簡訊：山陽縣“四個(gè)三”舉措助推河長制提檔升級(jí)

近年來，山陽縣堅(jiān)持把推行河長制作為落實(shí)綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境的重要舉措，以示范河流創(chuàng)建工作為契機(jī)，圍繞保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)、防治水污染等工作重點(diǎn)，采用“四個(gè)三”工作措施，助推河長制工作提檔升級(jí)，確保河長制工作從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變。

【資料圖】

一是堅(jiān)持“三個(gè)常態(tài)”做到久久為功

堅(jiān)持常態(tài)化巡查。縣級(jí)河長堅(jiān)持徒步巡河每年不少于6次，每年召開專題工作會(huì)2次以上，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并解決問題75個(gè)，協(xié)調(diào)解決重大河流問題20個(gè)。自2019年起，鎮(zhèn)級(jí)河長每年向縣級(jí)河長進(jìn)行述職。鎮(zhèn)級(jí)河長巡河檢查每年不少于12次，除重大問題向縣級(jí)河長匯報(bào)外，其余問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)解決。

堅(jiān)持常態(tài)化整治。近年來以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)建示范河流為重點(diǎn)，扎實(shí)開展河流“清四亂”和“兩拆一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，全面整治農(nóng)村“垃圾河”“臭水溝”“垃圾坑塘”等問題。累計(jì)清理境內(nèi)河道淤積物30余萬方，清理河道及庫區(qū)垃圾8萬余方,拆除全縣采砂場37家，拆除違規(guī)采砂船13條，拆除河道違章建筑6處2000余平方米。

堅(jiān)持常態(tài)化執(zhí)法。認(rèn)真開展河道非法采砂專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“砂霸”及深挖背后“保護(hù)傘”。平均每年開展聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，累計(jì)查處涉水違法案件67起,其中行政處罰60人，刑事處罰7人，移交紀(jì)委監(jiān)委13人，2名鎮(zhèn)級(jí)河長和1名村級(jí)河長被問責(zé)。

二是緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)源頭治理

重點(diǎn)抓好監(jiān)測預(yù)警。在全市率先建立河長制信息指揮監(jiān)測平臺(tái)，每年對(duì)縣河長制信息指揮中心系統(tǒng)軟件及縣鎮(zhèn)河長公示牌進(jìn)行維護(hù)和更新，建立完善了水環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制，近年來縣內(nèi)3個(gè)水質(zhì)斷面動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。

重點(diǎn)抓好涉河問題整改。近年來對(duì)上級(jí)交辦的9個(gè)問題和秦嶺辦交辦的5個(gè)圖斑問題全部高標(biāo)準(zhǔn)整改并完成銷號(hào)；縣級(jí)河長巡河檢查發(fā)現(xiàn)的75個(gè)問題和縣河長辦自查發(fā)現(xiàn)的155個(gè)問題全部整改完成；12345平臺(tái)投訴的30個(gè)問題全部處理到位。

重點(diǎn)抓好污水治理。逐年將人口集中區(qū)生產(chǎn)、生活廢水接入管網(wǎng)，全縣建設(shè)污水處理廠9個(gè)，設(shè)置污水處理站36個(gè)。每年開展排污口檢查2次，累計(jì)封堵排污口8處。

三是強(qiáng)化“三個(gè)管控”夯實(shí)工作基礎(chǔ)

強(qiáng)化規(guī)劃管控。統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，水利部門主動(dòng)對(duì)接自然資源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃與河庫環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃，開展小水電站集中整治，加大飲用水源保護(hù)區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的管控力度，杜絕“先污染、后治理”的惡性循環(huán)。

強(qiáng)化河道管控。按照河流劃界標(biāo)準(zhǔn)全面完成4條規(guī)模以上河流和26條規(guī)模以下河流劃界工作。今年對(duì)水利部反饋的115個(gè)疑似妨礙行洪突出問題圖斑進(jìn)行全面排查研判，逐點(diǎn)核實(shí)上報(bào)。嚴(yán)格按照《山陽縣河道三年采砂規(guī)劃》進(jìn)行采砂審批，依據(jù)金錢河、銀花河“一河一策”方案，實(shí)施河流動(dòng)態(tài)管理，不斷完善“一河一檔”，為河流保護(hù)提供遵循。

強(qiáng)化岸線管控。堅(jiān)持“水岸同治”，開展“一鎮(zhèn)一路一堤一片林”活動(dòng)，動(dòng)員群眾在河流沿線栽植楊樹、柳樹52公里；在馬灘河城區(qū)段新修縣河、西河濱河公園10公里，改善城市面貌；在漫川關(guān)鎮(zhèn)小河口建設(shè)十里畫廊工程，為文化旅游名片添彩。先后完成防洪工程46公里、修補(bǔ)水毀河堤50余處。同時(shí)，與湖北鄖西縣建立“四聯(lián)”長效機(jī)制，共同解決“一江二河”存在難題。

四是建立“三個(gè)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)共同管理

建立河長工作機(jī)制。制定完善縣級(jí)河長制 “六項(xiàng)制度”和鎮(zhèn)級(jí)河長制“五個(gè)一”、村級(jí)河長制“四個(gè)一”管理標(biāo)準(zhǔn)，與秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，整個(gè)流域整治提升。目前全縣設(shè)有縣級(jí)河長4名、鎮(zhèn)級(jí)河長52名、村級(jí)河長239名，另外聘請(qǐng)河道巡查保潔員717人。

創(chuàng)新部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采用“河長制+”模式，聯(lián)合公安局、檢察院、團(tuán)縣委、教育局等部門，抓好“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+志愿者”“河長+河小青”隊(duì)伍建設(shè)，形成齊抓共管的良好氛圍。

完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)河流社會(huì)義務(wù)監(jiān)督管理員，加強(qiáng)對(duì)河流保護(hù)工作的社會(huì)監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)河流主管部門工作人員依法履行職責(zé)，持續(xù)改善全縣河流面貌，努力建設(shè)造福人民的美麗河流、幸福河流。

關(guān)鍵詞： 重點(diǎn)抓好 秦嶺山水 社會(huì)監(jiān)督