校外培訓(xùn)行業(yè)減員 重新就業(yè)之路是否順暢？

27歲的小楊2019年碩士研究生畢業(yè)，今年通過北京某事業(yè)單位招考，成為一名擁有穩(wěn)定工作的都市白領(lǐng)。此前，她在一家知名的英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，是一名少兒英語教師。機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型之后，她順利換崗，在她看來，“這是必要的過程，只是把步驟提前了”。

22歲的趙琳今年10月從某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)離職，目前是一家互聯(lián)網(wǎng)公司的銷售人員。對她來說，“找工作的過程有點(diǎn)難”。因?yàn)榇饲?，趙琳在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擔(dān)任“班主任”，主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)家長、跟蹤孩子學(xué)習(xí)進(jìn)度、處理日常考試報(bào)名、協(xié)調(diào)升班。“這次不但換崗，還換了職業(yè)，好在結(jié)果還算滿意。”趙琳說。

就業(yè)季“金九銀十”，是應(yīng)屆畢業(yè)生找工作的“黃金時(shí)間”。和往年不同的是，今年和畢業(yè)生一起求職的，還有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中自然減員的教師、技術(shù)人員、行政人員、銷售等。他們中的大部分人擁有高學(xué)歷背景，是社會的一支重要力量。北京市有關(guān)部門通過社保參保繳費(fèi)數(shù)據(jù)摸底發(fā)現(xiàn)，北京屬地內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)員工90%以上是35歲以下人員，且80%以上擁有本科及本科以上學(xué)歷。他們的重新就業(yè)之路是否順暢?他們希望獲得哪些支持?就這些問題，記者采訪了部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)崗人員和相關(guān)專家。

1.有多少人員面臨轉(zhuǎn)崗

“雙減”政策的發(fā)布，猶如一記重錘砸在了已滿是“泡沫”的教育培訓(xùn)行業(yè)，尤其是中小學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。隨著“泡沫”的不斷溢出，減員成了校外培訓(xùn)行業(yè)不得不付出的代價(jià)。

小楊還記得自己本科畢業(yè)、剛進(jìn)入少兒英語機(jī)構(gòu)的日子。“那是2017年暑假，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用‘如日中天’來形容并不為過。前臺咨詢電話不絕于耳，剛進(jìn)入工作崗位的第一個(gè)星期，我一下子接到6個(gè)班的英語課。早上8點(diǎn)到崗，晚上8點(diǎn)半之前沒有下過班，有時(shí)候碰到學(xué)生補(bǔ)課或者解答問題，要忙到10點(diǎn)才回家。但是收入很可觀，每月到手一萬五到兩萬元不等。”

當(dāng)時(shí)的教育培訓(xùn)行業(yè)正在不斷融資、擴(kuò)張，高歌猛進(jìn)。廣告無孔不入，商場的傳單、手機(jī)推送、熱門節(jié)目冠名里，到處都是招生信息。因此，這個(gè)行業(yè)迅速聚攏了一批人才。一家知名線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾在接受采訪時(shí)這樣說：“我們目前最不缺的一是現(xiàn)金流、二是人才。”但是今天，當(dāng)“泡沫”擠出的時(shí)候，當(dāng)行業(yè)回歸正常的時(shí)候，有多少人才面臨換崗呢?

上海教科院終身教育研究所所長董圣足引用兩組數(shù)據(jù)分析這個(gè)問題。一組是國家教育行政部門2018年年底經(jīng)過全國性大排查所公布的官方數(shù)據(jù)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一共是40.1萬所;一組是智研咨詢網(wǎng)發(fā)布的《2019—2025年中國校外培訓(xùn)行業(yè)運(yùn)營態(tài)勢及未來發(fā)展趨勢報(bào)告》中的相關(guān)數(shù)據(jù)，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總數(shù)在100萬家以上。而據(jù)估計(jì)，在所有這些機(jī)構(gòu)中，超過六成業(yè)務(wù)都集中或聚焦在義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)上。“先不論這些面廣量大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合規(guī)合法，單就就業(yè)崗位而論，如果每家機(jī)構(gòu)平均按照8到10人的規(guī)模來估算，那么義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的就業(yè)崗位總數(shù)大約在500萬到600萬個(gè)之間。”董圣足說。

