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有宋仁宗全力支持,又有范仲淹等名臣推行,慶歷新政為何失???

時(shí)間:2022-03-29 17:40:24    來源:中華網(wǎng)熱點(diǎn)新聞    

北宋慶歷三年,范仲淹向宋仁宗上疏《答手詔條陳十事疏》,提出了十項(xiàng)改革主張,可謂歲一石激起千層浪。作為一位勵(lì)精圖治的帝王,宋仁宗看到北宋積弱的現(xiàn)狀,早已有了改革之心,看到范仲淹的上疏后,很快就理解了他的想法,果斷開始大力支持范仲淹的理念,在韓琦、富弼等一干名臣的幫助下,轟轟烈烈地的慶歷新政開始了。但是,沒過幾年,范仲淹被貶岳陽,韓琦等人被調(diào)離中樞,聲勢(shì)浩大的改革尚未完成就徹底失敗了。

從范仲淹《答手詔條陳十事疏》提出的十項(xiàng)政策來看,明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、減徭役、推恩信、重命令,這些沒有什么錯(cuò)漏之處,在本身沒有問題的情況下,又有皇帝宋仁宗的全力支持,以及有一群名臣的執(zhí)行,為何慶歷新政會(huì)失敗呢?

在范仲淹提出的十項(xiàng)主張中,均田重農(nóng)并沒有什么問題,歷朝歷代重視仁治的皇帝都會(huì)這么做,但是明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)這幾項(xiàng)針對(duì)官員的舉措,卻遭到了大多數(shù)官員的反對(duì),而這幾項(xiàng)是慶歷新政的首要措施,也是改革的重中之重。改革官吏制度本就困難,歷史上官制改革大多發(fā)生在建朝初期或者是極為強(qiáng)勢(shì)的帝王的統(tǒng)治時(shí)期。

宋仁宗時(shí)期,既非開國百廢待興之際,而宋仁宗又非性格強(qiáng)勢(shì)的皇帝,因此官制改革一開始就陷入了極大的困境。宋朝時(shí)期,官員體制臃腫,文人地位極高。宋初初期,宋太祖一句"與士大夫共治天下",先天就給予了文官士人極大的政治特權(quán)。后來又為防止唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,宋朝大力推行文官系統(tǒng),用以壓制武將,而且官員權(quán)力被拆分成多個(gè)職位,互相牽制,這導(dǎo)致了宋朝出現(xiàn)了官制冗余的現(xiàn)狀。

削減冗余的官員,提高官員選拔的標(biāo)準(zhǔn),減少官員過高的福利待遇,范仲淹想要改革吏治的想法沒有任何錯(cuò)誤。但是他急切地將這想法放在了明面上,在新政推行之初就大刀闊斧地對(duì)官制下手,一下子觸動(dòng)了大多數(shù)官員的利益。而在這些人之中,有地位不下了范仲淹的朝中重臣,也有遍及天下各處的大量中小官吏。以范仲淹為首的一干名臣雖然能力出眾,但是無論是數(shù)量還是都無法和這整個(gè)官僚體系中的官員相提并論。

雖然慶歷新政有宋仁宗支持,但是持反對(duì)意見的官員這股力量聯(lián)合起來足以讓帝王害怕。要想改革,就必須拿士大夫開刀,而對(duì)士大夫動(dòng)手,就會(huì)動(dòng)搖整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)。所謂得道多助,失道寡助,范仲淹首先應(yīng)該要做的是拉攏一批支持自己的人,而不是直接站在整個(gè)官員體系對(duì)面。在慶歷新政失敗之后,王安石主持的新一輪變法就吸取了這方面的教訓(xùn),他先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的改革,獲取一部分人的支持后再對(duì)官吏制度下手。

宋朝的科舉制度與唐朝不同,唐朝科舉中者"十之一二",而宋朝科舉取士則是"十之五六",放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)的情況下,極大地促進(jìn)了讀書人的學(xué)習(xí)熱情,越來越多的人通過科舉考試入仕做官。但是選官標(biāo)準(zhǔn)的降低,難免會(huì)讓一些才干不足的人濫竽充數(shù),同時(shí)也加重了官制冗余的現(xiàn)狀。

而范仲淹"精貢舉"的措施對(duì)于這些讀書人來說,無疑是阻擋了他們上進(jìn)的道路,一旦徹底推行下去,科舉難度提升,錄取人數(shù)下降,原本可能成功入仕的讀書人就要被拒之門了外,這相當(dāng)于斬?cái)嗔怂麄兊南M?。這幾乎是觸動(dòng)了整個(gè)讀書人集團(tuán)的利益,而后果就是慶歷新政遭到了大量讀書人的反對(duì),改革根本沒辦法進(jìn)行下去。

宋朝的朝堂之上,朋黨之爭(zhēng)一直都是難以解決的問題,有志同道合的朋友,就會(huì)有政見不合的敵人。在儒家學(xué)說中,君子與小人勢(shì)不兩立,這進(jìn)一步演化成了簡(jiǎn)單的對(duì)立的關(guān)系,這也是朋黨之爭(zhēng)的來源。但是結(jié)黨營私的不一定就是奸佞小人,君子也有可能結(jié)黨。毫無疑問,范仲淹當(dāng)?shù)蒙暇又Q,但是在宋朝的朝堂之上,一旦被打上朋黨的標(biāo)簽,就算是信任范仲淹的宋仁宗,也不免會(huì)猜疑新政是真正為了改革,還是他們用來去除異已的黨爭(zhēng)手段。要知道范仲淹、富弼、韓琦等人在慶歷新政中都被宋仁宗委以重任,身居高位,若這樣一群重臣聯(lián)合起來,是足以威脅皇權(quán)統(tǒng)治的。

