獲公安部表彰！她堅(jiān)守交通事故處理崗位19年

巾幗不讓須眉的“平安衛(wèi)士”

——記全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范羅瑱

羅瑱（右二）和同事在勘查現(xiàn)場(chǎng)。

【資料圖】

出謀劃策，破解難題；打防結(jié)合，精準(zhǔn)管控；愛(ài)民為民，傾心盡力……從警23年來(lái)，她堅(jiān)守交通事故處理崗位19年，憑著對(duì)公安事業(yè)的熱愛(ài)，在平凡的工作崗位上忠誠(chéng)履職，成為事故處理戰(zhàn)線上的標(biāo)兵，曾榮立個(gè)人一等功、個(gè)人二等功各1次，個(gè)人三等功4次；先后獲得“廣西三八紅旗手”“廣西公安榜樣·愛(ài)民模范”“廣西公安系統(tǒng)巾幗建功先進(jìn)個(gè)人”“廣西公安交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法示范標(biāo)兵”等榮譽(yù)稱號(hào)。

她，就是廣西壯族自治區(qū)河池市公安局交警支隊(duì)交通事故處理科科長(zhǎng)羅瑱。

日前，公安部下發(fā)《關(guān)于表彰全國(guó)公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”有功集體和個(gè)人的命令》，表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人，羅瑱被授予“全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”稱號(hào)。

出謀劃策破解難題

“各村民小組要落實(shí)1名交通安全聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)本組交通安全信息收集、匯總與上報(bào)（3分）；有駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車登記臺(tái)賬，駕駛?cè)?、機(jī)動(dòng)車基本情況記錄完整，底數(shù)清、情況明（5分）；熟悉轄區(qū)道路交通狀況，有道路隱患排查臺(tái)賬，每月展開道路隱患排查整治工作，有上報(bào)情況記錄、整治建議和整治記錄（6分）……”這是羅瑱起草《農(nóng)村交通安全管理工作績(jī)效考核十條措施》的部分內(nèi)容，涉及隊(duì)伍管理、日常運(yùn)行、宣傳教育等方面。

羅瑱參與起草《農(nóng)村交通安全管理工作績(jī)效考核十條措施》，并將其納入2022年度縣級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)工作的考核內(nèi)容，細(xì)化縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)破解農(nóng)村交管力量嚴(yán)重不足、農(nóng)村交通安全隱患久拖不治等瓶頸難題。

羅瑱起草的河池市道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置操作手冊(cè)，細(xì)化了應(yīng)急處置程序、明確了相關(guān)單位和部門職責(zé)任務(wù)，進(jìn)一步健全完善事故應(yīng)急處置工作機(jī)制。

與此同時(shí)，羅瑱借力議事機(jī)構(gòu)平臺(tái)，以市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議名義，主張大力開展道路事故多發(fā)和安全隱患突出路口路段治理，結(jié)合交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治和公路安全設(shè)施精細(xì)化提升行動(dòng)，積極推動(dòng)30處事故多發(fā)點(diǎn)（段）及安全隱患路段治理。近年來(lái)，她還主動(dòng)向市政府提交事故多發(fā)點(diǎn)（段）及安全隱患路段整改建議報(bào)告，已聯(lián)合多部門推動(dòng)消除隱患80余處，有效改善了道路通行條件，全市無(wú)防護(hù)設(shè)施路段死亡人數(shù)連續(xù)下降，整治效果顯著。

打防結(jié)合精準(zhǔn)管控

2018年9月26日，巴馬瑤族自治縣那桃鄉(xiāng)民安村那力路段發(fā)生一起交通事故。事故造成黎某、韋廷某死亡，李大某、黎漢某、黎媽某受傷，6輛車不同程度損壞及路邊房屋損壞。羅瑱參與調(diào)查這起交通事故，為案件的辦理收集了重要證據(jù)。最終，法院以犯交通肇事罪判處肇事駕駛?cè)吮R某有期徒刑3年6個(gè)月；肇事車輛所在的運(yùn)輸企業(yè)的法定代表人、副總經(jīng)理、安全科科長(zhǎng)等4人被法院判決犯重大責(zé)任事故罪，其中兩人被判處有期徒刑1年6個(gè)月、緩刑2年。另外，交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸管理所、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司等12個(gè)單位、部門及相關(guān)人員被問(wèn)責(zé)處理。這成為我區(qū)第一起以重大責(zé)任事故罪對(duì)相關(guān)企業(yè)管理人員追究刑事責(zé)任的案例。

