01 能源城市的狂歡
(相關(guān)資料圖)
榆林，2022年全國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最靚的城市，鄂爾多斯緊隨其后。兩座城市在財(cái)政收入上更是讓一眾其余城市羨慕不已。尤其是在去年各地因?yàn)橐咔楹头康禺a(chǎn)低迷等各種因素導(dǎo)致各地財(cái)政收入下滑的情況下，以榆林和鄂爾多斯為代表的能源城市賺了個(gè)盆滿缽滿。
2022年1-11月榆林的財(cái)政收入達(dá)到858.08億，同比增長(zhǎng)高達(dá)58.18%。鄂爾多斯1-11月的財(cái)政收入同樣高達(dá)799.2億，增長(zhǎng)56.8%。按照這個(gè)增速，兩地在2022年全年的財(cái)政收入極有可能分別登上九百億和八百億的新臺(tái)階。
這在西部地區(qū)僅次于重慶和成都兩座大都市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩開其余城市。榆林前11月的財(cái)政收入甚至領(lǐng)先于甘肅，全年的收入極有可能和甘肅一決高下。甚至兩座城市的財(cái)政收入放在中部地區(qū)，也是排在前列。
在經(jīng)濟(jì)總量上看，榆林已經(jīng)在中西部廣大區(qū)域中普通地級(jí)市（不包含省會(huì)）中處于領(lǐng)先地區(qū)。2022年前三季度榆林GDP達(dá)到4609.44億，名義增速高達(dá)27.31%。全年GDP總量登上六千億大有希望。
鄂爾多斯在2022年前三季度GDP總量達(dá)到3935.02億，名義增速為20.6%。全年登上五千億大關(guān)沒(méi)有任何問(wèn)題，至于總量到底達(dá)到多少，還需要看第四季度的表現(xiàn)。
除了這兩座城市外，山西的呂梁、長(zhǎng)治，陜西的延安等地都受益于2022年的能源價(jià)格上漲。
02 為何能源價(jià)格上漲
我國(guó)能源價(jià)格上漲的主要原因是受俄烏局勢(shì)對(duì)全球能源市場(chǎng)的沖擊。由于對(duì)俄進(jìn)行制裁，導(dǎo)致歐洲國(guó)家缺少天然氣，只能在國(guó)際市場(chǎng)上大量采購(gòu)煤炭，其中僅2022年上半年其從印尼進(jìn)口的動(dòng)力煤就增長(zhǎng)超過(guò)11倍，這也推動(dòng)了國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格上漲。2022年1-11月份，我國(guó)共進(jìn)口煤炭26241.1萬(wàn)噸，同比下降10.1%。這都導(dǎo)致了2022年的煤炭?jī)r(jià)格上漲，而進(jìn)口量的減少也進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量。多重因素之下，榆林等能源城市便成為最受益的地區(qū)。
雖然能源價(jià)格的上漲讓以能源為主導(dǎo)的城市有了更好看的數(shù)據(jù)。但是能源價(jià)格在經(jīng)過(guò)高位運(yùn)行以后，肯定是要滑落的。尤其是在全球不景氣的今天，一旦俄烏沖突有所變化，能源價(jià)格極有可能應(yīng)聲回落。到時(shí)候這些城市的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政增長(zhǎng)可能會(huì)遭遇斷崖式的下降。
我國(guó)現(xiàn)在有資源枯竭型城市69個(gè)，比如鶴崗這座因?yàn)榉績(jī)r(jià)低而聞名全國(guó)的城市。能源是不可再生的資源。雖然現(xiàn)在看來(lái)榆林等地的煤炭資源短期內(nèi)不會(huì)枯竭，但是未來(lái)隨著技術(shù)和需要的改變，有可能會(huì)加快煤炭的開采。到時(shí)候各地目前的煤炭資源可能就會(huì)面臨枯竭。
03 如何改變這種目前這種依賴煤炭的現(xiàn)狀？
現(xiàn)在是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最好時(shí)機(jī)。各個(gè)資源城市的財(cái)政收入大幅增加，讓當(dāng)?shù)赜辛顺渥愕呢?cái)力來(lái)引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)，加快本土非煤產(chǎn)業(yè)的扶持。
當(dāng)然，發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)就能完成的。要依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而來(lái)，而且改變非煤產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高的問(wèn)題，并不是要丟掉煤炭產(chǎn)業(yè)，更多的是圍繞煤炭來(lái)做文章。
目前榆林、鄂爾多斯、朔州等地的非煤產(chǎn)業(yè)正處于起步階段。榆林發(fā)展方向主要以煤化工為主，延長(zhǎng)煤化工產(chǎn)業(yè)，加大向精細(xì)、高端化工深入。鄂爾多斯和朔州除了在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)力外，還在新能源發(fā)電等產(chǎn)業(yè)上尋找增長(zhǎng)點(diǎn)。
資源型城市一定要改變以往煤炭產(chǎn)業(yè)以賣為主，這樣帶來(lái)的效益太低。如果能在全產(chǎn)業(yè)鏈上謀求突破，才能改變能源價(jià)格容易波動(dòng)的局面。
未雨綢繆，方顯本色！期待能源城市借助經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東風(fēng)整裝上路！
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