女士興奮地說，希望不久的將來閻良人也能享受到更好的條件。

在國際港務(wù)區(qū)置業(yè)安家的唐女士充滿期待，“如今港務(wù)區(qū)不但有名校名醫(yī)院，還有沿河景觀，居住環(huán)境挺好，但生活氣息還不夠，希望港務(wù)區(qū)緊抓機遇，各方面快速發(fā)展起來，讓我們老百姓在這里真正實現(xiàn)安居樂業(yè)?！?/p>

“一路騎來，景色挺好，煥然一新的感覺?！标愊壬且幻T行愛好者，每逢周末都會約著騎友們沿河堤路一路騎行。“‘北跨渭河’等遠景規(guī)劃藍圖若能實現(xiàn)，這里以后絕對是‘最美城中河’，期待大家都來‘城中河’渭河邊散步觀景。” （西安報業(yè)全媒體見習記者 程靜）

施工人員在西安國際港務(wù)區(qū)渭河南岸企業(yè)總部區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目現(xiàn)場進行作業(yè)。（西安報業(yè)全媒體首席記者 王健 攝）

清清漢江水將潤澤關(guān)中

全面提升渭河流域水資源承載力

城市因水而美，因水而興。一汪汪清澈的水域滋養(yǎng)一方土地，也承載著人民群眾的幸福感。2月22日，西安市引漢濟渭協(xié)調(diào)辦相關(guān)負責人洪明在接受采訪時說，隨著引漢濟渭工程通水，不久的將來漢江汩汩清流將橫跨秦嶺，潤澤關(guān)中。

水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導性、控制性要素，水的承載空間決定了經(jīng)濟社會的發(fā)展空間?！霸谖靼彩写罅ν七M‘北跨’發(fā)展，形成渭河成為城中河的擁河發(fā)展模式的進程中，引漢濟渭等水利工程將成為重要保障?！焙槊髡f，漢江是長江最大支流，渭河是黃河最大支流，引漢濟渭聯(lián)通漢江和渭河，是長江與黃河之間新增的一條聯(lián)結(jié)通道。工程建成后，陜南豐富的水資源將潤澤關(guān)中，全面提升渭河流域水資源承載力，也將有效補充黃河流域的水資源。

對于西安這一千萬級人口的大都市來說，按照規(guī)劃，2030年，引漢濟渭調(diào)水中的近10億立方米將分配輸送至西安主城區(qū)、西咸新區(qū)及周至、鄠邑、高陵、閻良、渭北工業(yè)園區(qū)等大西安區(qū)域，有力提升西安城市群水資源承載力，從根本上改變渭北區(qū)域的水資源條件，能夠支撐形成新的增長極。

治城先治水。在西安市錨定產(chǎn)業(yè)強市目標，統(tǒng)籌推進“北跨”發(fā)展進程的同時，引漢濟渭西安段各項工程也在如火如荼推進中。作為引漢濟渭的調(diào)蓄水庫，斗門水庫昆明池規(guī)劃庫區(qū)水域面積10.4平方千米，每年將向西安提供生活、生產(chǎn)用水8773萬立方米，向西安生態(tài)水系補充生態(tài)水量1456萬立方米。

站在生態(tài)的角度，西安自古就有八水繞長安之說，和諧、親水而居是許多西安人的夢想。渭河西安段（不含西咸新區(qū)）河道長140多公里，有灞河、涇河、黑河、澇河等20多條支流。2008年渭河西安城市段綜合治理工程拉開序幕，隨著渭河綜合治理的實施，曾經(jīng)雜草亂生、水質(zhì)污濁、堤岸毀壞的渭河舊貌，已經(jīng)變成“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的新景致。

2019年，我市按照“治、用、保、引、管”的總體思路，統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全，系統(tǒng)推進全域治水工作。渭河西安段三年保護治理方案按“一條水脈、五段綠帶、五類分區(qū)、多個節(jié)點”的總體布局有序推進。

經(jīng)過這幾年的治理，渭河河湖面貌發(fā)生歷史性變化，實現(xiàn)了“堤固、岸綠、水清、洪暢、景美、管理長效”的河河相連、河湖相通、碧水長流、魚翔淺底的目標。

隨著渭河流域水資源承載力不斷提升，水生態(tài)持續(xù)向好，將為“北跨”發(fā)展提供重要保障，提高群眾的幸福感和獲得感。?（西安報業(yè)全媒體記者 南江遠）

編輯：少穎

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關(guān)鍵詞： 西咸新區(qū) 產(chǎn)業(yè)集群 國際港務(wù)區(qū)