精耕“匠心工程” 她在河南首開將司法社工引入未成年人刑事檢察工作之先河

“未檢工作是個(gè)匠心工程，辦理未成年人案件不僅需要專業(yè)的法律素養(yǎng)，更要將法、理、情融入辦案的過程中，讓每個(gè)案件涉及的孩子都能感受到法律的溫度。”談起未成年人刑事檢察工作，河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院第五檢察部一級(jí)檢察官張園園若有所思地說。

“張園園積極創(chuàng)新工作機(jī)制，在全省首開將司法社工引入未成年人刑事檢察工作之先河，通過設(shè)立司法社工工作站，推動(dòng)建立健全未檢工作社會(huì)化支持體系?！苯鹚畢^(qū)檢察院副檢察長梁運(yùn)芳介紹說，因業(yè)績突出，張園園獲得“全國優(yōu)秀辦案檢察官”“河南省優(yōu)秀共青團(tuán)員”“鄭州市金水區(qū)巾幗建功先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)，榮立個(gè)人三等功兩次。

5個(gè)涉罪孩子考上大學(xué)

“當(dāng)看到那些涉案孩子稚嫩的臉龐和家長焦慮、無奈的眼神，就覺得自己肩上的擔(dān)子沉甸甸的?！睆垐@園說，她曾辦理一起未成年人涉嫌詐騙、傳授犯罪方法案。當(dāng)?shù)谝淮我姷侥陜H17歲、讀高三的犯罪嫌疑人之一小呂時(shí)，那稚嫩的臉龐和充滿警惕的雙眼令張園園痛心。

小呂從朋友那里學(xué)到利用虛假快遞單號(hào)退貨后，累計(jì)騙取購物退回款8445．53元。他認(rèn)為自己只不過是巧妙地利用了平臺(tái)“七天無理由退換”規(guī)則，還將該方法傳授給其他4個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的同學(xué)。

“全面了解他們的家庭教育模式和成長環(huán)境，才能科學(xué)分析出其犯罪原因，找準(zhǔn)幫教點(diǎn)?！睘槌浞至私膺@些孩子犯罪的原因，張園園在審查逮捕期間帶領(lǐng)專業(yè)司法社工對(duì)小呂等人開展了全面的社會(huì)調(diào)查及心理測(cè)評(píng)。

圖為張園園在為學(xué)生們上法治課。

經(jīng)審查，涉案5人主觀惡性不大，犯罪情節(jié)較輕，案發(fā)后自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，主動(dòng)退贓，取得了被害人的諒解。依據(jù)有關(guān)量刑指導(dǎo)意見，綜合刑期應(yīng)為一年以下有期徒刑，符合附條件不起訴的規(guī)定。然而對(duì)于小呂能否適用附條件不起訴，卻存在爭議。小呂涉嫌詐騙罪、傳授犯罪方法罪。司法實(shí)踐中，對(duì)犯數(shù)罪可否適用附條件不起訴，因缺乏明確的法律規(guī)定且存在辦案風(fēng)險(xiǎn)而很少適用。張園園認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉罪未成年人刑罰的預(yù)估要充分考慮“教育、感化、挽救”的需要及量刑的特殊性，存在數(shù)罪情形時(shí)，應(yīng)全面綜合考量犯罪事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)以及認(rèn)罪認(rèn)罰等情況，綜合小呂的悔罪表現(xiàn)和犯罪情節(jié)，她提請(qǐng)檢察長對(duì)其適用附條件不起訴，并決定用公開聽證的方式聽取社會(huì)各界對(duì)該案的看法，確保法律適用正確。

經(jīng)過公開聽證，金水區(qū)檢察院依法對(duì)小呂等5人作出附條件不起訴決定，考察期6個(gè)月。

“監(jiān)督考察期內(nèi)，考慮到5人正在備戰(zhàn)高考，在盡量不影響他們學(xué)習(xí)的情況下，我采取線上線下結(jié)合的幫教方式對(duì)5人開展幫教工作?！睆垐@園說，針對(duì)因家庭責(zé)任缺位導(dǎo)致小呂等5人對(duì)法律缺乏基本的認(rèn)知和敬畏這一共性，她鼓勵(lì)5人在每月一次的法治讀書交流會(huì)上，以“朗讀者”的身份分享自己的法律知識(shí)學(xué)習(xí)心得，切實(shí)提升自身法治意識(shí)。

“為了確保幫教落實(shí)到位，我們繼續(xù)追本溯源，圍繞家庭破裂、親情缺失、交友不慎等差異化因素，分別設(shè)置個(gè)性化幫教措施?！睆垐@園說，比如小呂的父母因?yàn)楣ぷ髟虺Ｄ暝谕獗疾?，?dǎo)致家庭功能弱化、親子關(guān)系疏遠(yuǎn)。他們就安排了司法社工和專業(yè)心理咨詢師對(duì)小呂母子進(jìn)行心理評(píng)估和引導(dǎo)，制訂追尋家族故事、追憶成長歷程的教育矯正方案，幫他們母子架起一座溝通的橋梁，重建健康的親子關(guān)系。

2020年高考前夕，在父母、社工及其他幫教單位的共同見證下，張園園向小呂等5人宣告了不起訴決定。

“姐姐，我考上大學(xué)了！我不會(huì)再做違法的事了！”2020年8月底，張園園陸續(xù)接到了5個(gè)孩子被大學(xué)錄取的喜訊，其中3人還被一本院校錄取。

