近日,記者從上海市金山區(qū)檢察院獲悉,一家完成企業(yè)合規(guī)整改的公司,最新研發(fā)生產(chǎn)的新冠病毒核酸檢測試劑盒獲批上市。據(jù)悉,該試劑可將核酸檢測反應時長從行業(yè)通常時間80-120分鐘,縮短至30分鐘以內(nèi),將有效提高大規(guī)模核酸檢測的效率。
然而,就在此前,這家上海本土企業(yè)卻因涉嫌虛開發(fā)票罪被移送金山區(qū)檢察院審查起訴,企業(yè)經(jīng)營一時陷入困境。
辦案過程中,檢察官沒有簡單的“一訴了之”,而是實地走訪涉案企業(yè)了解情況。經(jīng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、納稅、員工情況和現(xiàn)有管理制度進行深入調(diào)查,并結(jié)合大數(shù)據(jù)查詢后發(fā)現(xiàn),涉案公司屬在抗腫瘤藥物研究、核酸檢測技術(shù)領(lǐng)域擁有70余項授權(quán)專利,曾榮獲上海市“專精特新”中小企業(yè)、“上海市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等榮譽,屬于經(jīng)營狀況佳、科技創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好、無失信等異常情況的企業(yè)。
檢察官走訪涉案企業(yè)
“針對這類對當下疫情防控大局有極大幫助的生物創(chuàng)新企業(yè),檢察機關(guān)如果只是就案辦案,企業(yè)很有可能被一棍子‘打死’。但如果通過能動的檢察履職,可以幫助企業(yè)回到法治經(jīng)營軌道,這不僅對企業(yè)起到正向激勵作用,對服務保障疫情防控、促進生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序恢復也有更大幫助。”金山區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長潘春偉說。
對此,2021年9月29日,金山區(qū)檢察院結(jié)合前期調(diào)查和涉案公司合規(guī)考察意愿,就涉案公司是否符合開展企業(yè)合規(guī)的標準舉行公開聽證。經(jīng)人民監(jiān)督員一致同意,檢察機關(guān)認為本案符合企業(yè)合規(guī)適用條件,可以對企業(yè)開展合規(guī)考察。
當日,金山區(qū)檢察院決定依照程序商請啟動第三方監(jiān)督評估機制。法學專家、稅務人員和律師組成第三方組織,負責指導、督促涉案企業(yè)合規(guī)計劃的執(zhí)行,并考察評估、制定企業(yè)合規(guī)管理評價標準,據(jù)此出具書面考察報告,為后續(xù)檢察機關(guān)驗收合規(guī)整改成效及能否作出相應輕緩處理提供依據(jù)。
檢察聽證現(xiàn)場
經(jīng)過為期5個月的監(jiān)督考察,該公司嚴格執(zhí)行合規(guī)計劃,通過開展合規(guī)管理培訓、設立公司合規(guī)管理架構(gòu)、對公司多項業(yè)務開展嚴格審計等方式,及時發(fā)現(xiàn)潛在風險堵漏建制。2022年2月24日,第三方組織向金山區(qū)檢察院呈交了一份企業(yè)合規(guī)書面考察報告,認定涉案企業(yè)整改合格。
“企業(yè)合規(guī)既是我國企業(yè)法治化、規(guī)范化、國際化發(fā)展的必然要求,更是企業(yè)長久良性發(fā)展的內(nèi)在需求。涉案公司在監(jiān)督考察期間嚴格落實合規(guī)整改,為后續(xù)企業(yè)依法經(jīng)營奠定了良好法治基礎。”第三方組織的成員華東師范大學法學院周萬里博士說。
2月28日,金山區(qū)檢察院就涉案公司是否符合相對不起訴的條件召開公開聽證會,后通過召開檢委會對涉案公司不起訴進行審議,再結(jié)合人民監(jiān)督員意見,最終對涉案公司和企業(yè)相關(guān)負責人作出相對不起訴決定。
“非常感謝金山區(qū)檢察院對企業(yè)的嚴管厚愛,以及合規(guī)計劃落實過程中第三方組織給予的專業(yè)指導意見,讓企業(yè)快速走上了法治化的經(jīng)營軌道。”涉案公司創(chuàng)始人兼董事長劉某(化名)難掩心中喜悅,他希望公司可以繼續(xù)研發(fā)出更多新冠核酸檢測產(chǎn)品,盡力遏制病毒傳播,為疫情防控作出積極貢獻。
事實也證明了企業(yè)合規(guī)的效果,距離金山區(qū)檢察院做出相對不起訴決定不到1個月的時間,該公司依托健全完善的合規(guī)管理機制積極投身醫(yī)療抗疫事業(yè),研發(fā)的新型核酸檢測試劑,大幅提升核酸檢測速度,滿足了現(xiàn)階段上海大規(guī)模核酸篩查的需要。
關(guān)鍵詞: 檢察機關(guān) 生產(chǎn)經(jīng)營 不起訴決定
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