就業(yè)一頭連著民生,一頭連著發(fā)展,是經(jīng)濟的“晴雨表”、社會的“穩(wěn)定器”。 這幾年,我們這樣一個戶籍人口、常住人口“雙過億”的人口大省,就業(yè)局勢總體穩(wěn)定,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)質量持續(xù)提高。尤其是去年1—11月,全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)134.33萬人,完成年度計劃的122.12%,同比增長10.45%,提前三個月完成全年目標。
但也要看到,去年以來,受外部發(fā)展環(huán)境變化等多重因素影響,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟下行壓力有所加大,所以我們“穩(wěn)”就業(yè)的重大任務一刻不能放松!大眾日報新銳·大眾記者獲悉,近日,省政府出臺《關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》。
與之前出臺的就業(yè)政策相比,這次政策突破的力度確實非常大,可以說是一個就業(yè)政策“大禮包”。
如,從2019年1月1日至2020年12月31日,階段性允許困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育5項社會保險,緩繳期間免收滯納金。與之前的緩繳政策相比,緩繳條件有所降低,由連續(xù)6個月以上無力支付職工最低工資,或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營6個月以上、職工僅發(fā)放生活費,調整為連續(xù)3個月以上。
再如,擴大社會保險補貼范圍,對用人單位招用就業(yè)困難人員的社會保險補貼,由補貼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)“三險”擴大到補貼“五險”,增加工傷、生育保險。僅此一項,全省預計多支出5000多萬元。
擴大創(chuàng)業(yè)補貼受益范圍,取消一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領條件中關于繳納社會保險費時限的要求。
擴大技術技能提升補貼范圍,申領條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上,這一變化,使符合條件人員增加339萬人。在原有技能人員職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書基礎上,再將59項專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書納入補貼范圍。
擴大高校畢業(yè)生職業(yè)培訓補貼范圍,由畢業(yè)學年高校畢業(yè)生擴大至在校大學生。
擴大就業(yè)見習補貼范圍,將就業(yè)見習補貼范圍由擇業(yè)派遣期內離校未就業(yè)山東生源高校畢業(yè)生擴展至16至24歲失業(yè)青年。預計每年增加1.2萬名補貼對象,增加支出2000余萬元。
還有,延長失業(yè)保險降費政策實施期限,明確對用人單位和職工失業(yè)保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策,2019年4月底到期后延續(xù)實施。這項政策,僅2018年全省就少收125億元(與3%費率相比),極大減輕了企業(yè)繳費壓力,有力支持了企業(yè)發(fā)展。
延長創(chuàng)業(yè)孵化載體獎補期限,由一次性獎補調整為最長給予3年獎補。
提高失業(yè)保險費返還標準,對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業(yè),失業(yè)保險費返還標準由30%提高到50%。按照2017年的數(shù)據(jù)匡算,2019年預計返還接近20億元。對2019年1月1日至12月31日面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),進一步加大返還力度,提出可按上年度6個月的企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%返還。
提高個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度,將個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度由10萬元提高至15萬元。調整后,全省預計年增加貸款26億元。(張春曉)
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