古樹名木“治病”要排長隊 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

探因

專項資金“不給力” 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

“應(yīng)該說，古樹名木救治就跟人患重病需要由專業(yè)醫(yī)生用專業(yè)設(shè)備進行手術(shù)治療一樣，也需要專業(yè)人員來實施。但在實際操作過程中，資金投入不足以及專業(yè)技術(shù)人才缺乏，是我市古樹名木救治不及時的主要原因。”一位從事古樹保護工作多年的業(yè)內(nèi)人士坦言。

《青島市古樹名木保護管理辦法》規(guī)定，古樹名木受害或長勢衰弱，養(yǎng)護單位和個人須立即報告所在區(qū)(市)古樹名木管理部門進行治理、復(fù)壯。古樹名木的養(yǎng)護費用，由養(yǎng)護單位或個人承擔(dān)。個人養(yǎng)護古樹名木確有困難的，可以向所在區(qū)(市)古樹名木管理部門申請專項補助。古樹名木的治理、復(fù)壯、搶救費用，按一、二級古樹名木分別在市和縣級市、區(qū)財政列支。

“救助一棵瀕危古樹花費少則幾萬，多則二十幾萬，甚至幾十萬都有可能，現(xiàn)在市級財政列支的古樹救治資金有限，所以救治的瀕危古樹數(shù)量有限。”市園林和林業(yè)局園林和林業(yè)建設(shè)處工作人員說。

不僅市級資金有限，區(qū)級資金也不容樂觀，甚至有的區(qū)市沒有設(shè)立古樹名木救治專項資金。嶗山區(qū)每年安排約30萬元用于古樹的復(fù)壯、救治，城陽區(qū)每年安排古樹養(yǎng)護資金約為8萬元。而西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、平度市沒有用于救助古樹的資金，古樹救治只能依靠上級部門。

即使有資金，也無法滿足古樹救治的需要。以嶗山區(qū)為例，該區(qū)共有310株古樹，其中，林場有241棵古樹，城區(qū)有7棵，農(nóng)村地區(qū)有62棵。2021年，嶗山區(qū)自然資源部門救助了6株古樹。“救助一棵古樹花費約4萬元，救治單株古樹后剩余的錢會作為應(yīng)急預(yù)備資金，用于應(yīng)對古樹遭遇的突發(fā)情況。”嶗山區(qū)自然資源局工作人員坦言，目前的投入對古樹復(fù)壯來說是杯水車薪。

此外，專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)對古樹強健生長具有重要作用，但是，基層部門普遍缺少古樹養(yǎng)護的專業(yè)技術(shù)和人才。

據(jù)了解，目前區(qū)市的古樹名木保護主管部門的主要職責(zé)是行政檢查和技術(shù)指導(dǎo)。其中，技術(shù)包括土壤通氣、容重、含水量、溫度、礦質(zhì)營養(yǎng)元素、生物群落、水肥技術(shù)、病蟲害及修復(fù)等。“基層主管部門普遍缺少專業(yè)技術(shù)人才，難以對養(yǎng)護單位提供技術(shù)指導(dǎo)。”一位從事林業(yè)應(yīng)用研究的人員說，古樹養(yǎng)護是一個綜合技術(shù)體系，技術(shù)人員要具備園林知識、景觀知識、建筑知識，甚至還要有氣象知識、力學(xué)知識等。

不僅日常養(yǎng)護人才不足，而且全市園林和林業(yè)系統(tǒng)能夠提供專業(yè)救治指導(dǎo)的專家也不足10人。分布于各區(qū)市的古樹一旦出現(xiàn)問題，區(qū)市管理部門只能向上級求助。“區(qū)級管理單位也就一到兩個懂技術(shù)的人員，街道層面就更少了，全區(qū)古樹不能指望這一兩個人養(yǎng)護。”城陽區(qū)林業(yè)發(fā)展中心的工作人員說。

記者從多個區(qū)市的園林和林業(yè)部門了解到，基層古樹名木保護不僅缺少人才和技術(shù)，一些針對古樹檢測的設(shè)備同樣不足，這都制約了古樹名木檢測、救治的速度和效果。

