半數(shù)5A級景區(qū)降價 專家稱此舉不影響游客體驗(yàn)

全國半數(shù)5A級景區(qū)門票降價 專家稱此舉不影響游客體驗(yàn)

一直以來，居高不下甚至屢屢上漲的景區(qū)門票價格飽受消費(fèi)者詬病，而景區(qū)過分依賴門票收入的經(jīng)營方式顯然落伍并逐漸被淘汰。今年的政府工作報告中明確指出要推進(jìn)重點(diǎn)國有景區(qū)門票的價格。

半年已過，成效如何?根據(jù)國家發(fā)改委公告，截至8月29日，314個景區(qū)已降價或擬降價，其中包括121個5A級景區(qū)，很多景區(qū)的降價幅度超過30%。專家表示，降價并不會影響景區(qū)的運(yùn)營，還會倒逼景區(qū)思考出其他“致富”出路。

梳理 半數(shù)5A級景區(qū)降價

記者看到，在已降價或擬降價的314個景區(qū)中，5A級景區(qū)121個、4A級景區(qū)155個。據(jù)文化和旅游部2017年提供數(shù)據(jù)顯示，全國5A級景區(qū)249家，而此次降價景區(qū)121家，降價數(shù)量超過5成。以5A級景區(qū)為例，宣布降價的景區(qū)包括揚(yáng)州瘦西湖、嶗山、黃鶴樓、天山天池、九寨溝、華山等大家耳熟能詳?shù)木皡^(qū)。

比如，揚(yáng)州瘦西湖旺季票價從150元降至100元，華山風(fēng)景名勝區(qū)旺季門票價格由180元降為160元，青島嶗山旺季票價從245元降至180元，黃鶴樓景區(qū)門票價格從80元下調(diào)至70元，新疆喀納斯、白哈巴、禾木通票旺季票價從295元降至195元等等。

在即將降價的景區(qū)中，9月20日起，烏鎮(zhèn)景區(qū)門票價格下調(diào)，東柵景區(qū)門票價格從120元調(diào)整為110元，東西柵景區(qū)聯(lián)票價格從200元調(diào)整為190元;九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)旺季門票價格由220元降為190元，黃龍風(fēng)景名勝區(qū)旺季門票價格由200元降為170元，峨眉山風(fēng)景名勝區(qū)旺季門票價格由185元降為160元。

部分景區(qū)降幅超三成

在發(fā)改委公布的降價景區(qū)中，“誠意”十足的景區(qū)不在少數(shù)，其中唐山金沙島景區(qū)門票價格從30元降到10元，降幅超六成，而蘇州西園寺的降幅達(dá)到八成。據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，降幅在30%(含30%)以上景區(qū)有29個。

不過，央視評論曾稱，此次降價，將門票降個十幾、二三十塊的景區(qū)有不少，相對于動則上百元，甚至兩三百元的門票價，這個力度算不上很大。此外，有些門票價格降幅雖大，如嶗山景區(qū)降價65元之后仍需180元，喀納斯等降了100元后仍需195元。對于出游者來說，一家人要買動輒上百一張的門票，加起來仍是一筆不小的開支。

有景區(qū)門票降價，也有景區(qū)趕在國慶假期之前上調(diào)門票價格。如9月1號起，廣東丹霞山景區(qū)的門票價格由原來平日160元、節(jié)假日180元，統(tǒng)一調(diào)整為200元;9月16號，國家5A級景區(qū)之一的麗江玉龍雪山發(fā)布調(diào)價公告，宣布門票價格將從每人次105元調(diào)整為130元。

二問

景區(qū)門票

1.為什么要降價?

在國家大力推動景區(qū)票價下降的背后，是當(dāng)前景區(qū)門票價格的偏高和民眾“玩不起”的吐槽。根據(jù)中青報調(diào)查中心數(shù)據(jù)，超6成旅客認(rèn)為門票是影響旅游出行的首要因素。而國家統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)景區(qū)門票價格“太高”或“偏高”的游客占比高達(dá)72.3%。

長沙市旅行社協(xié)會常務(wù)副會長熊德祥表示，現(xiàn)在旅游開支已經(jīng)是國民生活消費(fèi)開支的重要項(xiàng)目，大致占13%，而從旅游開支的構(gòu)成來講，“吃住行游購?qiáng)?rdquo;，門票支出在這六要素中又占21%左右，比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家的數(shù)據(jù)。這種不合理的結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響到酒店餐飲等行業(yè)的發(fā)展，阻礙旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

國家發(fā)改委6月份公布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》，提出在今年“十一”黃金周旅游高峰之前，切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區(qū)偏高的門票價格。

2.是否影響游客體驗(yàn)?