隨著改革的開始,被觸動(dòng)了利益的守舊官僚的反對(duì)聲越來越高,連當(dāng)朝宰相章得象也下場(chǎng)站到了范仲淹等人的對(duì)立面。在這樣的情況下,朋黨的說法開始在官場(chǎng)上流傳開來,并傳入了宋仁宗耳中,一下子引起了宋仁宗的反感和猜忌。而范仲淹等人之所以有能力進(jìn)行大刀闊斧的改革,正是由于宋仁宗的全力支持??墒窃诓录芍拢麄兪チ水?dāng)權(quán)者的信任,改革一事幾乎如同無根之水,很快就變得難以繼續(xù)下去。作為主持新政的一干名臣們也在所謂的朋黨之爭(zhēng)下,先后被調(diào)離中樞,慶歷新政徹底失敗。

推行一項(xiàng)新政,只有切實(shí)地貫徹落實(shí)下去,才能看到實(shí)際的效果,知曉執(zhí)政的得失。不過很遺憾,慶歷新政在這一方面完全沒有做到位。雖然其中有部分是由于低層官員的不配合造成的,但是更多的還是源于推行新政的一干大臣。范仲淹確實(shí)是憂國憂民的一代名臣,不過相比晚年的他,剛剛開始推行慶歷新政的他并未真正實(shí)踐過,也不明白變法到底應(yīng)該怎么做。事實(shí)上,不只是范仲淹,主持新政的其他人大多也都是身居高位,沒有切實(shí)地去下層進(jìn)行考察。

那么,他們是怎么進(jìn)行推行新政的呢?那就是一群人聚在一起議論,這些人往往一起討論如何治國,如何去除弊病,卻少有實(shí)踐之事,僅僅只是空談。其中有不少愛好標(biāo)奇立異,言行不檢,連同樣支持新政的同伴都看不下去這些人的言行。例如,歐陽修就批評(píng)過推行新政的石介,說他自視甚高,喜歡發(fā)表一些怪異的言論,而歐陽修可是支持慶歷新政的鐵桿大臣。在這樣一群空談治國的隊(duì)友添亂下,又有大量官員的不合作,陽奉陰違下,新政根本無法有效地推行下去。

慶歷新政的改革稱得上是大刀闊斧,在極短的時(shí)間里就對(duì)大量的政策和制度下手改變,但是改革太猛太快了,在這迅疾的變革過程中,很多東西都沒有做好充足的準(zhǔn)備,相應(yīng)的法令也沒有完善。比如削減冗余的官員這一政策,主持變法的人只考慮了這一措施的好處,卻沒有想過這么做的后果與影響,在削減官員之后,政令具體該如何實(shí)施,新的體系該如何構(gòu)造,被裁減的官員又該如何安排等等。

這些問題都是改革過程中暴露出來的問題,雖然沒有準(zhǔn)備好完善應(yīng)對(duì)措施,但是按照正常改革進(jìn)程,這些問題都是會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)暴露出來的,還可以在改革過程中慢慢完善解決??上?,慶歷新政的推行太過猛烈,這些不足一瞬間全部暴露了出來,讓新政的推行直接卡住。同時(shí),由于新政到處都是漏洞,這自然被守舊派的反對(duì)者們抓住機(jī)會(huì)攻詰。與此同時(shí),改革的思想尚未在人們心中興起,這導(dǎo)致改革發(fā)起時(shí)響應(yīng)者寥寥無幾。

事實(shí)上,若是范仲淹等人先做好改革的準(zhǔn)備,宣揚(yáng)部分變法的思想,然后用一些爭(zhēng)議不大的措施進(jìn)行改革試水,在取得一定成功后引起人們的思考,讓改革之風(fēng)深入人心,讓部分人看到改革的好處,認(rèn)同改革的理念。那么,變法的時(shí)候就不至于孤立無援。另一方面,農(nóng)民在新政中作為受益者,本應(yīng)成為范仲淹等人的支持者,但是由于準(zhǔn)備不足,新政遇到了種種問題,農(nóng)民根本沒有看到自己獲得的收益,慶歷新政在老百姓最初的熱烈歡慶之后,又迅速失去了百姓的認(rèn)同!

慶歷新政本意是改善宋朝積貧積弱、內(nèi)憂外患的現(xiàn)狀,可惜新政聲勢(shì)浩大,改革成果卻聊勝于無,冗雜的官僚制度依然在,貧弱的局面也沒有任何的改變,這無疑是一場(chǎng)失敗的變法。雖然慶歷新政面對(duì)的是一整個(gè)官僚體制的反對(duì),但是任何改革都會(huì)有反對(duì)者,都會(huì)有人的利益被損害。范仲淹等人的失敗,在于改革的策略不對(duì),首先他們本身對(duì)改革的認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)踐不足,準(zhǔn)備不全,也沒有考慮過應(yīng)該如何面對(duì)最大的反對(duì)者--封建官僚體系。在這樣各方面都不足的情況下就開始了轟轟烈烈的改革,失敗也就在所難免。不過這場(chǎng)失敗的新政卻給未來的王安石變法提供了基礎(chǔ),積累了經(jīng)驗(yàn),也算是有所成績(jī)吧!

關(guān)鍵詞: 慶歷新政 大刀闊斧 朋黨之爭(zhēng)

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