在我們關(guān)注的有關(guān)城市的榜單中,絕大多數(shù)都側(cè)重于城市的經(jīng)濟活力、發(fā)展?jié)摿Φ?,很少會把“網(wǎng)紅”作為一個指標去研究。
但我們注意到,最近有個非常權(quán)威的機構(gòu)——新華社中國經(jīng)濟信息社,發(fā)布了一個針對網(wǎng)紅城市指數(shù)的研究報告《中國網(wǎng)紅城市指數(shù)2022》。
值得注意的是,榆林神木及我們的鄰居康巴什雙雙入選了各自榜單的前十。
(資料圖片)
◎??作者? l??辛夷? ?編輯?l??拓跋睿
近年來,隨著抖音等移動平臺的爆火,一大批“網(wǎng)紅城市”隨之誕生,比如成都、重慶,還有我們的省會城市西安。
不過我們發(fā)現(xiàn),此次發(fā)布的《中國網(wǎng)紅城市指數(shù)2022》與以往的“網(wǎng)紅城市”榜單有諸多不同——在別的榜單都著眼于一二線城市時,它首次將目光瞄準了縣級行政區(qū)(含市轄區(qū)、縣級市、縣)。
縣城集中了全國50%以上的人口,占據(jù)全國90%左右的國土面積,對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性不言而喻。
所以在國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃上,縣域發(fā)展經(jīng)常被提及——2022年中央一號文件中就明確將“縣域發(fā)展”納入了鄉(xiāng)村振興的范疇,關(guān)于“縣”和“縣城”的相關(guān)表述總共出現(xiàn)了:42次。
“網(wǎng)紅城市指數(shù)”旨在通過多維度、多層次的量化分析,解鎖網(wǎng)紅城市發(fā)展規(guī)律,為探索縣域經(jīng)濟賦能鄉(xiāng)村振興提供路徑參考。
我們來看它的指標:
指數(shù)著眼于“網(wǎng)紅”內(nèi)涵和“長紅”潛力兩大方向,設置了4個一級指標、11個二級指標、25個三級指標。
并將區(qū)縣榜分成了城市主城區(qū)、具備完整配套輻射能力的縣級市、專業(yè)功能縣三類,最終測算出標志區(qū)縣的評價結(jié)果——中國網(wǎng)紅城市指數(shù)。
指數(shù)指出,當前我國縣域?qū)用娴木W(wǎng)紅城市初步呈現(xiàn)出“東西兩翼齊飛”的空間格局。
其中,東部縣區(qū)以經(jīng)濟、人口及消費吸引力較為突出,西部縣區(qū)則是特色文旅資源的吸引力更加突出。
另外,60%上榜區(qū)縣位于國家重大戰(zhàn)略區(qū)域。
長江經(jīng)濟帶以13個入選區(qū)縣為”數(shù)量最多“,成渝雙城經(jīng)濟圈雖然只有4個,但類型更為豐富,在與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振的同時,又保持了各自獨特的差異化發(fā)展路徑。
不過我們這次重點研究的,是榆林神木,還有我們的鄰居康巴什,他們分別入選了縣級市和城市主城區(qū)的前十名。
在這個榜單中,康巴什以74.63分的成績位列中國網(wǎng)紅城市指數(shù)“標志區(qū)縣-主城區(qū)”榜單中的第十名,還被評為“中國網(wǎng)紅城市潛力新星城市”。
與同在榜單上的北京朝陽區(qū)、上海徐匯區(qū)、西安雁塔區(qū)這一眾“老牌網(wǎng)紅”相比,康巴什這個“新手”似乎顯得格格不入。
實際上,作為鄂爾多斯新開發(fā)的主城區(qū),康巴什其實早就“紅”了——早在2010年,它就以“鬼城”之名登上了美國《時代周刊》,在全球都出了名。
但如果你今天再去康巴什走一走,你會發(fā)現(xiàn),情況已經(jīng)完全反轉(zhuǎn):康巴什已經(jīng)成了周邊最令人矚目的一個地方。
尤其是近兩年邢征主政以來,康巴什開始全力打造“網(wǎng)紅城市”,甚至自己也成了“網(wǎng)紅書記”,“家里沒礦,全靠流量”是康巴什的真實寫照。
