2442個“小廣告”號碼被停 市民喊“誤傷”執(zhí)法部門出示證據(jù)

原標(biāo)題：因小廣告被停機(jī),市民喊“誤傷”

小廣告被稱為城市“牛皮癬”,近日,市民武先生卻陷入一場違法“羅生門”。7月底,他的手機(jī)號突然無法撥打電話。原來,平度綜合行政執(zhí)法部門向武先生發(fā)送短信,稱因其張貼“小廣告”,手機(jī)號已被停機(jī)。對于張貼“小廣告”一事,武先生一頭霧水,質(zhì)疑被執(zhí)法部門“誤傷”。平度綜合行政執(zhí)法部門表示,該手機(jī)號確實(shí)出現(xiàn)在小廣告上。目前,雙方各執(zhí)一詞,武先生已經(jīng)向上級部門投訴此事。

■反映

手機(jī)號被強(qiáng)制停機(jī)

“我是7月20日下午4點(diǎn)多收到的短信,說我亂貼小廣告,電話被停機(jī)了。”武先生說,對于自己手機(jī)被停機(jī)一事,至今也沒搞明白,收到平度綜合行政執(zhí)法部門的短信后,他立即跟執(zhí)法部門進(jìn)行了溝通,但對方認(rèn)為是武先生張貼的小廣告,上面有他的電話,并讓他到當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門處理此事。

平度相關(guān)部門向武先生發(fā)送短信。(來源：半島都市報(bào))

“不是我干的,我為啥要去?我提出了異議,但溝通無效。”武先生無奈地說。記者從武先生收到的短信中看到,7月20日,平度市綜合行政執(zhí)法局同和行政執(zhí)法中隊(duì)告知,因在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)違法張貼小廣告,嚴(yán)重影響市容市貌,限武先生在7月21日前進(jìn)行違法行為處理,逾期將把在違法張貼小廣告中標(biāo)明的通信號碼上報(bào)上級強(qiáng)制停機(jī)。“他們讓我去平度處理,路途遙遠(yuǎn),這些小廣告不是我貼的,讓我背黑鍋,我就沒去處理。”武先生表示,他在市區(qū)一家傳媒單位工作,不可能去平度張貼小廣告,因此不可能接受這一處理結(jié)果。

■回應(yīng)

留下了執(zhí)法證據(jù)

8月3日,記者就此事聯(lián)系了平度市綜合行政執(zhí)法局同和行政執(zhí)法中隊(duì),一位工作人員介紹,武先生的手機(jī)號碼確實(shí)出現(xiàn)在了小廣告上,“我們不針對個人,只是對違法小廣告上面的號碼處罰,我們也沒法核實(shí)是不是本人貼的。一棟樓基本上每個單元都有,我們清理了好多后留下一個當(dāng)做執(zhí)法證據(jù)。”這位工作人員說。記者從工作人員出示的證據(jù)上看到,小廣告上印有的電話與武先生的停機(jī)電話號碼一模一樣。“我們跟他表述得很清楚,只要將違法小廣告清理后,就可以不予停機(jī),但是當(dāng)事人并不配合處理。”當(dāng)記者詢問是否可以就此事“復(fù)議”時,工作人員表示“暫時沒有復(fù)議”。記者了解到,由于雙方各執(zhí)一詞,武先生暫未到平度處理此事,武先生的手機(jī)仍處于停機(jī)狀態(tài)。本報(bào)也將繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。

■探訪　“牛皮癬”危害大,甚至隱藏刑事犯罪

記者檢索發(fā)現(xiàn),武先生的遭遇并非個案,此前媒體曾報(bào)道過不止一起。在這些案例中,有些當(dāng)事人懷疑自己被別人惡作劇或者被人報(bào)復(fù)惡搞。此外,值得注意的是,在日常生活中,有些市民在租房、買二手物品時,偶爾會張貼數(shù)量極少的小廣告,如果被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),一旦因種種原因,執(zhí)法人員數(shù)次聯(lián)系而沒有聯(lián)系上當(dāng)事人,當(dāng)事人的手機(jī)也有被停機(jī)的風(fēng)險。

