環(huán)球簡訊:兩會(huì)聲音｜西安市人大代表陶錦翔：應(yīng)給予大齡勞動(dòng)者應(yīng)有的勞動(dòng)保障

(相關(guān)資料圖)

“50歲左右的大齡工作者是基層勞動(dòng)行業(yè)的主力，如果通過調(diào)整社會(huì)福利保障，讓他們來帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展，對于就業(yè)者和企業(yè)來說，能夠雙贏”。西安市人大代表、陜西錦翔飯莊有限責(zé)任公司董事長陶錦翔帶著他的建議參加今年的西安市“兩會(huì)”。

大齡用工者約占基層勞動(dòng)行業(yè)60%-70%

“很多基層勞動(dòng)行業(yè)，例如餐飲行業(yè)，工作的主力就是50歲上下的農(nóng)村婦女，比例大概有60%-70%，她們身體健康，精力充沛，但對于她們來說，社保的力度又有所限制?！碧斟\翔說，隨著我國進(jìn)入老齡化社會(huì)，適齡勞動(dòng)者減少，用工荒逐步凸顯，用工成本越來越高，一些基層勞動(dòng)力普通的崗位，例如餐飲服務(wù)行業(yè)的工作崗位，由于工時(shí)長、工作累、工資較低等問題，對年輕的勞動(dòng)者缺乏吸引力，就不得不聘用一些大齡勞動(dòng)力。

這些大齡工作者可以參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納，但是不能參加工傷保險(xiǎn)?！捌髽I(yè)聘用大齡勞動(dòng)者但無法購買工傷保險(xiǎn)時(shí)，一旦發(fā)生工傷，企業(yè)需要全額承擔(dān)主體責(zé)任，存在支付一次性工傷待遇的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為以后的勞動(dòng)爭議埋下了隱患，加大了企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)?！碧斟\翔說，“對工作者自身來說，也是不可忽視的重大風(fēng)險(xiǎn)，所以大齡工作者的的社保問題急需得到關(guān)注?！?/p>

建議增加大齡勞動(dòng)者社保福利

陶錦翔建議，可以考慮讓不同年齡段的勞動(dòng)者同享用工保障，這對于一些大齡且有意愿繼續(xù)就業(yè)的工作人員來說，就享有平等的“獲得勞動(dòng)安全保護(hù)的權(quán)利”和“享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利”?！拔抑瓣P(guān)注到浙江的一條地方性法規(guī)，其中就延長的用工者的年齡范圍，變?yōu)?6歲到60歲（女性）或65歲（男性）?！逼浯危瑢τ谄髽I(yè)來說，為了避免大齡勞動(dòng)者受傷事故發(fā)生后權(quán)益難以保障的問題，也為了讓企業(yè)得到更良性的運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)重視大齡勞動(dòng)者再就業(yè)問題，關(guān)注勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)權(quán)益受到損害的問題。

陶錦翔建議，應(yīng)該積極探索勞動(dòng)保障新途徑。面對日漸龐大的大齡勞動(dòng)者群體，法律法規(guī)不僅應(yīng)明確其法律身份，還給予應(yīng)有的勞動(dòng)保障，更應(yīng)針對其特點(diǎn)提供特殊勞動(dòng)保護(hù)，但現(xiàn)行勞動(dòng)立法對大齡勞動(dòng)者法律身份的模糊處理和保護(hù)缺位，使得各地司法實(shí)踐中出現(xiàn)大量的“同案不同判”現(xiàn)象。建議有關(guān)部門積極探索勞動(dòng)保障新問題，解決問題的新路徑，突破現(xiàn)有勞動(dòng)法律法規(guī)對退休年齡限制，給予其享受勞動(dòng)法傾斜保護(hù)的法律資格。

華商報(bào)記者 李新怡

關(guān)鍵詞： 工傷保險(xiǎn) 人大代表 法律法規(guī)