我們注意到,指數(shù)報告中分析稱,康巴什入選榜單的重要因素在于,傳播影響力比較突出,公眾認可度較高。
我們梳理近兩年康巴什的“出圈”事件,也能發(fā)現(xiàn)康巴什的“網(wǎng)紅”成長之路。
康巴什最近一次受到關(guān)注,是上個月底那兩則非?!叭涡浴钡姆酪咄ㄖ懊魅蘸保W龊怂?。誰要結(jié)果,此圖上傳”、“明日也冷,不做核酸”。
用陜西話說,這康巴什真是有點兒“皮”。
但在當時整個陜西都面臨自1961年以來第三強的寒潮侵襲的情況下,這種“皮”卻給了當?shù)厝嗣駸o盡的溫暖,難怪會瘋狂上分。
而再早一些時候,“在鄂爾多斯,無論任何時刻,我們都堅持生命至上,救人為先?!?/strong>的通告更是沖上熱搜,引起了一大波兒外地網(wǎng)友的羨慕嫉妒——別人家的家長。
在當時全國多地過度防疫導致的荒誕魔幻場景頻發(fā)的情況下,這份通告打破了鐵板一塊、相互避諱的官方話語體系,不僅直指問題中心,更為這座城市賦予了更溫暖的色彩。
發(fā)布這份公告的,正是鄂爾多斯政法委書記、康巴什的區(qū)委書記邢征。
在“網(wǎng)紅城市”的打造上,康巴什的目標非常明確、思路也非常順暢——2021年6月,邢征出任康巴什區(qū)委書記后,就多次調(diào)研康巴什區(qū)文化旅游工作,并提出,要以新文旅推廣新形象、以新文化塑造新IP、以新媒體傳播好聲音。
總結(jié)起來就是——全方位打造“網(wǎng)紅康巴什”。
他們也確實是這么做的。
去年東京奧運會結(jié)束后,康巴什就與蘇炳添在網(wǎng)絡上隔空互動,邢征隔空喊話蘇炳添一起來“數(shù)星星”,還要給蘇炳添寄兩支本地特產(chǎn)‘網(wǎng)紅’雪糕——“鄂爾多斯”和“康巴什”。
由此,康巴什逐漸走進公眾視野。
今年,康巴什還緊跟時事,推出新款網(wǎng)紅雪糕——“茶綠馬”。
“茶綠馬”還出現(xiàn)在7月5日中國網(wǎng)紅城市指數(shù)發(fā)布中心掛牌儀式的致辭視頻中。
也是這次致辭中,邢征一改“局里局氣”的政府官員印象,以“嘻哈潮人”的形象來了段“驚艷”全場的Rap。這讓他徹底出圈,甚至被網(wǎng)友冠以“副廳級說唱歌手”的稱號。
在指數(shù)報告中,康巴什被歸為“網(wǎng)紅人物/事件帶動型”網(wǎng)紅城市,原因就是“Rap致辭”。
值得注意的是,中國網(wǎng)紅城市指數(shù)發(fā)布中心的掛牌,也是康巴什打造“網(wǎng)紅城市”極其重要的一環(huán)——“我們不能一直蹭別人的流量,所以我們就想自己制定規(guī)則?!?/strong>
所以我們可以看到,不管是緊跟熱點研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品,還是積極與各類名人互動,還是獨辟蹊徑自謀出路,康巴什真的很努力的在尋求走紅——因為它,沒有農(nóng)業(yè)、沒有工業(yè)、沒有煤礦,支撐它發(fā)展的唯有第三產(chǎn)業(yè),它需要流量。
而他們也真的做到了,“鬼城”的歷史包袱被卸下,現(xiàn)在站在大眾面前的,是鈕祜祿·康巴什,也是“瑰麗之城”。
在這個榜單中,神木則上榜了“標志區(qū)縣-縣級市”榜單中的第十名。報告指出,神木的城市吸引力賦能了縣域“上紅”的潛力。
實際上,神木也很早就出名了——作為“中國煤炭第一大縣”,神木本身就自帶流量,在有些地方的名氣甚至比榆林還高。
而這更多表現(xiàn)在因煤而高漲的經(jīng)濟實力,以及因經(jīng)濟實力增強而完善的民生保障上。
去年能源經(jīng)濟高漲,神木這個以能源為基石的城市也迎來經(jīng)濟數(shù)據(jù)上的狂飆,GDP達到1848億元,占整個榆林GDP的三分之一,同時也首次進入中國GDP百強縣TOP10,排名第9。
前不久,賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布的《2022西部縣域經(jīng)濟百強研究》也顯示,神木排名第一,蟬聯(lián)西部百強縣榜首地位。
