“一半學(xué)生上不了普通高中”說法不可信
離中考還有一個月,一些消息早已在家長圈里刷屏——“一半學(xué)生上不了普高”“中考的激烈程度快趕上高考了”,這些傳言令家長們擔(dān)心不已。那么,各地普通高中的錄取比例實際處于什么水平?孩子們進入普高的機會,到底是在增多,還是在減少?家長們該如何看待這個問題?記者就此進行了采訪、梳理。
據(jù)記者了解,相關(guān)政策背景是,2017年教育部等四部門聯(lián)合下發(fā)《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》,其中的五大目標之一就是“普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當(dāng)”。
目前,高中階段教育包括普高和中職,中職又包含職高、中專和技校。按照國家相關(guān)政策,非義務(wù)教育階段的高中教育,應(yīng)該實行普職分流并保持普職比例相當(dāng)。“大體相當(dāng)”并不是要求嚴格按照1:1比例招生,可根據(jù)實際情況作出調(diào)整,但不能太過偏離。
現(xiàn)實情況遠比統(tǒng)計數(shù)據(jù)復(fù)雜:在一些大城市,沒有當(dāng)?shù)貞艏耐獾貙W(xué)生,在上完初中后,往往會返回原籍就讀高中。職高、技校、中專這三類學(xué)校還招收了很多在職培訓(xùn)人員,承擔(dān)了下崗工人再就業(yè)、農(nóng)民工培訓(xùn)等職責(zé)。在統(tǒng)計口徑里,這些人都被算進了分母。也就是說,國家要求的普職“大體相當(dāng)”,實際上是把成人中專和培訓(xùn)生源等都計算在內(nèi),并不只包括初中應(yīng)屆畢業(yè)生。
《中國教育統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,從全國范圍來看,自1990年開始,普高學(xué)生占高中階段教育在校生的比例為50%左右;2016年開始,普高學(xué)生占比逐漸增加,這幾年基本都維持在60%以上。
再從各省份的錄取率來看,2019年北京普高招生51403人,中職招生12578人,普高錄取比例為80.34%,為全國最高。同樣是2019年的普高錄取比例,天津67.66%,上海61.27%,吉林77.36%,江蘇64.56%,貴州67.75%,廣東67.01%,青海、安徽比例最低,但都超過了55%。大部分省份保持在65%左右的水平。
而且這些年來,普高的錄取比例變動并不大。2017年至2019年,各省普高錄取比例基本保持穩(wěn)定,大部分省份的增減均在2個百分點左右,沒有出現(xiàn)過大幅度變動。“中考淘汰率激增”純屬危言聳聽。
事實上,這些網(wǎng)絡(luò)不實消息每年都會出現(xiàn),“新瓶裝舊酒”,一次次加劇家長焦慮。湖南長沙教育部門2018年就曾發(fā)文澄清,相關(guān)網(wǎng)帖“概念混淆”,長沙城區(qū)的普高錄取比例一直在60%左右,且近三年略有增長。
另一方面,在發(fā)達地區(qū),中職的招生比例正在持續(xù)走低。顯而易見的原因是,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求已經(jīng)高端化了,市場不再需要那么多的中職畢業(yè)生。江蘇、海南等地為中職學(xué)生提供新的學(xué)習(xí)機會,把一些學(xué)生送入大專院校,開展“3+3學(xué)制”探索,意圖“延長”中職學(xué)生受教育年限,提高受教育水平,這就是最好的印證。
南京大學(xué)教育經(jīng)濟與管理研究所副所長宗曉華認為,普通高中和中等職業(yè)學(xué)校只代表人才培養(yǎng)的不同路徑,是開發(fā)每類人才特長的必要分工,而不應(yīng)成為人才篩選和分層的標簽。(本報記者 陳 鵬)
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