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銀保監(jiān)會(huì)揭露險(xiǎn)企公司治理七大問題 對(duì)問題險(xiǎn)企將采取分類監(jiān)管措施

時(shí)間:2019-01-24 10:33:48    來源:上海證券報(bào)    

當(dāng)前,部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)控機(jī)制薄弱,為利益輸送等風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生提供了溫床。為進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管、提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理有效性,銀保監(jiān)會(huì)昨日公布2018年保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果,并揭露了險(xiǎn)企在公司治理中存在的七大問題。

此次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估抽取了50家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu),包括1家保險(xiǎn)集團(tuán)公司、28家財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)及再保險(xiǎn)公司、20家人身險(xiǎn)公司和1家保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。

從現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題來看,主要包括:股東股權(quán)行為不合規(guī)、“三會(huì)一層”運(yùn)作不規(guī)范、關(guān)聯(lián)交易管理不嚴(yán)格、內(nèi)部審計(jì)不達(dá)標(biāo)、薪酬管理制度不完善、信息披露不充分和自我評(píng)價(jià)不客觀等七大類。

如股權(quán)代持、隱形股東等問題仍然存在,股東爭(zhēng)奪控制權(quán)、不當(dāng)行使股東權(quán)利,股權(quán)質(zhì)押、凍結(jié)比例過高;獨(dú)立董事制度執(zhí)行不力,獨(dú)董獨(dú)立性不夠;關(guān)鍵崗位長(zhǎng)期空缺、高管人員兼職過多;資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易風(fēng)控不足,未按照“層層穿透”原則對(duì)底層基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審核;董事盡職考核評(píng)價(jià)制度不明確,重視短期指標(biāo),忽視長(zhǎng)期指標(biāo);已有的信息披露內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位等。

此外,還存在自我評(píng)價(jià)不客觀現(xiàn)象。銀保監(jiān)會(huì)通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,在這50家機(jī)構(gòu)中,自評(píng)分與監(jiān)管評(píng)分相差比例在25%以上的有13家。

銀保監(jiān)會(huì)表示,將分類采取監(jiān)管措施,督促參評(píng)機(jī)構(gòu)抓緊對(duì)本次評(píng)估發(fā)現(xiàn)的公司治理問題進(jìn)行整改。對(duì)重點(diǎn)關(guān)注類和不合格類機(jī)構(gòu),視情況采取監(jiān)管談話、印發(fā)監(jiān)管意見、責(zé)令撤換公司董事會(huì)秘書、一年內(nèi)停止批準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立等監(jiān)管措施。

同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)向參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”反饋公司治理評(píng)估結(jié)果、評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患,并要求參評(píng)機(jī)構(gòu)限期完成整改。

此外,銀保監(jiān)會(huì)要加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,根據(jù)此次公司治理監(jiān)管評(píng)分,將對(duì)各機(jī)構(gòu)償二代下風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)公司治理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分值調(diào)整。同時(shí),將公司治理評(píng)估結(jié)果作為分支機(jī)構(gòu)批設(shè)、高管任免等行政審批事項(xiàng)的重要參考。

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