可以說,對榆林乃至整個陜西的經(jīng)濟盤子來講,神木都是非常重要的支撐和增長極。
有錢自然好辦事——12年免費義務教育、全民免費醫(yī)療,十幾年前大手筆“撒錢”成就的兩個民生大動作,讓神木很早就風頭無兩,引發(fā)巨大關(guān)注。
不過我們注意到,在這次的網(wǎng)紅城市指數(shù)榜單上,神木上榜的原因不是因為民生福祉,而是生態(tài)健康。
其中重點提及了神木多舉措進行礦區(qū)治理、生態(tài)造林,以及大力發(fā)展生態(tài)旅游等。
說起煤礦,很多人的印象還停留在“臟”“污染”等上面。就像同有煤礦的韓城民間曾流傳的一個笑話一般——說韓城工業(yè)企業(yè)最集中的龍門鎮(zhèn),商店里從來不出售白襯衫,因為空氣太臟了,白襯衫穿不了半天就變成黑的了。
但實際上,神木近幾年大力進行礦區(qū)生態(tài)修復治理,持續(xù)抓好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”,深入開展鐵腕治污攻堅行動,推進蘭炭轉(zhuǎn)型升級……已經(jīng)取得明顯成效。
我們來看一組數(shù)據(jù):
“十三五”期間,神木新增各類營造林 35 萬畝,林木保存面積達 495 萬畝,林木覆蓋率達 43.2%,成功創(chuàng)建省級森林城市;
深入推進“南治土、北治沙”,治理水土流失面積 66.3 萬畝;
開展礦區(qū)生態(tài)修復治理,累計修復治理面積 41.8 萬畝……
此外,生態(tài)旅游也是神木近幾年打得最重要的一張牌。
神木有非常豐富的文化旅游資源,石峁遺址、紅堿淖、、碧麟灣、二郎山、楊家城、高家堡古城……一位神木文旅專業(yè)人士就曾感嘆:“在全中國,一縣之內(nèi)能擁有這么多高品質(zhì)的旅游資源,且類型這么多、等級這么高,實屬難得!”
早在2016年,神木就成立了文旅集團,準備下一盤文旅大旗。
而近兩年,在市委書記楊成林主政下,“文旅”被提升到史無前例的高度,并確定了清晰的神木文旅發(fā)展時間表——“2020年是建設年,2021年是提升年,2022年是發(fā)展年”。
資源稟賦加經(jīng)濟體量加持,神木加速推進文旅產(chǎn)業(yè)提速升級——我們注意到,幾乎每到一個神木的景區(qū),它都像施工現(xiàn)場一樣在加緊建設。
在這種前所未有的高度關(guān)注下,神木文旅產(chǎn)業(yè)逆勢突圍,實現(xiàn)從項目由弱到強、規(guī)模從小到大、品質(zhì)由低到高的突破性發(fā)展。
2021年,神木文旅總產(chǎn)值已經(jīng)達到30億元。
去年年初,“十四五”開局之年時,神木曾列出接下來5年的任務單:產(chǎn)業(yè)高端化、新型城鎮(zhèn)化、文旅融合化、生態(tài)綠色化、民生優(yōu)質(zhì)化、治理現(xiàn)代化——可見,“文旅融合化”已經(jīng)列入神木未來城市發(fā)展最重要的方向之列。
他們的目標是:到2025年,旅游綜合收入突破 100 億元。
過去很多年,中國經(jīng)濟發(fā)展“唯GDP論”,但時至今日,高質(zhì)量發(fā)展成為中國經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。
而高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求,而是經(jīng)濟活力、城市品牌、城市影響等各個方面的綜合實力。尤其是在“注意力經(jīng)濟”當?shù)赖漠斚拢鞘行蜗蟮慕ㄔO變得愈加重要,“網(wǎng)紅”形象也受到各個領(lǐng)域的尤其注意。
如今,全國層面已經(jīng)放開,可以預見的是,待疫情逐漸平穩(wěn),新一輪的報復性文旅消費也即將到來。所以接下來一段時間,各國城市都要在城市形象、城市營銷上發(fā)力了!
關(guān)鍵詞: 鄂爾多斯 縣域經(jīng)濟
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