合肥都市圈建設(shè)取得重要突破、改擴(kuò)建合肥等城市機(jī)場、推進(jìn)合肥國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)……隨著《安徽省“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”)正式出臺,不少“合肥要素”成為發(fā)展重點(diǎn)。方案中提到,到2025年,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 65%左右,“一圈一群一帶”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局全面形成。
【資料圖】
關(guān)鍵詞:空間布局
擴(kuò)大交通版圖提升合肥中心城市能級
合肥都市圈是安徽發(fā)展的核心增長極,如何在城鎮(zhèn)化布局中提升合肥的城市能級?方案給出“行動指南”。
“十四五”期間,安徽省將推動出臺《合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃》,加快合六經(jīng)濟(jì)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),全力推動合肥新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)(合淮合作區(qū))建設(shè),積極支持合肥、淮南申創(chuàng)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
同時支持合肥建設(shè)長三角城市群副中心,優(yōu)化功能布局,提高開發(fā)建設(shè)質(zhì)量,深化合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心、中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)建設(shè),加快建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城,推動?xùn)|部新中心、運(yùn)河新城建設(shè)。
“十四五”期間,合肥的交通版圖將進(jìn)一步擴(kuò)大提質(zhì)。在拓展外部通道上,將開工建設(shè)滬渝蓉高鐵合寧段、合武段,加快建設(shè)合新高鐵。在織密圈內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上,將加快推進(jìn)實(shí)施巢馬城際、合肥新橋機(jī)場 S1 線等鐵路;推進(jìn)合肥、阜陽、池州等機(jī)場改擴(kuò)建,建成碭山、肥東等一批通用機(jī)場;優(yōu)化合肥火車站、合肥南站等聯(lián)運(yùn)旅客換乘流程,實(shí)施換乘設(shè)施便捷化改造,具備條件的毗鄰地區(qū)城際道路推進(jìn)客運(yùn)公交化改造。到2025年,全省開通長三角毗鄰地區(qū)跨省公交客運(yùn)線路 30 條以上, 80%以上的縣通達(dá)高鐵、90%以上的縣實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)覆蓋。
關(guān)鍵詞:城市活力
產(chǎn)業(yè)跨區(qū)合作支持10萬名以上創(chuàng)業(yè)者
城鎮(zhèn)化發(fā)展,離不開“產(chǎn)業(yè)”這個重大議題。方案中強(qiáng)調(diào),要以產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn),支持各地發(fā)揮資源稟賦比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展定位,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資、招才引智,把招大引強(qiáng)與延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈結(jié)合起來。
“十四五”期間,安徽將鼓勵各地共建園區(qū)、開展“一區(qū)多園”合作,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商聯(lián)動機(jī)制,互設(shè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域或創(chuàng)新飛地;申建合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),打造統(tǒng)一的要素和資源市場,加快融入全國統(tǒng)一大市場;加強(qiáng)與南京都市圈協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化與上海大都市圈對標(biāo)對接,深化與杭州、蘇錫常、寧波都市圈互動互助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,還要依賴物流產(chǎn)業(yè)的高效流通?!笆奈濉逼陂g,安徽將建設(shè)合肥江淮聯(lián)運(yùn)中心和蚌埠、淮南淮河航運(yùn)樞紐,貫通“三橫四縱多輻”物流通道,培育壯大合肥、蕪馬、阜陽、蚌埠、安慶五大物流樞紐,積極優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),合理布局區(qū)域物流中心、分撥中心、配送中心,構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系。在完善產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施方面,將推進(jìn)合肥國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)施一批重點(diǎn)冷鏈設(shè)施項(xiàng)目。
人才是城鎮(zhèn)化活力發(fā)展的源泉?!笆奈濉逼陂g,安徽將建設(shè)一批省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、青年創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)專業(yè)孵化器,強(qiáng)化人才集團(tuán)、人才服務(wù)平臺、人才驛站等服務(wù)功能,吸引年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造;每年支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、退役軍人等創(chuàng)業(yè)者 10 萬名以上,支持科研人員等創(chuàng)業(yè)者 1 萬名以上,支持高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 1000 個左右。
此外,安徽城鎮(zhèn)化建設(shè)將以縣城為重要載體。方案中指出,發(fā)揮廬江縣、蒙城縣等國家新型城鎮(zhèn)化示范縣城帶動作用,支持一批縣(市)開展省級縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)和現(xiàn)代化中小城市培育試點(diǎn)。到2025年,全省縣城常住人口超過1050萬人,縣域城鎮(zhèn)化率超過54%。
關(guān)鍵詞:公共服務(wù)
推進(jìn)“人口城鎮(zhèn)化”新增公共停車位20萬個
新型城鎮(zhèn)化,不僅僅是“土地城鎮(zhèn)化”,更要“人口城鎮(zhèn)化”。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市,安徽將推動在本地穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度;實(shí)行省內(nèi)戶口一站式無證遷移。此外嚴(yán)格落實(shí)戶口遷移長三角區(qū)域“跨省通辦”“全國通辦”政策,提高落戶便利性。
在教育、醫(yī)療、城市道路、公共交通等市民關(guān)心的城鎮(zhèn)生活方面,“十四五”期間,安徽將繼續(xù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局、加快住宅適老化改造和養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)等。
到2025年,全省托育設(shè)施將實(shí)現(xiàn)千人口托位數(shù)達(dá)4.6個;按照每百戶居民擁有不低于35平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施;建成城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘“健身圈”;新增城市公共停車泊位20萬個;計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5600個左右;發(fā)展保障性租賃住房不少于30萬套(間)等。
合肥通客戶端-合報全媒體記者 劉小容
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