專家建議用法律手段為快遞價(jià)格戰(zhàn)降溫
快遞價(jià)格降至“1元時(shí)代”究竟是憂是喜
● 就目前的形勢(shì)來(lái)看,整個(gè)快遞業(yè)的價(jià)格不是由快遞業(yè)掌握的,更多的是電商利用自身資源優(yōu)勢(shì),壓低快遞業(yè)價(jià)格而擁有定價(jià)權(quán)
● 過(guò)低價(jià)格導(dǎo)致企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),無(wú)力良性運(yùn)轉(zhuǎn)。有些企業(yè)會(huì)被淘汰,但這并不是單純的優(yōu)勝劣汰,如果放任這種形式的淘汰,最后可能導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)生態(tài)體系瓦解
● 修訂相關(guān)的法律法規(guī),使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系理順,讓電商平臺(tái)、快遞企業(yè)及收件人等成為平等的合作主體,才是解決之道
近年來(lái),國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展迅猛,業(yè)務(wù)總量顯著提升,“十三五”期間,我國(guó)包裹快遞市場(chǎng)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。國(guó)家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年,全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成833.6億件,同比增長(zhǎng)31.2%;另外,國(guó)家郵政局預(yù)計(jì)2021年快遞業(yè)務(wù)量完成955億件。
快遞業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)的背后,是快遞市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,不少快遞企業(yè)紛紛加入價(jià)格戰(zhàn),陷入惡性循環(huán)。
近日,浙江省政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《草案》),其中規(guī)定快遞經(jīng)營(yíng)者不得以低于成本的價(jià)格提供快遞服務(wù),后續(xù)將以法規(guī)案形式提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。這一立法舉措引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。
多位專家在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,長(zhǎng)期低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)并非好事,最終損害的是消費(fèi)者權(quán)益。他們建議,運(yùn)用法律手段對(duì)快遞經(jīng)營(yíng)者和電子商務(wù)平臺(tái)及平臺(tái)型快遞經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行規(guī)制,從而在一定程度上對(duì)快遞行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)起到遏制作用。
電商掌握定價(jià)權(quán)利
快遞企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)
今年3月,浙江義烏快遞價(jià)格戰(zhàn)再次打響。有報(bào)道稱,極兔快遞的價(jià)格低于1元。4月9日,義烏郵政管理局人士確認(rèn),因“低價(jià)傾銷”,且整改未達(dá)要求,百世快遞、極兔速遞被整治,主要措施是停運(yùn)部分分撥中心,已于當(dāng)日?qǐng)?zhí)行。
義烏快遞業(yè)務(wù)量巨大,素有快遞行業(yè)風(fēng)向標(biāo)之稱,向來(lái)是眾多快遞企業(yè)必爭(zhēng)之地。據(jù)悉,快遞價(jià)格戰(zhàn)由來(lái)已久,每隔一段時(shí)間就會(huì)在快遞市場(chǎng)掀起一場(chǎng)“風(fēng)暴”,今年是第一次暫停部分轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定,價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律,大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
在北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國(guó)君看來(lái),現(xiàn)在看到的快遞價(jià)格基本上都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),而非政府指導(dǎo)價(jià),這種價(jià)格的形成要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),由經(jīng)營(yíng)者自定的同時(shí)也要遵循公平、合法、誠(chéng)信原則,最主要的就是考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和市場(chǎng)的供求關(guān)系。
華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師任超說(shuō),目前國(guó)家沒(méi)有明確的郵資或者快遞費(fèi)的規(guī)定,消費(fèi)者看到的快遞價(jià)格,是各個(gè)地方加盟網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)市場(chǎng)行情自行確定的。以北京市為例,《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》第三條規(guī)定,快遞業(yè)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求情況等自主制定,通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。
如今,價(jià)格戰(zhàn)之下快遞價(jià)格降至“1元時(shí)代”,引發(fā)多方關(guān)注??爝f企業(yè)為何熱衷打價(jià)格戰(zhàn),并且力度越來(lái)越大?
任超告訴記者,國(guó)內(nèi)的快遞行業(yè),除了順豐和京東走較為明顯的差異化之路外,在加盟制快遞陣營(yíng)中,各企業(yè)的服務(wù)水平、價(jià)格體系、運(yùn)營(yíng)效率都進(jìn)一步同質(zhì)化,在這種高度飽和、競(jìng)爭(zhēng)差異化并無(wú)懸殊之處的快遞市場(chǎng),價(jià)格成為消費(fèi)者感知最為明顯的核心要素。特別是在義烏這樣以小商品貿(mào)易為主的城市里,客單價(jià)整體維持在較低水平,對(duì)商戶而言,在龐大的快遞單量面前,他們對(duì)價(jià)格的敏感度反而會(huì)更高。
趙國(guó)君提示說(shuō),通常所說(shuō)的快遞價(jià)格戰(zhàn)的價(jià)格并不是對(duì)終端消費(fèi)的價(jià)格,而是在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的價(jià)格。從目前的產(chǎn)業(yè)鏈上下游來(lái)講,有很多沒(méi)有理順之處,比如處于上游的電商由于快遞量大,對(duì)快遞企業(yè)有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),快遞企業(yè)很難有議價(jià)主動(dòng)權(quán)。
快遞行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,很多都以電商件為主。在趙國(guó)君看來(lái),快遞企業(yè)處于弱勢(shì)地位時(shí),只能用短期看似最有效的價(jià)格戰(zhàn)來(lái)?yè)寠Z市場(chǎng)份額。
“但就目前的形勢(shì)來(lái)看,整個(gè)快遞業(yè)的價(jià)格不是由快遞業(yè)掌握的,更多的是電商利用自身資源優(yōu)勢(shì),壓低快遞業(yè)價(jià)格而擁有定價(jià)權(quán)。”任超說(shuō)。
此外,快遞價(jià)格戰(zhàn)是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的狀態(tài),現(xiàn)在價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈,還有資本攪局的因素。趙國(guó)君認(rèn)為,資本加入后,背后有資本支持的企業(yè),可以通過(guò)燒錢(qián)先把市場(chǎng)份額搶到手。
對(duì)于這種價(jià)格戰(zhàn),快遞企業(yè)有些無(wú)奈,“不降價(jià)等死,降價(jià)就快死”,快遞業(yè)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)惡性循環(huán)。
關(guān)鍵詞: 快遞企業(yè) 價(jià)格戰(zhàn) 法律 降溫
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