羅瑱充分發(fā)揮公安專業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化查的深度、打的力度、追的廣度，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門對(duì)接，組織開展較大事故和典型事故復(fù)盤分析和深度調(diào)查，并用好問(wèn)責(zé)建議權(quán)，及時(shí)向黨委政府及紀(jì)檢監(jiān)察等部門提出問(wèn)責(zé)建議，通過(guò)事前問(wèn)責(zé)、事后追責(zé)，倒逼企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，真正讓交警成為事故處理的“裁判員”、安全管理的“監(jiān)督員”和秩序組織的“指揮員”。

2018年以來(lái)，羅瑱組織、參與事故深度調(diào)查13起，有13名運(yùn)輸企業(yè)法定代表人及安全管理人員被追究刑事責(zé)任，13家運(yùn)輸企業(yè)及車輛檢測(cè)公司和15個(gè)黨政及行業(yè)監(jiān)管部門、40余名工作人員被問(wèn)責(zé)處理。

作為事故處理科科長(zhǎng)，羅瑱通過(guò)專案督辦、網(wǎng)上監(jiān)控、下縣蹲點(diǎn)等方式，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法突出問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)，強(qiáng)化問(wèn)題督辦和整改落實(shí)；送教下基層，將課堂放到基層，強(qiáng)化實(shí)操，提升基層業(yè)務(wù)技能；主動(dòng)對(duì)刑事案件進(jìn)行逐案復(fù)盤核查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行清查整頓……

“交管工作打擊固然重要，但是科學(xué)防范更加重要?！绷_瑱意識(shí)到打擊和防范“雙管齊下”的重要性。工作中，她把分析研判擺在突出位置，為事故精準(zhǔn)防控提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù)，同時(shí)，緊緊圍繞“人、車、路、企”等多方因素，定期對(duì)全市交通安全形勢(shì)進(jìn)行全面、綜合、系統(tǒng)分析研判，找準(zhǔn)事故預(yù)防重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段，并持續(xù)加強(qiáng)事故與勤務(wù)的對(duì)比分析，不斷優(yōu)化路面執(zhí)法管控方向和精確查糾。針對(duì)河池市特定時(shí)期、特定區(qū)域傷亡事故多發(fā)情況，她及時(shí)撰寫下發(fā)事故預(yù)警通報(bào)，提醒基層交警大隊(duì)吸取教訓(xùn)、舉一反三。

源頭破解難題保平安

夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來(lái)，羅瑱身先士卒、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，想方設(shè)法從體制上、機(jī)制上尋求突破，從根本上、源頭上破解難題，為有效壓降河池市死亡事故總量、切實(shí)扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面作出了積極貢獻(xiàn)。

“百日行動(dòng)”期間，河池市死亡道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降21.57%、18.87%，環(huán)比分別下降11.11%、10.42%，未發(fā)生一起一次死亡3人以上較大事故。全市交通事故互聯(lián)網(wǎng)在線快速處理起數(shù)同比上升18.7%，大大提升了辦案效率。

另外，羅瑱積極推動(dòng)道路交通事故社會(huì)救助基金墊付工作，盡量減少涉事家庭的損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。自2011年開出廣西第一張道路交通事故社會(huì)救助基金墊付憑證以來(lái)，她已為600多名事故受害者辦理救助基金墊付搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)超千萬(wàn)元，其中，今年1月至7月累計(jì)辦理墊付148.98萬(wàn)元、救助45人，讓經(jīng)濟(jì)困難的事故傷員得到及時(shí)救治、死者后事得以辦理，減少因交通事故引發(fā)的矛盾糾紛。

“我將繼續(xù)堅(jiān)守崗位，多為群眾辦實(shí)事?！泵鎸?duì)所獲得的殊榮，羅瑱說(shuō)，這些成績(jī)是對(duì)她之前所做工作的最大肯定。她目前最大的心愿就是降事故保暢通，做老百姓的“平安衛(wèi)士”。

（廣西法治日?qǐng)?bào)）

關(guān)鍵詞： 交通事故 道路交通事故 交通事故處理