“近年來我國陸續(xù)出臺了系列的生育、養(yǎng)育和教育優(yōu)惠政策,經(jīng)濟的補貼或可提高生育意愿,但政策落地是關鍵,執(zhí)行中要‘不打折扣’?!敝袊丝趯W會副會長、南開大學經(jīng)濟學院人口與發(fā)展研究所教授原新接受人民日報健康客戶端記者采訪時提到。
4月11日,遼寧沈陽市發(fā)布《沈陽市發(fā)放三孩育兒補貼實施方案(試行)》,提出對夫妻雙方共同依法生育三個子女的本地戶籍家庭,三孩每月發(fā)放500元育兒補貼,直至孩子3周歲止。
自三胎政策放開以來,各地以發(fā)放“真金白銀”支持生育的探索不斷。據(jù)人民日報健康客戶端記者不完全統(tǒng)計,截至目前,已有北京、黑龍江、遼寧、四川、浙江、湖南、吉林、安徽、云南、廣東等多地出臺文件,明確提出建立育兒補貼制度。
(資料圖)
助產(chǎn)士把兔年‘兔寶寶’放到母親身上進行早接觸。新華社圖
“真金白銀”支持生育,最高一次性發(fā)放2萬元
“這個補貼蠻好的,每個月500塊錢雖不算多,但已經(jīng)能夠補貼我兒子的奶粉、尿不濕的費用了。除了政府發(fā)的這部分,單位還有發(fā)放生育津貼,支持生育的力度還是挺大?!鄙蜿柺械睦罘玻ɑ┮患以诮衲甏汗?jié)時迎來了第三個寶寶,李凡告訴人民日報健康客戶端記者,他們的三孩育兒補貼已經(jīng)在申請中了。
根據(jù)方案細則要求,發(fā)放人員條件為夫妻雙方均為沈陽市戶籍,共同合法生育三孩并落戶沈陽市的家庭。孩次計算原則按夫妻共同生育的子女數(shù)計算;雙胞胎、多胞胎按子女個數(shù)計算,再婚夫妻再婚前生育的子女等四類情形不計入子女數(shù)。
截至目前,四川攀枝花、浙江杭州、山東濟南、黑龍江哈爾濱等多地也都出臺了實施細則,不過采取的發(fā)放方式和金額有所差異。具體來看,各地可大致分為一次性補貼、每月或每年定期補貼兩種。
一次性育兒補助相較生育補貼金額相對更高。根據(jù)湖南省的方案要求,對于夫妻雙方共同依法生育三個及以上子女的本地戶籍家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育兒補貼1萬元。今年2月,杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐,擬首次向其本地戶籍的二孩家庭一次性發(fā)放補助5000元,向三孩家庭一次性發(fā)放補助2萬元。
此外,亦有地方選擇按月發(fā)放育兒補貼金,直至孩子年滿3周歲。譬如對其本市戶籍按政策生育二孩、三孩的家庭,四川攀枝花、山東濟南為其每孩每月分別補助500元、600元。黑龍江省哈爾濱市則予以三孩家庭更多傾斜,對本市戶籍人口按政策生育二孩、三孩的家庭,每孩每月分別補貼500元、1000元。
多地育兒補貼已落地,提高生育率需綜合施策
從網(wǎng)友的反饋來看,目前四川攀枝花、山東濟南、云南昆明等多地的育兒補貼已經(jīng)落地,大部分已生育了多孩的家長對于育兒補貼的落地持正面態(tài)度,但也有部分網(wǎng)友對于育兒補貼的發(fā)放仍持觀望態(tài)度,認為目前育兒補貼的力度對自己的生育意愿產(chǎn)生的實際影響有限。
原新分析,在生育問題上,影響年輕人生育意愿的主要因素除了生育、養(yǎng)育、教育成本高,這些成本包括金錢、時間、精力、情感、機會等,還有生育文化的改變以及工作和生活壓力的巨大。
“發(fā)達國家過去幾十年的經(jīng)驗已經(jīng)證實,提高生育率需要付出巨大的、包括經(jīng)濟、社會、時間、政治和情感等方面的一系列成本。此外,能夠成功實現(xiàn)快速、大幅提高國家生育率的先例也不存在。生育率升高是一個慢變量,提高生育率一定是一個漫長的過程,要持之以恒地綜合施策,要保持耐心、恒心、決心和信心。”原新強調(diào)。
責編:劉玫妍
主編:田茹
校對:朱曉娜
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