建議

廣開渠道引入社會資本 多措并舉保護古樹名木

古樹名木是自然與人類歷史文化的寶貴遺產(chǎn)，有著極高的保護價值。尤其在城鄉(xiāng)建設(shè)和城市更新中，最大限度地保護古樹名木，促進原有綠化樹種與城市基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存具有重要意義。

“古樹名木保護是一項重要的公益事業(yè)，有效保護古樹名木能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，各級政府都應(yīng)該將古樹名木保護列入財政預(yù)算，設(shè)立專門的管護資金，用于復(fù)壯、救治瀕危古樹。”青島農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與林學(xué)院教授、中國林學(xué)會古樹名木分會副理事長劉慶華表示。

“面對財政資金有限的現(xiàn)實問題，應(yīng)鼓勵社會各界積極參與古樹名木保護。”市政協(xié)委員薛月海建議，進一步推廣去年啟動的古樹名木認養(yǎng)活動，根據(jù)認養(yǎng)捐助古樹名木的保護級別、捐資數(shù)額、地理位置等情況，給予捐資人、認養(yǎng)人一定期限內(nèi)署名、冠名的權(quán)利。也可以通過眾籌的方式，在線上發(fā)起對瀕危古樹的救助，通過“眾人拾柴”獲得一定數(shù)額的救治資金。另外，將獲得的捐款和資助利用救護基金進行管理，進一步拓展融資渠道，為保護古樹名木奠定資金基礎(chǔ)。

“在古樹名木保護方面，既要加快速度救治存量問題樹木，也要加強日常養(yǎng)護防止問題樹木增量。”針對基層技術(shù)和人才薄弱的現(xiàn)狀，嶗山林場應(yīng)用研究員王亞珍建議市級園林和林業(yè)部門組建一支擁有古樹名木養(yǎng)護救治專業(yè)技術(shù)的專家團隊，定期對基層工作人員進行分級培訓(xùn)。一方面，經(jīng)常對基層技術(shù)人員進行古樹救治方面的理論培訓(xùn)，協(xié)助基層人員建立起古樹養(yǎng)護、救治的理論知識體系，提高日常養(yǎng)護的含金量，以保護古樹名木健康生長，避免因養(yǎng)護不到位出現(xiàn)樹勢衰弱。另一方面，要結(jié)合每年古樹名木救治計劃，讓基層人員能夠有機會參與到具體的救治工作中，通過實操積累古樹名木救治經(jīng)驗。

另外，有些古樹生長在私人宅院、企業(yè)或村莊里，養(yǎng)護人不具備養(yǎng)護技術(shù)，因此，對這些養(yǎng)護單位和個人也要進行基本培訓(xùn)。“古樹不同于一般樹木，基本的養(yǎng)護也存在差異。除了讓養(yǎng)護人了解古樹所蘊含的價值外，也要讓其知道如何養(yǎng)護身邊的古樹。比如，哪些情況下需要澆水，施加何種肥料;一年中要對古樹做哪些基礎(chǔ)養(yǎng)護;古樹出現(xiàn)什么情況需要上報管理部門等等。”王亞珍說，通過全面有效的日常養(yǎng)護，實現(xiàn)古樹生命的延續(xù)。

“青島古樹名木數(shù)量大、分布廣，日常養(yǎng)護難度大，古樹保護還可借鑒濟南在古樹名木保護方面的智慧化經(jīng)驗，在古樹名木基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)監(jiān)管透明化、管護責(zé)任具體化的古樹名木動態(tài)監(jiān)測目標。”青島市園林林業(yè)技術(shù)學(xué)校教師江灝表示，保護古樹名木是全社會的責(zé)任，市民意識同樣不可忽視。部分古樹存在時間比青島市的歷史還要長，古樹對一座城市來說是珍貴的財富，所以全面提升民眾的古樹名木保護意識至關(guān)重要，可通過新媒體等多種方式宣傳古樹所蘊含的生態(tài)價值、人文價值以及經(jīng)濟價值，使民眾自覺成為古樹名木的守護者和養(yǎng)護者，讓保護古樹名木的思想深入人心。

關(guān)鍵詞： 古樹名木 基層專業(yè)人才 屈指可數(shù)