青島拿出“硬招”“實招” 打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市

青島實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年目標

邁上“三個新臺階”

在規(guī)上工業(yè)的發(fā)展上，2024年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元。

在制造業(yè)占比上，三年內(nèi)實現(xiàn)制造業(yè)占比提高到28%，五年制造業(yè)占比提高到30%以上。

在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，2024年實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達到6500億元，占服務(wù)業(yè)比重每年提高1%左右。

實現(xiàn)“三個新突破”

在規(guī)劃建設(shè)一批高水平專業(yè)化園區(qū)上實現(xiàn)新突破。

在招引建設(shè)一批重量級產(chǎn)業(yè)項目上實現(xiàn)新突破。

在培育打造一批引領(lǐng)性的“新金花”企業(yè)上實現(xiàn)新突破。

爭創(chuàng)“四個新高地”

國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)

國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地

國際消費中心城市

國家級服務(wù)經(jīng)濟中心

24條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標

做大做強七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1萬億元，形成1000億級、2000億級、3000億級產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，打造參與全球競爭的先進制造業(yè)集群。

突破發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，全力招引領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，實施重點突破、跨代趕超。

大力發(fā)展七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值總額突破6500億元，服務(wù)業(yè)增加值達到1.1萬億元，消費對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%。

五大行動

一、實施建群強鏈行動

建立由市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔任“鏈長”、市直部門牽頭主建、重點功能區(qū)主戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展機制

制定實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈三年行動方案，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈

大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，支持其發(fā)揮頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢

二、實施招大引強行動

突破產(chǎn)業(yè)項目招引建設(shè)，明確每個產(chǎn)業(yè)鏈每年引進20億元以上項目或行業(yè)引領(lǐng)性項目不少于2個;新引進的20億元以上產(chǎn)業(yè)大項目中，制造業(yè)項目占比不低于三分之一。

三、實施育苗倍增行動

實施百家龍頭和骨干企業(yè)倍增計劃：以海爾“四年5000億”、海信“五年3000億”、青啤“百億投資”為引領(lǐng)，壯大百億級、千億級企業(yè)陣容。

實施“育苗”行動：每年新增國家級“專精特新”企業(yè)20家以上、隱形冠軍企業(yè)15家以上、“瞪羚”企業(yè)20家以上。

四、實施創(chuàng)新賦能行動

新建一批企業(yè)創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)，到2024年全市年度技術(shù)合同成交額突破450億元，每年新增首臺(套)裝備20項以上。

實施“工賦青島”行動，每年認定智能工廠、數(shù)字化車間、自動化生產(chǎn)線100個以上，實現(xiàn)5萬家企業(yè)上云目標。

五、實施要素保障行動

加強工業(yè)用地管理、全域推進存量土地提質(zhì)增效、實施“標準地”供給、統(tǒng)籌重大項目能耗指標配置、引導(dǎo)資金投向重點產(chǎn)業(yè)鏈、加強人力資源協(xié)同。

加快實體經(jīng)濟振興，青島拿出“硬招”“實招”。市委辦公廳、市政府辦公廳日前聯(lián)合印發(fā)《青島市加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，劍指構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市。

實業(yè)立市、制造強市，是青島一直以來的堅守，也是青島進位爭先、贏得未來更大發(fā)展空間的關(guān)鍵所在。在市第十三次黨代會和市兩會之后，踏上發(fā)展新征程的青島迅速行動，召開全市實體經(jīng)濟振興發(fā)展動員大會，對開展實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動進行動員部署，釋放鮮明信號強力聚焦實體經(jīng)濟振興發(fā)展?！缎袆臃桨浮返某雠_，亮出了青島的“打法”，明確了城市產(chǎn)業(yè)能級加速躍遷的路徑和對城市發(fā)展棋局的深遠考量。

《行動方案》的總體思路可以用“一條主線、一個定位、三個并舉、五大行動”來概括。“一條主線”，即緊扣實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主線;“一個定位”，即構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互促進、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市;“三個并舉”，即突出產(chǎn)業(yè)增量崛起與存量變革并舉、項目招大引強與“專精特新”培育并舉、關(guān)鍵細分領(lǐng)域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并舉;“五大行動”，即聚焦24條產(chǎn)業(yè)鏈，實施建群強鏈、招大引強、育苗倍增、創(chuàng)新賦能、要素保障五大行動。