而進(jìn)一步分析看，根據(jù)“雙減”意見規(guī)定，今后義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，再加上所有全日制義務(wù)教育階段學(xué)校都將全面推出“5+2”校內(nèi)課后服務(wù)，因此可供機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)活動的時(shí)間將被大大壓縮。董圣足預(yù)計(jì)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只擁有“雙減”政策實(shí)施前三分之一不到的教學(xué)時(shí)段。“這意味著未來一個(gè)時(shí)期或有三分之二左右的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)的局面，與此相對應(yīng)，在扣除部分兼職和靈活就業(yè)人員后，可能還會有300萬到400萬人需要從現(xiàn)有崗位上進(jìn)行轉(zhuǎn)崗再就業(yè)或轉(zhuǎn)型再發(fā)展。”董圣足說，“這的確不是一件容易的事。”

2.最大的落差來自工資收入

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)崗，最困難的地方在哪兒?

“崗位不匹配。”趙琳坦言，“以前積累的履歷一夜之間要從頭再來。‘班主任’這個(gè)崗位既不屬于教學(xué)崗，又不屬于單純的行政崗，很難定位。我們主要在人際溝通和解決問題方面有優(yōu)勢，像文秘工作、商務(wù)談判工作和銷售工作，我們大多都能勝任，期待有更精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶。”

小楊對此有同感，她認(rèn)為很多教師的職業(yè)發(fā)展也不一定局限于教師崗位。“就英語教師來說，有良好的英語口語基礎(chǔ)，大部分擁有同聲傳譯的資格證書，完全可以擔(dān)任翻譯工作、英文校對工作等。一些語文教師文字水平很高，可以擔(dān)任文化創(chuàng)意工作。”

而對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師來說，最大的挑戰(zhàn)和最需要心理調(diào)適的地方又在哪?小楊和趙琳都談到了“心理落差”。這個(gè)落差來自兩個(gè)方面，一方面是對于未來的不確定，另一方面則是“工資待遇上的差異”。“此前行業(yè)充滿了‘泡沫’，但是對業(yè)內(nèi)人來說，我們看到的是更多的機(jī)會?，F(xiàn)在行業(yè)震蕩轉(zhuǎn)型，從心理上來說，我們會感到很不安。同時(shí)，工資待遇上有落差。”小楊告訴記者。

中國民辦教育協(xié)會一位工作人員告訴記者：“實(shí)際上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員還是很搶手的，尤其是在民辦中小學(xué)校。目前，他們轉(zhuǎn)崗的方向大概是這幾類：技術(shù)人員走入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè);市場人員從事服務(wù)行業(yè);教師有的考取公辦學(xué)校在編教師崗位，有的進(jìn)入民辦中小學(xué)校，還有一些目前打算休息之后再深造。但是他們中的資深教師此前年薪可以達(dá)到30萬到50萬左右，現(xiàn)在的崗位工資縮水，因此還有人私下進(jìn)入‘家庭教師’行業(yè)繼續(xù)補(bǔ)習(xí)，這些灰色地帶還有待進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。我們也會進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。”

3.“先解決現(xiàn)實(shí)問題，再考慮事業(yè)發(fā)展”

盡管有各種困難，但是從“雙減”政策出臺開始，國家就制定了相應(yīng)的支持政策以應(yīng)對可能面臨的轉(zhuǎn)崗潮。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者梳理了近期來自各地的相關(guān)政策。

北京市為需要轉(zhuǎn)崗改行的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員儲備了充足的崗位資源，明確了教學(xué)教輔類、技術(shù)支持類、運(yùn)營職能類、市場銷售類四大類崗位儲備方向，有針對性加強(qiáng)典型崗位的儲備工作，還為需要轉(zhuǎn)崗改行的相關(guān)人員舉辦了專場招聘會，開展持續(xù)3個(gè)月乃至半年的“教培行業(yè)人才專項(xiàng)服務(wù)季”。

