山東深化招生制度改革 爭取明年憑身份證號“零證明”入學(xué)

深化“五項(xiàng)管理”改革

以小切口帶動大改革，我省統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)五項(xiàng)管理改革，將相關(guān)事項(xiàng)作為規(guī)范辦學(xué)監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，努力營造有利于青少年學(xué)生健康成長的良好環(huán)境。印發(fā)了作業(yè)統(tǒng)籌管理工作通知，細(xì)化我省工作措施。面向16萬義務(wù)教育家長調(diào)查結(jié)果顯示，全省“五項(xiàng)管理”成效達(dá)標(biāo)率均在90%以上，認(rèn)可學(xué)生學(xué)業(yè)減負(fù)成效的小學(xué)、初中家長比例分別達(dá)到97.87%、95.72%。

建立常態(tài)化學(xué)位資源供給機(jī)制

為有效應(yīng)對生育政策調(diào)整和新型城鎮(zhèn)化背景下的學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)性增長挑戰(zhàn)，省教育廳會同公安戶籍部門對市縣兩級學(xué)位供給情況進(jìn)行預(yù)警分析。組織各地編制完善了中小學(xué)(幼兒園)布局規(guī)劃，制定年度中小學(xué)(幼兒園)建設(shè)詳單。年內(nèi)建設(shè)中小學(xué)、幼兒園分別達(dá)到240所、527所，新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位42萬個，中小學(xué)大班額問題保持“動態(tài)清零”，幼兒園“入學(xué)難”問題基本化解。

推動課后服務(wù)提檔升級

今年，省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委等4部門出臺《義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作規(guī)范(試行)》，進(jìn)一步健全完善課后托管工作機(jī)制，在學(xué)段上覆蓋所有義務(wù)教育學(xué)生，在保障上明確了多渠道經(jīng)費(fèi)保障措施，在激勵上明確了參與教職工補(bǔ)助政策，在資源上打開了第三方引進(jìn)的大門，在內(nèi)容上由“托管服務(wù)”向“素質(zhì)教育”提升，全方位推動課后服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)、提檔升級，課后服務(wù)已經(jīng)成為彰顯學(xué)校特色的“新名片”，成為“素質(zhì)教育第二課堂”。

截至目前，全省義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)開盡開、有需求的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，惠及826萬名中小學(xué)生，部分學(xué)校課后服務(wù)充分挖掘自有師資、利用校外資源力量，供學(xué)生選擇課程達(dá)到100門以上。

義務(wù)教育招生“全網(wǎng)通辦”

著眼解決群眾為子女報名入學(xué)提交資料多、跑腿排隊難的問題，我省取消了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)、“奇葩證明”“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”，同時打通了戶籍、房產(chǎn)等居民數(shù)據(jù)信息接口，以縣為主建設(shè)(升級)義務(wù)教育入學(xué)網(wǎng)上報名招生系統(tǒng)，利用信息化手段提升便民服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”。今秋招生，所有縣(市、區(qū))均實(shí)現(xiàn)群眾為適齡子女報名入讀義務(wù)教育學(xué)校“零跑腿”辦理，超過70%的縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了報名“零證明”、資料“零提交”。

關(guān)注關(guān)愛特殊群體

在關(guān)注貧困家庭兒童方面，我省將低保邊緣家庭等低收入人口學(xué)生、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入特殊困難學(xué)生認(rèn)定范圍，精準(zhǔn)識別29萬余人予以重點(diǎn)資助。關(guān)注孤困兒童，推動建成10所博愛學(xué)校，招收孤兒、困境家庭兒童等937名，予以集中食宿保障、個性化教育關(guān)愛。關(guān)注殘疾兒童，聯(lián)合省委編辦等6部門出臺特殊教育部(班)、特殊教育幼兒園、特殊教育學(xué)前部(班)3個設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為中小學(xué)、幼兒園和醫(yī)療、福利、康復(fù)等有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施特殊教育提供政策支撐，特殊教育體系進(jìn)一步完善，填補(bǔ)了我省特教工作一大空白。

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進(jìn)一步落實(shí)“雙減”

“落實(shí)‘雙減’要求，實(shí)現(xiàn)‘雙減’目標(biāo)，校內(nèi)質(zhì)量提升是根本、是關(guān)鍵。”省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長戴龍成表示，只有把校內(nèi)的教育教學(xué)質(zhì)量提高上去，才能從根本上滿足家長、學(xué)生多樣化的教育需求。

未來，我省將以質(zhì)量提升促“雙減”落地，組建中小學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會，依靠專業(yè)力量，開展教學(xué)研究和改革指導(dǎo)。制定分學(xué)段、分學(xué)科的中小學(xué)課堂教學(xué)基本要求，優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)方法，向課堂45分鐘要效率。將課程作為質(zhì)量提升的主抓手，著力深化課程改革。

同時，著力將校內(nèi)課后服務(wù)打造成為“素質(zhì)教育第二課堂”，推進(jìn)“課后托管”向“素質(zhì)拓展”轉(zhuǎn)變。立足“雙減”政策實(shí)施要求和工作實(shí)際，充分利用好“減”出來的時間，著眼促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，做好學(xué)生校外勞動實(shí)踐教育文章。

我省還將組建省級教材委員會，修訂中小學(xué)教學(xué)用書選用管理辦法，完善選用職責(zé)，規(guī)范選用程序，壓實(shí)選用責(zé)任，強(qiáng)力規(guī)范教材教輔讀物選用管理，發(fā)揮好教材育人作用。強(qiáng)化教研支撐和典型示范，以優(yōu)質(zhì)教研、優(yōu)質(zhì)課題、優(yōu)質(zhì)課例引領(lǐng)教育教學(xué)改革。組建中小學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會，為基礎(chǔ)教育教學(xué)改革提供決策參考。

爭取“零證明”入學(xué)

據(jù)戴龍成介紹，今年我省統(tǒng)一組織各地建設(shè)和升級義務(wù)教育招生入學(xué)平臺，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了群眾為子女報名入學(xué)的“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，其中70%以上的縣(市、區(qū))已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了報名入學(xué)材料“零證明”。

“以往到了報名階段，群眾要集中到現(xiàn)場去排隊，資料準(zhǔn)備不全的又要跑好幾趟。如果遇到家長本人出差、在外務(wù)工等，靠爺爺奶奶準(zhǔn)備資料、復(fù)印資料、跑部門開證明，更是難上加難。”戴龍成表示，現(xiàn)在全部變成網(wǎng)上報名，一部手機(jī)就可以搞定，靜待錄取去向。特別是“零證明”環(huán)境下，家長只需要輸入子女或監(jiān)護(hù)人身份證號碼，即可實(shí)現(xiàn)所有資料后臺自動調(diào)取校驗(yàn)、分配學(xué)區(qū)，完全免去了提交材料的煩惱。

據(jù)介紹， 下步工作中，我省將組織各地總結(jié)2021年招生平臺建設(shè)及應(yīng)用情況，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)不足、改進(jìn)提升，與大數(shù)據(jù)、公安、自然資源、住房建設(shè)、人力資源社會保障及衛(wèi)生健康等部門積極協(xié)調(diào)對接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享和端口互通，爭取在2022年秋季招生工作中，除特殊類型外，100%實(shí)現(xiàn)讓家長憑一個身份證號碼為子女辦理報名、“零證明”入學(xué)。(◎山東商報·速豹新聞網(wǎng)記者 鄒元德)

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