獲公安部表彰！她堅守交通事故處理崗位19年

巾幗不讓須眉的“平安衛(wèi)士”

——記全國公安系統(tǒng)二級英雄模范羅瑱

羅瑱（右二）和同事在勘查現(xiàn)場。

【資料圖】

出謀劃策，破解難題；打防結(jié)合，精準管控；愛民為民，傾心盡力……從警23年來，她堅守交通事故處理崗位19年，憑著對公安事業(yè)的熱愛，在平凡的工作崗位上忠誠履職，成為事故處理戰(zhàn)線上的標兵，曾榮立個人一等功、個人二等功各1次，個人三等功4次；先后獲得“廣西三八紅旗手”“廣西公安榜樣·愛民模范”“廣西公安系統(tǒng)巾幗建功先進個人”“廣西公安交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法示范標兵”等榮譽稱號。

她，就是廣西壯族自治區(qū)河池市公安局交警支隊交通事故處理科科長羅瑱。

日前，公安部下發(fā)《關(guān)于表彰全國公安機關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動”有功集體和個人的命令》，表彰一批先進集體和個人，羅瑱被授予“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”稱號。

出謀劃策破解難題

“各村民小組要落實1名交通安全聯(lián)絡(luò)人，負責(zé)本組交通安全信息收集、匯總與上報（3分）；有駕駛?cè)?、機動車登記臺賬，駕駛?cè)恕C動車基本情況記錄完整，底數(shù)清、情況明（5分）；熟悉轄區(qū)道路交通狀況，有道路隱患排查臺賬，每月展開道路隱患排查整治工作，有上報情況記錄、整治建議和整治記錄（6分）……”這是羅瑱起草《農(nóng)村交通安全管理工作績效考核十條措施》的部分內(nèi)容，涉及隊伍管理、日常運行、宣傳教育等方面。

羅瑱參與起草《農(nóng)村交通安全管理工作績效考核十條措施》，并將其納入2022年度縣級黨委政府安全生產(chǎn)工作的考核內(nèi)容，細化縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，推動破解農(nóng)村交管力量嚴重不足、農(nóng)村交通安全隱患久拖不治等瓶頸難題。

羅瑱起草的河池市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置操作手冊，細化了應(yīng)急處置程序、明確了相關(guān)單位和部門職責(zé)任務(wù)，進一步健全完善事故應(yīng)急處置工作機制。

與此同時，羅瑱借力議事機構(gòu)平臺，以市道路交通安全工作聯(lián)席會議名義，主張大力開展道路事故多發(fā)和安全隱患突出路口路段治理，結(jié)合交通問題頑瘴痼疾集中整治和公路安全設(shè)施精細化提升行動，積極推動30處事故多發(fā)點（段）及安全隱患路段治理。近年來，她還主動向市政府提交事故多發(fā)點（段）及安全隱患路段整改建議報告，已聯(lián)合多部門推動消除隱患80余處，有效改善了道路通行條件，全市無防護設(shè)施路段死亡人數(shù)連續(xù)下降，整治效果顯著。

打防結(jié)合精準管控

2018年9月26日，巴馬瑤族自治縣那桃鄉(xiāng)民安村那力路段發(fā)生一起交通事故。事故造成黎某、韋廷某死亡，李大某、黎漢某、黎媽某受傷，6輛車不同程度損壞及路邊房屋損壞。羅瑱參與調(diào)查這起交通事故，為案件的辦理收集了重要證據(jù)。最終，法院以犯交通肇事罪判處肇事駕駛?cè)吮R某有期徒刑3年6個月；肇事車輛所在的運輸企業(yè)的法定代表人、副總經(jīng)理、安全科科長等4人被法院判決犯重大責(zé)任事故罪，其中兩人被判處有期徒刑1年6個月、緩刑2年。另外，交通運輸局道路運輸管理所、機動車檢測公司等12個單位、部門及相關(guān)人員被問責(zé)處理。這成為我區(qū)第一起以重大責(zé)任事故罪對相關(guān)企業(yè)管理人員追究刑事責(zé)任的案例。

羅瑱充分發(fā)揮公安專業(yè)優(yōu)勢，強化查的深度、打的力度、追的廣度，加強與交通運輸、應(yīng)急管理等部門對接，組織開展較大事故和典型事故復(fù)盤分析和深度調(diào)查，并用好問責(zé)建議權(quán)，及時向黨委政府及紀檢監(jiān)察等部門提出問責(zé)建議，通過事前問責(zé)、事后追責(zé)，倒逼企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，真正讓交警成為事故處理的“裁判員”、安全管理的“監(jiān)督員”和秩序組織的“指揮員”。

2018年以來，羅瑱組織、參與事故深度調(diào)查13起，有13名運輸企業(yè)法定代表人及安全管理人員被追究刑事責(zé)任，13家運輸企業(yè)及車輛檢測公司和15個黨政及行業(yè)監(jiān)管部門、40余名工作人員被問責(zé)處理。

作為事故處理科科長，羅瑱通過專案督辦、網(wǎng)上監(jiān)控、下縣蹲點等方式，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法突出問題，及時指導(dǎo)，強化問題督辦和整改落實；送教下基層，將課堂放到基層，強化實操，提升基層業(yè)務(wù)技能；主動對刑事案件進行逐案復(fù)盤核查，對重點問題進行清查整頓……

“交管工作打擊固然重要，但是科學(xué)防范更加重要?！绷_瑱意識到打擊和防范“雙管齊下”的重要性。工作中，她把分析研判擺在突出位置，為事故精準防控提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)，同時，緊緊圍繞“人、車、路、企”等多方因素，定期對全市交通安全形勢進行全面、綜合、系統(tǒng)分析研判，找準事故預(yù)防重點人員、重點車輛、重點路段，并持續(xù)加強事故與勤務(wù)的對比分析，不斷優(yōu)化路面執(zhí)法管控方向和精確查糾。針對河池市特定時期、特定區(qū)域傷亡事故多發(fā)情況，她及時撰寫下發(fā)事故預(yù)警通報，提醒基層交警大隊吸取教訓(xùn)、舉一反三。

源頭破解難題保平安

夏季治安打擊整治“百日行動”開展以來，羅瑱身先士卒、鉆研業(yè)務(wù)知識，想方設(shè)法從體制上、機制上尋求突破，從根本上、源頭上破解難題，為有效壓降河池市死亡事故總量、切實扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面作出了積極貢獻。

“百日行動”期間，河池市死亡道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降21.57%、18.87%，環(huán)比分別下降11.11%、10.42%，未發(fā)生一起一次死亡3人以上較大事故。全市交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理起數(shù)同比上升18.7%，大大提升了辦案效率。

另外，羅瑱積極推動道路交通事故社會救助基金墊付工作，盡量減少涉事家庭的損失，維護社會和諧穩(wěn)定。自2011年開出廣西第一張道路交通事故社會救助基金墊付憑證以來，她已為600多名事故受害者辦理救助基金墊付搶救費、喪葬費超千萬元，其中，今年1月至7月累計辦理墊付148.98萬元、救助45人，讓經(jīng)濟困難的事故傷員得到及時救治、死者后事得以辦理，減少因交通事故引發(fā)的矛盾糾紛。

“我將繼續(xù)堅守崗位，多為群眾辦實事?！泵鎸λ@得的殊榮，羅瑱說，這些成績是對她之前所做工作的最大肯定。她目前最大的心愿就是降事故保暢通，做老百姓的“平安衛(wèi)士”。

（廣西法治日報）

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