【新要聞】合肥都市圈跨市“合伙創(chuàng)業(yè)”

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4月，合肥天氣漸暖，萬物更新，合淮合作區(qū)也“熱氣騰騰”，迎來了新的進(jìn)展。4月10日，記者從安徽省發(fā)改委獲悉，《新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)（合淮合作區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）及部分行政管理職權(quán)和執(zhí)法事項(xiàng)改革試點(diǎn)方案等獲得批復(fù)。此次規(guī)劃透露了不少創(chuàng)新舉措，到2025年，合淮合作區(qū)生產(chǎn)總值有望達(dá)100億元。

合淮合作區(qū)是合肥與淮南合作共建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主要發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)，積極拓展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造合肥都市圈市際合作示范區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)碳中和發(fā)展先行區(qū)。

作為“產(chǎn)業(yè)老大哥”，合肥利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)兄弟地市齊頭并進(jìn)，到2025年，合淮共建區(qū)將形成交通一體共通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共鏈、低碳生態(tài)共保、優(yōu)質(zhì)設(shè)施共享的框架，推動(dòng)交通共通、產(chǎn)業(yè)共鏈、公共服務(wù)共享，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)100億元。

值得一提的是，此次規(guī)劃表明了合肥、淮南兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類等指標(biāo)將按完成實(shí)績(jī)進(jìn)行5∶5分成，做到兩市共建、共享、共惠，打破了“一畝三分地”的思維壁壘。

規(guī)劃中提到，將按程序成立合淮合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)省政府對(duì)各市的年度政府目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，按照合作區(qū)完成實(shí)績(jī)情況5∶5分成，由合肥、淮南兩市完成切割。在稅費(fèi)分成方面，按照“合作共建、利益共享、權(quán)責(zé)對(duì)等”原則，合作區(qū)內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生稅收由合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和壽縣按5∶5分成，稅收及非稅收入等地方分成部分全額返還合作區(qū)，用于合作區(qū)滾動(dòng)開發(fā)。

近年來，合肥、淮南兩市以合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)為抓手，確定了34項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及合作事項(xiàng)，在園區(qū)共建、科技協(xié)同、民生共享等方面都下了不少功夫。

比如打破“一畝三分地”的守舊思維，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制、土地林地報(bào)批、征遷安置、平臺(tái)公司組建等工作，系統(tǒng)謀劃水電氣路、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，深化“管委會(huì)+公司”改革，健全完善招商引資、成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 劉小容

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