13日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布通知,提出優(yōu)化運(yùn)輸車(chē)隊(duì)結(jié)構(gòu),推廣使用新能源和清潔能源汽車(chē),落實(shí)國(guó)家對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策,對(duì)節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅的政策;2020年底前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē),2019年1月1日起山東省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)“三油并軌”。
2月13日,山東省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)山東省打好柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案的通知,指出到2020年,山東省鐵路貨運(yùn)等清潔運(yùn)輸量明顯增加,柴油和車(chē)用尿素質(zhì)量明顯改善,柴油貨車(chē)排放達(dá)標(biāo)率明顯提高,氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降,機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)管能力和水平明顯提升,清潔低碳、高效安全的交通運(yùn)輸體系初步形成。全省在用柴油車(chē)監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)到95%以上,排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。全省柴油和車(chē)用尿素抽檢合格率達(dá)到98%以上,違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣油品現(xiàn)象基本消除。全省鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)7401萬(wàn)噸,初步實(shí)現(xiàn)大宗貨物主要通過(guò)鐵路或水路進(jìn)行中長(zhǎng)距離運(yùn)輸。完成國(guó)家下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。
推廣使用新能源和清潔能源汽車(chē) 免征車(chē)輛購(gòu)置稅、減免車(chē)船稅
通知提出,優(yōu)化運(yùn)輸車(chē)隊(duì)結(jié)構(gòu),推廣使用新能源和清潔能源汽車(chē)。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛采用新能源或清潔能源汽車(chē),使用比例達(dá)到80%。2020年年底前,濟(jì)南、青島城市建成區(qū)在保留必要燃油公交車(chē)進(jìn)行應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上,新增或更新的公交車(chē)全部為新能源汽車(chē)。積極推廣應(yīng)用新能源物流配送車(chē)。各城市應(yīng)加快充電站及加氣站建設(shè),優(yōu)先采用新能源汽車(chē)和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的天然氣等清潔能源汽車(chē)。全省港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要采用新能源或清潔能源汽車(chē)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。按照國(guó)家要求,鼓勵(lì)各市組織開(kāi)展燃料電池貨車(chē)示范運(yùn)營(yíng),建設(shè)一批加氫示范站。優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市新能源車(chē)輛的通行便利政策,改善通行條件。
同時(shí)落實(shí)國(guó)家對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策,對(duì)節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅的政策。研究建立柴油貨車(chē)加裝、更換污染控制裝置的激勵(lì)機(jī)制,各級(jí)財(cái)政加大資金支持力度,推動(dòng)高排放車(chē)輛深度治理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照國(guó)家要求完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費(fèi),積極推行鐵路運(yùn)費(fèi)“一口價(jià)”。積極推行實(shí)施鐵路集港運(yùn)輸和疏港運(yùn)輸差異化運(yùn)價(jià)模式,降低回程鐵路空載率。落實(shí)國(guó)家岸電使用相關(guān)政策。加大對(duì)港口機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的支持力度,鼓勵(lì)碼頭等岸電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行岸電服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。
2020年底前淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē) 實(shí)現(xiàn)“三油并軌”
通知提出,加快改造淘汰老舊車(chē)輛,推進(jìn)老舊車(chē)輛淘汰報(bào)廢。制定老舊柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。對(duì)于達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛,依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。2020年年底前,完成國(guó)家下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。對(duì)納入淘汰范圍的車(chē)輛,不予辦理變更、轉(zhuǎn)移登記及核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。提前淘汰取得《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》并購(gòu)買(mǎi)新能源貨車(chē)享受中央財(cái)政現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼政策。按照國(guó)家要求,積極研究建立與柴油貨車(chē)淘汰更新相掛鉤的新能源車(chē)輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制,制定實(shí)施便利通行政策。
對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn),以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無(wú)法達(dá)標(biāo)排放的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。加強(qiáng)路面稽查,將報(bào)廢車(chē)輛信息納入緝查布控系統(tǒng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。根據(jù)國(guó)家修訂的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,縮短營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)使用年限。
同時(shí)加快提升油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2019年1月1日起,全省全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。試行將使用國(guó)三及以上非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,倒逼企業(yè)淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。(張穩(wěn))
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