“果農(nóng)朋友們,蘋果銷售中,這些細(xì)節(jié)要注意……”近日,山東省淄博市沂源縣法院東里法庭法官齊元林到中莊鎮(zhèn)孝村一處果園里普法。他講得起勁兒,果農(nóng)們聽得也用心。這種“拉家常”式的法律知識(shí)學(xué)習(xí),很受果農(nóng)認(rèn)可。
(資料圖片)
像這樣在田間地頭宣講,齊元林記不清有多少回了。在他看來,每次宣講都是一次生動(dòng)的普法實(shí)踐,都是在為群眾辦實(shí)事。
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把司法鏈融入產(chǎn)業(yè)鏈
專業(yè)化司法服務(wù)促果業(yè)發(fā)展
沂源縣為典型的山區(qū)縣,果品收入占全縣農(nóng)民收入的70%以上。近年來,沂源縣法院深入踐行法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病的要求,在位于全縣果業(yè)主產(chǎn)區(qū)的東里人民法庭設(shè)立“果業(yè)法庭”,集中管轄果業(yè)糾紛,巡回審理到果園,訴源治理下沉到村,果業(yè)鏈糾紛成訴率下降80%以上。
“果業(yè)法庭”集中管轄涉及果業(yè)種植、貯藏、營(yíng)銷等案件,從種植到果品深加工,從果園土地流轉(zhuǎn)到專業(yè)合作社分紅,為果品產(chǎn)業(yè)全鏈條保駕護(hù)航。針對(duì)果農(nóng)普遍關(guān)心的“怎么簽訂果品購(gòu)銷合同”“果商不給果品款咋辦”等問題,深入開展以案說法、法律咨詢、普法宣傳,制作發(fā)放《果品買賣合同》《果品倉(cāng)儲(chǔ)合同》等樣板資料20000余份,舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、講座等15場(chǎng)次。
為更好地服務(wù)果農(nóng),“果業(yè)法庭”將智慧網(wǎng)絡(luò)鋪進(jìn)鎮(zhèn)村網(wǎng)格,在未設(shè)法庭的3個(gè)鎮(zhèn)、17個(gè)黨建共同體、128個(gè)“沂源紅”幸福家園民生綜合體,全部嵌入e+智慧法庭,一網(wǎng)多點(diǎn),讓果農(nóng)就近享受高效、便捷的解紛服務(wù)。2021年以來,e+智慧法庭線上指導(dǎo)調(diào)解338次,在線開庭調(diào)解182次。
2
把案件審判搬到果園常態(tài)化巡回審理促鄉(xiāng)風(fēng)文明
“法官把庭審搬到了果園里,為村民上了一堂生動(dòng)的法治課,這種形式真好!”張家坡鎮(zhèn)陽(yáng)三峪村黨支部書記、村委會(huì)主任田月水高興地說。
法官背著國(guó)徽深入田間地頭,將庭審變?yōu)槿罕娤猜剺芬姷姆ㄖ喂_課,“果園開庭”成為一道亮麗司法風(fēng)景線,2021年以來,已經(jīng)開展巡回審判30余場(chǎng)次。
近年來,“果業(yè)法庭”堅(jiān)持“問題在哪里、法庭就在哪里”,將為民服務(wù)關(guān)口前移至基層群眾身邊,為農(nóng)忙當(dāng)事人設(shè)置“午間法庭”,為路途遙遠(yuǎn)當(dāng)事人設(shè)置“車載法庭”,尤其是針對(duì)山區(qū)交通不便,老年群體難以使用智能手機(jī)的現(xiàn)實(shí),干警就靠?jī)蓷l腿,翻山越嶺,到群眾家中提供立案、調(diào)解、法律咨詢等服務(wù),確保服務(wù)群眾“最后一公里”暢通無阻。
當(dāng)?shù)毓r(nóng)涉蘋果買賣案件,打官司時(shí)大多無書面合同等證據(jù),“果業(yè)法庭”沒有簡(jiǎn)單地因證據(jù)不足而一判了之,而是主動(dòng)走訪果商、中介機(jī)構(gòu)、種植大戶等,實(shí)地調(diào)研、實(shí)地取證,在查明事實(shí)基礎(chǔ)上依法維護(hù)果農(nóng)合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾向上向善、誠(chéng)實(shí)守信。
3
把解紛平臺(tái)搭在一線實(shí)質(zhì)化訴源治理促矛盾化解
“有了調(diào)解室,就不用來回跑了,太方便了!”果農(nóng)王某說,以前有了糾紛要到離家二十多公里的東里法庭解決,來回需要近1個(gè)小時(shí),如今調(diào)解室就在家門口,不用到法庭打官司就能解決糾紛。
“果業(yè)法庭”積極探索具有地域特色多元解紛平臺(tái),以“特邀調(diào)解室”“法官特約工作站”為主導(dǎo),形成了集駐鎮(zhèn)特邀調(diào)解員、黨建共同體網(wǎng)格員、村級(jí)訴求聯(lián)絡(luò)員為一體的糾紛快速反應(yīng)體系,撬動(dòng)形成普遍性、常規(guī)性的訴源治理工作格局,及時(shí)化解“果品企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議”等一大批矛盾糾紛,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài),真正讓訴源治理體系惠及群眾。
為了更好地化解矛盾糾紛,“果業(yè)法庭”推動(dòng)轄區(qū)四個(gè)鎮(zhèn)全部組建了“百人調(diào)解聯(lián)盟”,匯集轄區(qū)基層組織、行業(yè)組織、特邀調(diào)解員等多方調(diào)解力量,推行“群眾說事、調(diào)解員說理、法官說法”工作模式,打造“方便群眾、就地解紛、明法尚調(diào)、事心雙解”的調(diào)解員聯(lián)盟,一半以上涉果業(yè)鏈糾紛實(shí)現(xiàn)“案未立、事已了”。2021年以來,駐庭、駐鎮(zhèn)特邀調(diào)解員共訴前化解糾紛972件。
目前,法庭還推動(dòng)轄區(qū)建成“蘋果協(xié)會(huì)”“倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)調(diào)解委員會(huì)”等行業(yè)調(diào)解組織26個(gè),推行行業(yè)糾紛行家調(diào),充分運(yùn)用長(zhǎng)期以來形成的涉及果品買賣、倉(cāng)儲(chǔ)等交易習(xí)慣,用果農(nóng)信服的方式,把一大批涉及果品的糾紛化解在萌芽狀態(tài),為果業(yè)振興厚植和諧友善的法治土壤。
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