快遞企業(yè)為何熱衷打價格戰(zhàn)？專家建議用法律手段為快遞價格戰(zhàn)降溫

專家建議用法律手段為快遞價格戰(zhàn)降溫

快遞價格降至“1元時代”究竟是憂是喜

● 就目前的形勢來看，整個快遞業(yè)的價格不是由快遞業(yè)掌握的，更多的是電商利用自身資源優(yōu)勢，壓低快遞業(yè)價格而擁有定價權

● 過低價格導致企業(yè)間惡性競爭，無力良性運轉。有些企業(yè)會被淘汰，但這并不是單純的優(yōu)勝劣汰，如果放任這種形式的淘汰，最后可能導致整個行業(yè)生態(tài)體系瓦解

● 修訂相關的法律法規(guī)，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關系理順，讓電商平臺、快遞企業(yè)及收件人等成為平等的合作主體，才是解決之道

近年來，國內(nèi)快遞行業(yè)發(fā)展迅猛，業(yè)務總量顯著提升，“十三五”期間，我國包裹快遞市場規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。國家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成833.6億件，同比增長31.2%;另外，國家郵政局預計2021年快遞業(yè)務量完成955億件。

快遞業(yè)務量不斷增長的背后，是快遞市場日益激烈的競爭。為爭奪市場份額，不少快遞企業(yè)紛紛加入價格戰(zhàn)，陷入惡性循環(huán)。

近日，浙江省政府第70次常務會議審議通過了《浙江省快遞業(yè)促進條例(草案)》(以下簡稱《草案》)，其中規(guī)定快遞經(jīng)營者不得以低于成本的價格提供快遞服務，后續(xù)將以法規(guī)案形式提請省人大常委會審議。這一立法舉措引起社會強烈關注。

多位專家在接受《法治日報》記者采訪時表示，長期低價競爭并非好事，最終損害的是消費者權益。他們建議，運用法律手段對快遞經(jīng)營者和電子商務平臺及平臺型快遞經(jīng)營者進行規(guī)制，從而在一定程度上對快遞行業(yè)的價格戰(zhàn)起到遏制作用。

電商掌握定價權利

快遞企業(yè)打價格戰(zhàn)

今年3月，浙江義烏快遞價格戰(zhàn)再次打響。有報道稱，極兔快遞的價格低于1元。4月9日，義烏郵政管理局人士確認，因“低價傾銷”，且整改未達要求，百世快遞、極兔速遞被整治，主要措施是停運部分分撥中心，已于當日執(zhí)行。

義烏快遞業(yè)務量巨大，素有快遞行業(yè)風向標之稱，向來是眾多快遞企業(yè)必爭之地。據(jù)悉，快遞價格戰(zhàn)由來已久，每隔一段時間就會在快遞市場掀起一場“風暴”，今年是第一次暫停部分轉運中心。

《中華人民共和國價格法》規(guī)定，價格的制定應當符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。

在北京郵電大學郵政發(fā)展研究中心主任趙國君看來，現(xiàn)在看到的快遞價格基本上都是市場調(diào)節(jié)價，而非政府指導價，這種價格的形成要遵循市場競爭，由經(jīng)營者自定的同時也要遵循公平、合法、誠信原則，最主要的就是考慮生產(chǎn)經(jīng)營的成本和市場的供求關系。

華東政法大學教授、博士生導師任超說，目前國家沒有明確的郵資或者快遞費的規(guī)定，消費者看到的快遞價格，是各個地方加盟網(wǎng)點根據(jù)市場行情自行確定的。以北京市為例，《北京市快遞業(yè)價格行為規(guī)則》第三條規(guī)定，快遞業(yè)價格實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營企業(yè)依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求情況等自主制定，通過市場公平競爭形成價格。

如今，價格戰(zhàn)之下快遞價格降至“1元時代”，引發(fā)多方關注。快遞企業(yè)為何熱衷打價格戰(zhàn)，并且力度越來越大?

任超告訴記者，國內(nèi)的快遞行業(yè)，除了順豐和京東走較為明顯的差異化之路外，在加盟制快遞陣營中，各企業(yè)的服務水平、價格體系、運營效率都進一步同質化，在這種高度飽和、競爭差異化并無懸殊之處的快遞市場，價格成為消費者感知最為明顯的核心要素。特別是在義烏這樣以小商品貿(mào)易為主的城市里，客單價整體維持在較低水平，對商戶而言，在龐大的快遞單量面前，他們對價格的敏感度反而會更高。

趙國君提示說，通常所說的快遞價格戰(zhàn)的價格并不是對終端消費的價格，而是在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的價格。從目前的產(chǎn)業(yè)鏈上下游來講，有很多沒有理順之處，比如處于上游的電商由于快遞量大，對快遞企業(yè)有絕對的話語權，快遞企業(yè)很難有議價主動權。

快遞行業(yè)同質化競爭嚴重，很多都以電商件為主。在趙國君看來，快遞企業(yè)處于弱勢地位時，只能用短期看似最有效的價格戰(zhàn)來搶奪市場份額。

“但就目前的形勢來看，整個快遞業(yè)的價格不是由快遞業(yè)掌握的，更多的是電商利用自身資源優(yōu)勢，壓低快遞業(yè)價格而擁有定價權。”任超說。

此外，快遞價格戰(zhàn)是一個長期持續(xù)的狀態(tài)，現(xiàn)在價格戰(zhàn)愈演愈烈，還有資本攪局的因素。趙國君認為，資本加入后，背后有資本支持的企業(yè)，可以通過燒錢先把市場份額搶到手。

對于這種價格戰(zhàn)，快遞企業(yè)有些無奈，“不降價等死，降價就快死”，快遞業(yè)陷入低價競爭惡性循環(huán)。

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