大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)，青島要通過實體經(jīng)濟的聚力發(fā)展，在數(shù)字牽引、跨界融合、前沿突破、未來布局等方面占據(jù)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。這是產(chǎn)業(yè)加速變革和數(shù)字經(jīng)濟全面與實體經(jīng)濟融合的背景下，青島對未來城市競爭比較優(yōu)勢的全面重塑。青島就是要培育一批供應(yīng)鏈穩(wěn)定、要素鏈完備、創(chuàng)新鏈活躍、“根植性”和競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，塑造“青島制造”“青島服務(wù)”新優(yōu)勢。

聚焦“7+10+7”產(chǎn)業(yè)鏈，實體經(jīng)濟邁上新臺階

把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅實支撐?！缎袆臃桨浮芬匀隇槠?，明確了青島實體經(jīng)濟振興發(fā)展的目標，要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上“三個新臺階”、實現(xiàn)“三個新突破”、爭創(chuàng)“四個新高地”。

托起五年GDP破2萬億元的戰(zhàn)略目標，青島要在三年內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上“三個新臺階”。在規(guī)上工業(yè)的發(fā)展上，2024年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1.5萬億元;在制造業(yè)占比上，三年內(nèi)實現(xiàn)制造業(yè)占比提高到28%，五年制造業(yè)占比提高到30%以上;在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，2024年實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達到6500億元，占服務(wù)業(yè)比重每年提高1%左右。

在這一推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大跨步崛起的新征程中，青島要實現(xiàn)“三個新突破”，在規(guī)劃建設(shè)一批高水平專業(yè)化園區(qū)上實現(xiàn)新突破，在招引建設(shè)一批重量級產(chǎn)業(yè)項目上實現(xiàn)新突破，在培育打造一批引領(lǐng)性的“新金花”企業(yè)上實現(xiàn)新突破;爭創(chuàng)“四個新高地”，國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、國際消費中心城市、國家級服務(wù)經(jīng)濟中心。

錨定這一目標謀篇布局，青島堅持面向未來發(fā)展、面向增量崛起、面向生態(tài)型產(chǎn)業(yè)培育，重點發(fā)展“7+10+7”共24條產(chǎn)業(yè)鏈，并在《行動方案》中為24條重點產(chǎn)業(yè)鏈標定了2024年的發(fā)展目標。

做大做強七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，青島堅持高端化、智能化、綠色化方向，提升發(fā)展智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破1萬億元，形成1000億級、2000億級、3000億級產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展格局，打造參與全球競爭的先進制造業(yè)集群。

突破發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)鏈，青島聚焦集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力招引領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，實施重點突破、跨代趕超。在集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)上，集聚芯恩、京東方、歌爾等一批鏈主企業(yè)和重大項目，實現(xiàn)加速破題、全面起勢。

大力發(fā)展七大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，青島聚力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化旅游、會展。引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值總額突破6500億元，服務(wù)業(yè)增加值達到1.1萬億元，消費對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%。

青島還將超前布局基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、海洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能、量子信息、深海開發(fā)、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展制高點。

這樣的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建思路，體現(xiàn)了青島在產(chǎn)業(yè)變革時代全新的產(chǎn)業(yè)思維。眼下，全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈分工格局、運行邏輯、規(guī)則體系、競爭范式正在發(fā)生深刻變革，安全因素在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈布局中的權(quán)重上升，分工深化、協(xié)同互補、鏈條完整的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)競爭力的重要來源。面對產(chǎn)業(yè)邊界加速重構(gòu)的當下，“融合”成為產(chǎn)業(yè)生長的新邏輯。青島確立的24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，涉及“新”與“舊”、“虛”與“實”、“制造”與“服務(wù)”，既是獨立的產(chǎn)業(yè)鏈條，更相互依存、相互支撐，共同形成全新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成全新的發(fā)展動力機制。

關(guān)鍵詞： 青島加快實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動方案 軌道交通裝備 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系