不撒“胡椒面” 不唱“獨(dú)角戲” 山西這家檢察院的司法救助工作這樣做……

“家里被偷得干干凈凈，我是叫天天不應(yīng)，叫地地不靈，這日子今后可咋過！”

“大爺，被告人把您的財(cái)物已揮霍光了，他本人家里也根本沒賠償條件，咱們就不靠對(duì)方了。現(xiàn)在只有司法救助這條路可以幫您度過眼下的難處。”

近日，在山西省呂梁市臨縣人民檢察院，來(lái)自控申科的檢察官在與刑事案件受害人推心置腹交談，目的就是讓受害人知悉當(dāng)刑事附帶民事訴訟達(dá)不到預(yù)期效果時(shí)，國(guó)家將在完成必要審核程序后，對(duì)受害人依法予以司法救助。

(相關(guān)資料圖)

有了政法職能部門“兜底”，受害人一時(shí)間百感交集?！皺z察院想到了我們前面，做到了我們心上，我們不會(huì)因盜返貧了?！?/p>

今年以來(lái)，臨縣檢察院一改以往被動(dòng)等待救助申請(qǐng)的習(xí)慣，主動(dòng)完善所轄部門資源互享機(jī)制，積極暢通對(duì)外協(xié)作機(jī)制，努力做到救助需求第一時(shí)間直達(dá)檢察官案頭，救助舉措第一時(shí)間送達(dá)百姓炕頭。截至目前，該院共辦理司法救助案件19件23人，發(fā)放國(guó)家司法救助金10.7萬(wàn)元，其中救助扶貧對(duì)象9人、未成年6人。

不讓好制度“藏在深閨無(wú)人知”

“司法救助作為一種國(guó)家救濟(jì)手段，一直以來(lái)‘藏在深閨無(wú)人知’。我們要做的就是不怕麻煩，理直氣壯讓該享受的人全部享受，該救助的對(duì)象救助到位。這樣對(duì)于修復(fù)社會(huì)關(guān)系，減少矛盾對(duì)立，促進(jìn)案結(jié)事了心穩(wěn)大有好處?！逼珢邸八痉ň戎钡脑撛簷z察長(zhǎng)王寶和對(duì)記者說(shuō)。

正如所說(shuō)，臨縣檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“應(yīng)救盡救”為原則，構(gòu)建“申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)+檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)救助”工作模式，要求該院各職能部門檢察官在執(zhí)法辦案過程中對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，及時(shí)告知其有權(quán)提出救助申請(qǐng)，并注意將線索和相關(guān)材料移送控申部門，由控申部門統(tǒng)一受理救助申請(qǐng)或依據(jù)職權(quán)啟動(dòng)救助程序。

同時(shí)，該院控申部門與刑檢、民行等部門建立線索移送機(jī)制，促進(jìn)符合司法救助條件的案件都能進(jìn)入救助“通道”；主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立情況通報(bào)、線索移送等制度，形成工作合力；加大同公安機(jī)關(guān)、法院的溝通聯(lián)系，摸排救助線索，確保符合救助條件的當(dāng)事人都能及時(shí)納入救助渠道。

不讓好舉措“最后撒了胡椒面”

“救助不是撒‘胡椒面’，面面俱到，而是要精準(zhǔn)施救，精準(zhǔn)監(jiān)督，確保救助措施、救助對(duì)象經(jīng)得起各方考驗(yàn)。”王寶和告訴記者，他們針對(duì)司法救助案件當(dāng)事人普遍居住偏遠(yuǎn)，家庭困難的實(shí)際情況，將救助程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選擇在了當(dāng)?shù)亻_展。通過邀請(qǐng)聽證員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村群眾現(xiàn)場(chǎng)見證、現(xiàn)場(chǎng)詢問、現(xiàn)場(chǎng)聆聽的方式，促進(jìn)救助公正公平公開。

今年該院在辦理一起司法救助案件中，承辦檢察官先后多次入戶走訪調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)情況，形成了全面、客觀、真實(shí)的證明材料。他們?cè)谏暾?qǐng)人家中召開公開聽證會(huì)，聽證員、民政助理員、派出所辦案人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委干部及村民等16人到場(chǎng)見證和旁聽。最終經(jīng)過聽證員充分評(píng)議，認(rèn)為當(dāng)事人符合檢察機(jī)關(guān)司法救助的相關(guān)規(guī)定，擬救助金額合情合理合法，可以按照程序給予救助。

不讓好思路“關(guān)起門來(lái)唱大戲”

“我們積極探索多元化司法救助方式，將經(jīng)濟(jì)救助與思想疏導(dǎo)、宣傳教育相結(jié)合，與法律援助、訴訟救濟(jì)相配套，與政府各部門、婦聯(lián)、社區(qū)、村委等機(jī)關(guān)相互協(xié)作，延伸救助體系，使檢察機(jī)關(guān)司法救助的獨(dú)角戲變成多方參與的大合唱?！痹谕鯇毢涂磥?lái)，檢察機(jī)關(guān)雙贏共贏多贏的監(jiān)督理念，同樣適用司法救助工作。

在該院辦理的首例涉未成年人撫養(yǎng)費(fèi)支持起訴案中，承辦檢察官結(jié)合未成年兄妹因父母離婚，撫養(yǎng)人因病生活陷入困境，無(wú)力承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用，遂提起追索撫養(yǎng)費(fèi)支持起訴申請(qǐng)的情形，迅速展開全面調(diào)查。

經(jīng)核實(shí)當(dāng)事人提供的相關(guān)證據(jù)材料，檢察官認(rèn)為未成年兄妹提出的申請(qǐng)符合法律規(guī)定，應(yīng)予訴訟支持。通過與轄區(qū)法院溝通聯(lián)系，舉證相關(guān)證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)向法院遞交支持起訴書。法院受理后，檢察官向原被告雙方詳細(xì)說(shuō)明了支持起訴的理由,以孩子的利益為出發(fā)點(diǎn)，從情、法、理的角度對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行了勸解。

針對(duì)案件所涉未成年這一特殊群體，該院堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與精神的雙重救助，重點(diǎn)開展心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等工作。在幫助兩名未成年人追索撫養(yǎng)費(fèi)成功的間隙，該院考慮到其家庭實(shí)際，又啟動(dòng)了司法救助程序，實(shí)現(xiàn)了未成年人行政保護(hù)和司法保護(hù)的有效銜接。

不讓當(dāng)事人因案致貧、因案返貧、因案增貧；實(shí)現(xiàn)救助救急救困與助力鄉(xiāng)村振興有效銜接；確保件件救助都辦在群眾心坎上，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一……臨縣檢察院有關(guān)司法救助的理念創(chuàng)新還在繼續(xù)。

來(lái)源：山西法制報(bào)

關(guān)鍵詞： 司法救助 檢察機(jī)關(guān) 未成年人