關(guān)于降價，也有游客擔(dān)心是否會因此影響景區(qū)的運(yùn)營，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降?對此，國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格，是以景區(qū)合理運(yùn)營成本為基礎(chǔ)，重點(diǎn)剝離景區(qū)承載的“額外負(fù)擔(dān)”，包括不合理的政府收費(fèi)收入等，因此，不影響景區(qū)的正常運(yùn)營。

旅游專家劉思敏同樣認(rèn)為，需要注意到，此次印發(fā)的指導(dǎo)意見，是對國有重點(diǎn)景區(qū)在合理界定成本的情況下降低門票價格，不會影響游客的游覽體驗(yàn)。

據(jù)悉，華山風(fēng)景區(qū)的旺季門票價格已從5月份起將門票從原來的180元下降到160元。景區(qū)管委會信息中心主任潘向明告訴記者，門票價格下降帶來了游客量井噴式增長，今年景區(qū)的總體收入反而增加。

轉(zhuǎn)型 旅游應(yīng)帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈

門票降價對于嚴(yán)重依賴“門票經(jīng)濟(jì)”的景區(qū)來說是一個不小的震動。根據(jù)上市公司峨眉山A9月4日發(fā)布的公告，從9月20日起，峨眉山的旺季門票價格將減少25元/人，預(yù)計(jì)2018年公司門票收入減少約1000萬元;2019年公司門票收入減少約5000萬元。

長沙岳麓山景區(qū)旅游發(fā)展公司經(jīng)理鄧詠秋表示，作為景區(qū)，降價乃至免費(fèi)開放后，怎么做，正確引領(lǐng)很重要，地方政府也要系統(tǒng)考慮旅游行業(yè)怎么帶動產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

不過，故宮博物院是一個很好的范例。這家國家級博物院旺季的門票價格僅為60元/人，淡季為40元/人，另外進(jìn)入珍寶館參觀門票每張為人民幣10元，進(jìn)入鐘表館參觀門票每張為人民幣10元，除此之外沒有其他任何收費(fèi)。但2017年故宮博物院的文創(chuàng)產(chǎn)品收入已經(jīng)達(dá)到10億元，和其一年的門票價格收入不相上下。

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景區(qū)票價可降 游客素質(zhì)得高

隨著抖音等短視頻網(wǎng)站的興起，帶火了一批國內(nèi)外景點(diǎn)，比如青海茶卡鹽湖、西安永興坊摔碗、重慶洪崖洞……當(dāng)?shù)氐拿谰安粌H吸引成千上萬的網(wǎng)友前去“打卡”，也讓喜愛拍攝短視頻的網(wǎng)友在旅行過程中錄制屬于自己的視頻分享出去。

8月28日上午，兩段游客踩踏張掖七彩丹霞巖體的抖音短視頻在網(wǎng)絡(luò)熱傳。視頻顯示，兩名男子和一名女子行走在七彩丹霞巖體的表面，拍攝者語氣興奮，拍攝自己和伙伴私自進(jìn)入張掖七彩丹霞景區(qū)內(nèi)游玩，在景區(qū)內(nèi)肆意踩踏并用腳將塵土揚(yáng)起，并附文稱從后山進(jìn)入不用買門票，是偷偷進(jìn)入的，“不是說踩一腳要60年才能恢復(fù)，我們不知道踩了多少，我還弄了些沙子”。目前，這4名涉事人員已到當(dāng)?shù)毓簿肿允住?/p>

法律學(xué)者楊晨則認(rèn)為，目前的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，規(guī)定個人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行破壞景觀、植被、地形地貌活動的，“處1000元以上1萬元以下的罰款”。如果按照《治安管理處罰法》，“故意污損國家保護(hù)的文物、名勝古跡”，僅“處200元以下罰款或者警告”。 這樣的處罰力度，很難說能對一些不文明的游客有約束效力。他認(rèn)為提高違法成本，才能有效遏制違法沖動，對于破壞風(fēng)景名勝區(qū)的不文明行為，理應(yīng)通過國家、地方立法等形式，給予從“天價罰款”到列入旅游“黑名單”等處罰。如果造成了實(shí)質(zhì)性損害后果，對不文明的游客，還應(yīng)當(dāng)啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償，讓其承擔(dān)民事責(zé)任，依法從重處罰。

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