記者從島城綜合執(zhí)法一線人員處獲悉,在治理亂貼亂畫“小廣告”過程中,執(zhí)法人員首先會根據(jù)“牛皮癬”上的電話,聯(lián)系到發(fā)布廣告的人,通知其到執(zhí)法部門接受調(diào)查處罰,之后會責(zé)令其自行清理,如果當(dāng)事人拒不清理,執(zhí)法部門可將當(dāng)事人的手機(jī)號上報(bào)停機(jī)。對此,絕大多數(shù)的當(dāng)事人會主動清理,偶爾會遇到當(dāng)事人因客觀原因無法到現(xiàn)場清理的,也有極個別的會拒絕清理,對于這種情況,會進(jìn)行停機(jī)。如果當(dāng)事人拒不承認(rèn),而又無法證明自己是無辜的,執(zhí)法部門依然對其進(jìn)行處罰。

據(jù)了解,亂貼亂畫小廣告違法成本低,但是清理難度很大,不僅浪費(fèi)大量的人力物力,要想將亂貼亂畫的墻面恢復(fù)如初,也非常困難。亂貼亂畫小廣告,如同城市“牛皮癬”,不僅污染市容環(huán)境、嚴(yán)重?fù)p害城市形象,對居民的生活造成困擾,有的背后還隱藏著刑事犯罪。在這些小廣告中,有很多涉及辦假證、涉黃、賣違禁物品的信息,執(zhí)法部門提醒,制販、購買和使用假證行為涉嫌違法犯罪,擾亂政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序,涉黃涉賭行為擾亂治安秩序,亂貼亂畫行為損害市容秩序,對上述違法行為,相關(guān)執(zhí)法部門將依據(jù)各自法定職責(zé),嚴(yán)管重罰,依法查處。

■數(shù)據(jù)　上半年2442個“小廣告”號碼被停

記者了解到,早在2015年,青島市城市管理局、青島市通信管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對非法張貼“小廣告”違法行為人通信號碼實(shí)施停機(jī)的通告》。2021年初,青島市城市管理局正式印發(fā)《青島市非法“小廣告”治理工作方案》,指導(dǎo)各區(qū)市綜合行政執(zhí)法部門,按照《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法巡查力度,依法嚴(yán)查各類亂貼亂畫“小廣告”違法行為。執(zhí)法部門提醒:非法張貼、噴涂、散發(fā)“小廣告”行為損害市容秩序,執(zhí)法部門將依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰并對通信號碼實(shí)施停機(jī)停號。對發(fā)現(xiàn)的亂貼亂畫“小廣告”,市民可通過撥打12319熱線或者通過微信公眾號“青島城管”內(nèi)的“全民城管—我拍我城”等方式進(jìn)行舉報(bào)。

據(jù)了解,為推動全國文明典范城市創(chuàng)建工作,青島市城市管理綜合行政執(zhí)法部門對亂貼亂畫“小廣告”問題持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。今年以來截至6月份,全市立案查處607起,罰款25.12萬元,對“小廣告”發(fā)布的通信號碼實(shí)施停機(jī)停號共2442個。其中,6月份全市立案查處亂貼亂畫“小廣告”行為95起,罰款金額3.87萬元,公示暫停使用通信號碼462個。此外,為進(jìn)一步推動“小廣告”治理工作提質(zhì)增效,青島市城市管理局疏堵結(jié)合、創(chuàng)新治理舉措,推出家政服務(wù)類(包括家政、上下水、維修清理、修換鎖等一系列服務(wù))智能查詢平臺。一方面解決市民群眾日常生活中對家政、上下水維修、換鎖等服務(wù)需要;另一方面解決家政服務(wù)類從業(yè)公司或個人信息發(fā)布需求,減少亂貼亂畫行為發(fā)生。

(文/圖　半島全媒體記者　劉玉凡 王洪智)

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