簡訊：山陽縣“四個三”舉措助推河長制提檔升級

近年來，山陽縣堅持把推行河長制作為落實綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設(shè)、保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的重要舉措，以示范河流創(chuàng)建工作為契機，圍繞保護水資源、修復(fù)水生態(tài)、防治水污染等工作重點，采用“四個三”工作措施，助推河長制工作提檔升級，確保河長制工作從“有名”向“有實”“有能”轉(zhuǎn)變。

【資料圖】

一是堅持“三個常態(tài)”做到久久為功

堅持常態(tài)化巡查。縣級河長堅持徒步巡河每年不少于6次，每年召開專題工作會2次以上，累計發(fā)現(xiàn)并解決問題75個，協(xié)調(diào)解決重大河流問題20個。自2019年起，鎮(zhèn)級河長每年向縣級河長進行述職。鎮(zhèn)級河長巡河檢查每年不少于12次，除重大問題向縣級河長匯報外，其余問題隨時發(fā)現(xiàn)隨時解決。

堅持常態(tài)化整治。近年來以秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)建示范河流為重點，扎實開展河流“清四亂”和“兩拆一提升”專項行動，全面整治農(nóng)村“垃圾河”“臭水溝”“垃圾坑塘”等問題。累計清理境內(nèi)河道淤積物30余萬方，清理河道及庫區(qū)垃圾8萬余方,拆除全縣采砂場37家，拆除違規(guī)采砂船13條，拆除河道違章建筑6處2000余平方米。

堅持常態(tài)化執(zhí)法。認(rèn)真開展河道非法采砂專項打擊整治行動，嚴(yán)厲打擊“砂霸”及深挖背后“保護傘”。平均每年開展聯(lián)合執(zhí)法檢查3次，累計查處涉水違法案件67起,其中行政處罰60人，刑事處罰7人，移交紀(jì)委監(jiān)委13人，2名鎮(zhèn)級河長和1名村級河長被問責(zé)。

二是緊盯“三個重點”實現(xiàn)源頭治理

重點抓好監(jiān)測預(yù)警。在全市率先建立河長制信息指揮監(jiān)測平臺，每年對縣河長制信息指揮中心系統(tǒng)軟件及縣鎮(zhèn)河長公示牌進行維護和更新，建立完善了水環(huán)境預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)機制，近年來縣內(nèi)3個水質(zhì)斷面動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達標(biāo)。

重點抓好涉河問題整改。近年來對上級交辦的9個問題和秦嶺辦交辦的5個圖斑問題全部高標(biāo)準(zhǔn)整改并完成銷號；縣級河長巡河檢查發(fā)現(xiàn)的75個問題和縣河長辦自查發(fā)現(xiàn)的155個問題全部整改完成；12345平臺投訴的30個問題全部處理到位。

重點抓好污水治理。逐年將人口集中區(qū)生產(chǎn)、生活廢水接入管網(wǎng)，全縣建設(shè)污水處理廠9個，設(shè)置污水處理站36個。每年開展排污口檢查2次，累計封堵排污口8處。

三是強化“三個管控”夯實工作基礎(chǔ)

強化規(guī)劃管控。統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，水利部門主動對接自然資源、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃與河庫環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃，開展小水電站集中整治，加大飲用水源保護區(qū)、畜禽禁養(yǎng)區(qū)的管控力度，杜絕“先污染、后治理”的惡性循環(huán)。

強化河道管控。按照河流劃界標(biāo)準(zhǔn)全面完成4條規(guī)模以上河流和26條規(guī)模以下河流劃界工作。今年對水利部反饋的115個疑似妨礙行洪突出問題圖斑進行全面排查研判，逐點核實上報。嚴(yán)格按照《山陽縣河道三年采砂規(guī)劃》進行采砂審批，依據(jù)金錢河、銀花河“一河一策”方案，實施河流動態(tài)管理，不斷完善“一河一檔”，為河流保護提供遵循。

強化岸線管控。堅持“水岸同治”，開展“一鎮(zhèn)一路一堤一片林”活動，動員群眾在河流沿線栽植楊樹、柳樹52公里；在馬灘河城區(qū)段新修縣河、西河濱河公園10公里，改善城市面貌；在漫川關(guān)鎮(zhèn)小河口建設(shè)十里畫廊工程，為文化旅游名片添彩。先后完成防洪工程46公里、修補水毀河堤50余處。同時，與湖北鄖西縣建立“四聯(lián)”長效機制，共同解決“一江二河”存在難題。

四是建立“三個機制”實現(xiàn)共同管理

建立河長工作機制。制定完善縣級河長制 “六項制度”和鎮(zhèn)級河長制“五個一”、村級河長制“四個一”管理標(biāo)準(zhǔn)，與秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，整個流域整治提升。目前全縣設(shè)有縣級河長4名、鎮(zhèn)級河長52名、村級河長239名，另外聘請河道巡查保潔員717人。

創(chuàng)新部門聯(lián)動機制。采用“河長制+”模式，聯(lián)合公安局、檢察院、團縣委、教育局等部門，抓好“河長+警長”“河長+檢察長”“河長+志愿者”“河長+河小青”隊伍建設(shè)，形成齊抓共管的良好氛圍。

完善社會監(jiān)督機制。聘請河流社會義務(wù)監(jiān)督管理員，加強對河流保護工作的社會監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進河流主管部門工作人員依法履行職責(zé)，持續(xù)改善全縣河流面貌，努力建設(shè)造福人民的美麗河流、幸福河流。

關(guān)鍵詞： 重點抓好 秦嶺山水 社會監(jiān)督