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教師職稱改革涉及千千萬萬教師的切身利益。近日,陜西省人力資源和社會(huì)保障廳、教育廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的通知》,在考核內(nèi)容和考核方法上進(jìn)行了細(xì)化,變單軌制為多軌制,進(jìn)行了諸多難能可貴的探索。
比如,在考核方法上,實(shí)行分類分層評價(jià),將中小學(xué)教師分為一線教師、教科研機(jī)構(gòu)(含教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教師進(jìn)修學(xué)校)教師、校級領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)類型,分別設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),教研人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在晉升職稱時(shí)不再擠占一線教師名額;在考核內(nèi)容上,淡化對論文數(shù)量、期刊等級等量化和硬性指標(biāo)的要求,并實(shí)施“菜單式”選項(xiàng),對相應(yīng)的晉升職稱業(yè)績條件,老師們可自主選擇,一些業(yè)績條件也可用其他相應(yīng)業(yè)績替代。此外,還專門為鄉(xiāng)村中小學(xué)教師制定職稱考核認(rèn)定條件和辦法等。
應(yīng)該說,這些改革既有對現(xiàn)有評價(jià)方法的進(jìn)一步細(xì)化,在內(nèi)容上也給了教師一定的可選擇性,同時(shí)體現(xiàn)了對鄉(xiāng)村教師的傾斜。這些都在一定程度上體現(xiàn)了此次教師職稱評定改革促進(jìn)公平、靈活、人文的特色,實(shí)屬難能可貴。不過,令人遺憾的是,對于廣大教師心心念之乃至成為心病的職稱名額配置少、評定標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、職稱評定與待遇掛鉤導(dǎo)致異化等核心問題卻涉及不多,因此,恐怕很難除去廣大教師職稱評定難的心病。
對于廣大教師來說,職稱評定已成為長期壓在他們身上的一座大山,成為他們心中難以撫平的傷痛。有工作了一輩子的教師向上級領(lǐng)導(dǎo)寫信請求,還有不少教師面對評定不公,在絕望之下甚至以命相搏。有關(guān)調(diào)查顯示,對現(xiàn)有職稱制度,多數(shù)教師認(rèn)為不能激發(fā)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,呼吁改革;還有不少教師希望取消職稱制度。相信這些希望取消職稱的教師針對的并不是職稱本身,而是職稱在評定過程中走了樣變了味,不僅已經(jīng)無法起到調(diào)動(dòng)廣大教師積極性的作用,反而成為了負(fù)擔(dān)。
職稱評定成為教師心病,“名額少”是根源之一。名額配置在不同學(xué)校之間并不均衡,有的學(xué)校由于名額有限,加上中老年教師較多,年輕教師只能等待。其后果是,既影響這些教師的工作積極性,還可能造成他們的流失。由于名額有限,老師們在面臨職稱評定時(shí)只能“八仙過海各顯神通”,有的甚至造成惡性競爭。由于名額有限,不少地方和學(xué)校只能在職稱評定上“層層加碼”——班主任經(jīng)歷要有,公開課優(yōu)秀要拿,還要有科研課題和成果,甚至要有支教經(jīng)歷等,不一而足。不少老師為了滿足這些條件,不得不造假,不得不托關(guān)系,不得不花錢買論文。更為嚴(yán)重的是,由于名額有限,名額成了職稱評定的稀缺資源,誰擁有了名額配置的權(quán)力,誰就把住了教師職稱評定的“關(guān)卡”,從而為權(quán)力尋租提供了可能,這對教育生態(tài)可謂是顛覆性的破壞。
當(dāng)然,對職稱評定不能一棍子打死,畢竟,教師成長也需要肯定和評價(jià)。從實(shí)踐看,職稱評定也確實(shí)對教師成長起到了一定的激勵(lì)作用,避免了“大鍋飯”。由此看來,教師職稱改革不是改不改,而是改什么、如何改。在筆者看來,破解教師職稱評定難的心結(jié),關(guān)鍵還在于改革評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),剝離職稱評定和教師待遇掛鉤的功利性元素,回歸教育教學(xué)本身,讓廣大教師從此不再為此勞神費(fèi)力才好。
關(guān)鍵詞: 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 難能可貴
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