不文明養(yǎng)犬致犬傷人事件多發(fā) 專家建議依法打擊違法養(yǎng)犬行為

編者按

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老齡化趨勢，越來越多的家庭開始養(yǎng)寵物，其中以養(yǎng)犬、貓者居多。寵物給飼養(yǎng)人和家庭帶來快樂、慰藉的同時，也引發(fā)了寵物擾民、犬只傷人、影響環(huán)境等問題。為了規(guī)范寵物管理，回應(yīng)群眾對涵養(yǎng)社會文明、提升城市治理水平的期待，多地出臺養(yǎng)犬管理法規(guī)或規(guī)章，城市養(yǎng)犬逐步走向制度化、法治化，但由于養(yǎng)犬群體龐大，執(zhí)法力量有限，治理效果不盡如人意。

依法文明養(yǎng)寵不僅是“小家”事，還是關(guān)乎群眾安全感和幸福感的“大家”事;不僅體現(xiàn)治理體系的“密度”，還反映著治理能力的“精度”。從1月5日起，《法治經(jīng)緯》版推出專題報道，挖掘目前包括養(yǎng)犬在內(nèi)寵物飼養(yǎng)過程中存在的問題，探討可以發(fā)力的、具體的治理方向，敬請關(guān)注。

幼時被狗咬傷留下的心理陰影，40多歲的李平至今揮之不去。

李平住在北京市朝陽區(qū)望京街道某小區(qū)，一到晚上就不敢下樓，因?yàn)榭偰芘鲆娪腥嗽谛^(qū)里遛大型犬;白天如果碰見狗能繞道就繞道，因?yàn)橹車墓?ldquo;太多了，躲不勝躲”。

李平的擔(dān)憂并非多余。近年來，犬只傷人事件在全國各地時有發(fā)生，也因此引發(fā)不少侵權(quán)官司。尤為值得關(guān)注的是，2013年至2020年，全國共有4694人死于狂犬病。

接受《法治日報》記者采訪的專家認(rèn)為，飼養(yǎng)人有權(quán)享受犬只等寵物的陪伴、幫助、心理慰藉等，但也必須依法飼養(yǎng)寵物，要在公共空間對寵物進(jìn)行有效控制，避免傷害他人。

專家建議，采用科技手段加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，比如對犬只植入生物芯片，其中存儲養(yǎng)犬人的相關(guān)信息，督促主人依法養(yǎng)犬。在規(guī)范養(yǎng)犬的同時，還要依法打擊違法養(yǎng)犬行為。

不戴嘴套不拴犬鏈

居民擔(dān)憂犬只傷人

李平對自己所居住的小區(qū)總體感覺不錯，但“小區(qū)里狗太多，不少人遛狗不拴犬鏈，還有人養(yǎng)大型犬”的現(xiàn)象讓她很是苦惱。

她所住的居民樓上就有一只大型犬。前不久的一個晚上，她下樓扔垃圾后準(zhǔn)備等電梯回屋時，兩位女士牽著只近半米高的大型犬從外面進(jìn)來，走到電梯門前停下，狗沒有戴嘴套，距離李平不到半米遠(yuǎn)，她趕緊移開。

狗見主人站住，順勢臥坐在地上。年紀(jì)較大的那位女士一腳踢在狗的屁股上，說“起來，起來，地上太埋汰(不干凈)”。但那只狗并沒有起來，該女士又踢了幾腳。這時，年輕的女士彎腰拍了拍狗的頭，狗立刻站起來，往年輕女士身上扒。

電梯門打開，年輕女士扭頭看看李平，李平表示等另外一部電梯。對方笑了笑說：“它不咬人。”李平連連擺手，待她們進(jìn)電梯之后才長吁一口氣。

這只狗還好，李平回憶此前在小區(qū)門口遇見的另一只大型犬更嚇人。那天晚上，她從外面回來，小區(qū)門口的人行道上黑黢黢的。突然，一只半米多高的大型犬從旁邊的綠化帶躥到她面前，先是搖著尾巴圍著她轉(zhuǎn)了一圈，接著仰頭跳來跳去。

李平顫聲喊“誰家的狗啊”，不遠(yuǎn)處走來一位中年男人，接了一句“怎么了”?她說這么大的狗亂跑嚇著她了，對方說這只狗不咬人。

接下來的一幕讓李平瞠目結(jié)舌。她對養(yǎng)犬人說，遛這么大的狗應(yīng)該拴犬鏈。結(jié)果養(yǎng)犬人反嗆她說：“拴不拴關(guān)你什么事?”覺得沒有必要跟這樣的人糾纏，李平趕忙快走幾步進(jìn)了小區(qū)。

居住在北京市東城區(qū)的田曉樂有著同樣的苦惱。田曉樂所在的小區(qū)有一大片樹林和草地，但她很少帶兩歲多的女兒在草地上玩，因?yàn)榭傆腥嗽诓莸厣襄薰非也凰┤?，甚至包括遛大型犬?/p>

田曉樂記得，2021年國慶節(jié)期間的一天，陽光和煦，她帶著女兒在草地上曬太陽，突然從樹林里跑出來一只金毛犬，沖到她女兒面前轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，女兒被嚇哭了。一居民背著手慢悠悠地走過來，笑著說：“沒事兒，它跟你鬧著玩兒呢。”田曉樂趕緊把女兒抱走了。

“哪有這么玩的呀?孩子要是被狗咬傷怎么辦?”想起那一幕，田曉樂仍然心有余悸。

記者隨機(jī)采訪了多位居民，他們都發(fā)現(xiàn)周圍養(yǎng)狗的人越來越多，遛狗不拴犬鏈、遛大型犬等養(yǎng)犬行為隨處可見。

“很容易發(fā)生犬只傷人事件。”受訪居民一致表示。

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