北京市人力資源和社會保障局新聞發(fā)言人陸曉播透露，隨著北京教育“雙減”工作的持續(xù)推進(jìn)，北京還將動態(tài)監(jiān)測學(xué)科類校外培訓(xùn)頭部機(jī)構(gòu)用工風(fēng)險(xiǎn)，提早對接機(jī)構(gòu)開展就業(yè)服務(wù)。相關(guān)部門將主動對接重點(diǎn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展用工情況摸底，組織有針對性的就業(yè)服務(wù)保障，精準(zhǔn)推送政策和服務(wù)信息。

海南省從三方面解決教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗再就業(yè)問題。一是分類施策，精準(zhǔn)幫扶，針對教育培訓(xùn)行業(yè)特別是學(xué)科類教學(xué)教研人員特定的學(xué)科知識背景，以海南自貿(mào)港招才引智等專項(xiàng)活動為契機(jī)，先后開展民營企業(yè)招聘月、金秋招聘月、就業(yè)幫扶周等專項(xiàng)活動，提供基層教師崗、特崗教師崗、對外漢語教學(xué)崗、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)講師等崗位信息，鼓勵(lì)參加選拔考試。二是支持教育培訓(xùn)行業(yè)人員實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，對有就業(yè)意愿的其他待就業(yè)人員加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)，提升技能水平、增強(qiáng)就業(yè)能力;引導(dǎo)其他被裁減人員做好失業(yè)登記，對符合參保條件暫時(shí)無法就業(yè)的按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。三是及時(shí)調(diào)解仲裁勞動糾紛，防范化解用工風(fēng)險(xiǎn)。完善重大集體勞動人事爭議處置預(yù)案，主動開展預(yù)防調(diào)解工作，及時(shí)化解勞動關(guān)系矛盾糾紛。

廣東省加強(qiáng)崗位儲備，積極組織開展招聘對接活動、崗位推薦等工作，廣州市人社部門舉辦了系列面向校外培訓(xùn)教師的專場招聘會，目前僅廣州市各級公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)就已儲備崗位3.21萬個(gè)。

浙江省湖州市吳興區(qū)采取“破壁招教”的方式，啟動2021年面向校外學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的中小學(xué)教師“專場招聘”，設(shè)置教師招聘崗位20個(gè)(初中教師5名，小學(xué)教師15名)，為有意向的機(jī)構(gòu)教師提供跨崗就業(yè)“直通車”。

可以說，政策力度在不斷加碼。與此同時(shí)，前述民辦教育協(xié)會工作人員告訴記者，行業(yè)協(xié)會對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員轉(zhuǎn)崗也有著全面的服務(wù)和精準(zhǔn)的對接。“除了政府直接送崗位之外，我們?yōu)榕嘤?xùn)機(jī)構(gòu)工作人員提供崗前培訓(xùn)、法律援助、政策對接，還聯(lián)絡(luò)了線上招聘機(jī)構(gòu)為這些人員開設(shè)綠色通道，免費(fèi)注冊免費(fèi)提供服務(wù)。同時(shí)，為一些民辦大學(xué)、民辦中小學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師做好崗位的對接，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師因此順利轉(zhuǎn)崗到民辦學(xué)校，還有一些教師因此選擇扎根基層任教。在一些規(guī)模較大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成功轉(zhuǎn)崗率達(dá)到87%?？梢哉f，他們只要愿意找工作，就沒有找不到的。”

對于他們會不會面臨“斷保”、會不會面臨勞資糾紛問題，這位工作人員表示，根據(jù)人力資源和社會保障部相關(guān)政策規(guī)定，企業(yè)不得提前“斷保”，一旦“斷保”，系統(tǒng)會提前預(yù)警，工作人員就會提前介入。同時(shí)，在可能產(chǎn)生勞資糾紛的問題上，行業(yè)協(xié)會需要提前出具相關(guān)建議供司法參考，協(xié)會會站在公正的立場上出具建議，保護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員。“總之，希望培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員能調(diào)整心態(tài)，先就業(yè)再擇業(yè)，先解決現(xiàn)實(shí)問題，再考慮事業(yè)發(fā)展，廣闊天地，大有可為。”這位工作人員最后說。(本報(bào)記者姚曉丹)

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