鼓勵(lì)涉罪孩子變成“更好的自己”

“幫教、挽救涉案未成年人，不僅需要司法機(jī)關(guān)、家庭的努力，還應(yīng)引入更多的社會(huì)力量共同參與，把他們拉回到正道上來?！睆垐@園對(duì)如何幫教涉罪未成年人有更多的思考。

未成年人小白和小龍因涉嫌尋釁滋事罪被公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)檢察院審查逮捕。張園園在辦案中發(fā)現(xiàn)，兩人都是在校學(xué)生，屬于初犯偶犯，認(rèn)罪悔罪，具有自首情節(jié)。她向領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)，引入專業(yè)的司法社工對(duì)犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、家庭背景、社區(qū)環(huán)境、犯罪原因等進(jìn)行客觀評(píng)估和深入調(diào)查。

結(jié)合司法社工的調(diào)查意見，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)小白、小龍作出了不批準(zhǔn)逮捕的決定。但張園園發(fā)現(xiàn)，根據(jù)社會(huì)調(diào)查，兩個(gè)孩子已經(jīng)給自己貼上了“犯人”的標(biāo)簽，有自暴自棄的心理和行為。為了幫助兩個(gè)孩子從心理上撕掉標(biāo)簽，激發(fā)其自身向上的潛能、矯正不良行為，她與司法社工一起專門為他們制訂了個(gè)性化幫教方案。司法社工邀請(qǐng)兩人作為志愿者參加社區(qū)為留守兒童開展的“四點(diǎn)半課堂”、困境兒童幫扶等各種志愿服務(wù)活動(dòng)30余次。

漸漸地，兩個(gè)孩子從最初的被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)積極參與，并從兩千余名候選人中脫穎而出，獲得了金水區(qū)年度“優(yōu)秀社區(qū)志愿者”榮譽(yù)稱號(hào)。兩個(gè)孩子對(duì)張園園說：“我們?cè)谥驹阜?wù)中不斷成長，變成了‘更好的自己’！”

“通過這起案件，我認(rèn)為可以將專業(yè)司法社工引入未成年人刑事檢察工作?！睆垐@園認(rèn)為，專業(yè)的未成年人司法社工，能夠從社會(huì)學(xué)和心理學(xué)的角度矯正未成年犯罪嫌疑人的偏差行為，不斷挖掘、肯定他們的內(nèi)在價(jià)值，幫助他們正確認(rèn)識(shí)自己，激發(fā)自身潛能，從而使他們更好地成長和回歸社會(huì)。在她的積極推動(dòng)下，金水區(qū)成立河南省首個(gè)“未檢司法社工工作站”，由4名具有心理學(xué)、教育學(xué)專業(yè)資格并掌握與未成年人溝通技能的司法社工常駐工作站，協(xié)助檢察機(jī)關(guān)開展社會(huì)調(diào)查、合適成年人到場(chǎng)、心理疏導(dǎo)、心理測(cè)評(píng)、關(guān)護(hù)幫教、附條件不起訴監(jiān)督考察等工作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案和社會(huì)化幫教的深度融合。

延伸職能傳遞法律關(guān)愛

“每年教師節(jié)，腦海里總會(huì)浮現(xiàn)出一位特別老師的臉龐——我的‘法治老師’張園園檢察官。入學(xué)第一次法治宣講課上、每學(xué)期的法律講堂、畢業(yè)求職前的普法宣傳都有你的身影……謝謝你在這些人生關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的陪伴！”這是張園園辦公桌上一張卡片里的話。

“這是我擔(dān)任法治副校長的一所大專院校的學(xué)生寄給我的。這個(gè)孩子已經(jīng)畢業(yè)工作，現(xiàn)在遇到什么法律問題或者生活上的問題都會(huì)聯(lián)系我?！睆垐@園說，每一個(gè)問題孩子的背后，都有一個(gè)教育缺位的家庭，家庭問題是導(dǎo)致孩子犯罪的重要原因。

張園園結(jié)合辦案延伸職能，牽頭聯(lián)系共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育局等各界人士組建“手拉手法治宣講團(tuán)”，為未成年人和家長開展法治教育宣講及家庭教育指導(dǎo)。宣講團(tuán)成立后，在全區(qū)70多所大中小學(xué)校開展了系列法治講座。此外，她還聯(lián)合愛心企業(yè)和愛心組織，建立未成年人觀護(hù)幫教基地和家庭教育指導(dǎo)基地，定期組織宣講團(tuán)成員開展專題法治教育，邀請(qǐng)國學(xué)老師對(duì)家長開展夫妻相處之道、親子溝通方式的家庭教育指導(dǎo)。她還對(duì)辦案過程中發(fā)現(xiàn)的娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、賓館等違規(guī)接待、容留未成年人問題進(jìn)行調(diào)查取證，建議檢察長對(duì)相關(guān)職能部門怠于履職進(jìn)行約談，發(fā)出訴前檢察建議。

“做未檢工作需要有恒心，它重在預(yù)防、貴在能動(dòng)、要在堅(jiān)持。怕什么前路遙遠(yuǎn)崎嶇？進(jìn)一步就有進(jìn)一步的歡喜，在傳遞法律關(guān)愛、護(hù)航花季人生的路上，我愿意繼續(xù)堅(jiān)守?！睆垐@園感慨道。

關(guān)鍵詞： 未成年人 附條件不起訴 刑事檢察