成績好壞都想補一補 小班拼班受到青睞

整治之下形式變化

小班拼班受到青睞

記者在實地調(diào)查和調(diào)查問卷中均發(fā)現(xiàn)，小班課和拼班越來越受到家長的青睞，正逐漸成為學(xué)科類培訓(xùn)的主流形式。

走進天津薊州、河北滄州、遼寧沈陽的多個小區(qū)，記者注意到，小區(qū)里張貼的培訓(xùn)類廣告大多與美術(shù)、音樂等有關(guān)，很少看到培訓(xùn)文化課的廣告。但居民們告訴記者，實際上，居民樓里隱藏著不少學(xué)科類補習(xí)班，基本是小班課和拼班形式，有的小廣告貼到了樓道里，更多的是通過家長之間口口相傳。

在薊州同樂園小區(qū)，一位李姓業(yè)主告訴記者，自己的孩子就在小區(qū)里上小班課，老師在自己家里給孩子上課，一節(jié)課100元左右。“我覺得挺好的，一個班就四五個孩子，老師補課也有針對性，而且在家門口，接送也方便。”

在滄州東風(fēng)社區(qū)，一名高中學(xué)生的家長告訴記者，她孩子和兩個同班同學(xué)拼了個班，一起邀請當?shù)匾粋€頗有名氣的“金牌教師”授課，授課地點就在老師家中，每人每節(jié)課250元。

記者提出能否去現(xiàn)場試聽課?該家長立馬搖手說：“學(xué)校老師暑期給學(xué)生補課是違反規(guī)定的，被舉報將受處罰。我們再三保證就身邊幾個人請她補課，絕對不會讓外人參與進來。”

調(diào)查問卷中，就補習(xí)文化課，72%的家長表示會選擇10人以下的小班課或拼班，15%的家長表示選擇一對一私教，只有13%的家長選擇10人以上的大班課。

薊州一位在家中帶小班課的老師告訴記者，她是一名退休教師，原來寒暑假給親戚家孩子作輔導(dǎo)，孩子學(xué)習(xí)成績有較大提高，后來親戚向一些家長推薦了她，她就一起帶了幾個孩子，“我收費不高，就是為了讓生活更充實些”。

在中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉看來，拼班現(xiàn)象的興起，是在教育部門不斷加大對培訓(xùn)機構(gòu)整治力度的背景下產(chǎn)生的。在整治過程中，一些培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)量大減，有的甚至無法開課，或開課成本大幅提高，導(dǎo)致學(xué)科類培訓(xùn)形式發(fā)生變化，“拼班熱”就出現(xiàn)了。這也說明，社會上對學(xué)科類培訓(xùn)的需求還沒有實質(zhì)性的改變。

山東青島一名姓柳的學(xué)生家長非常認同上述說法。他認為拼班、小班課是發(fā)展趨勢，“現(xiàn)在社會競爭越來越激烈，家長自然希望孩子能在成績上拔得頭籌，將來找個好工作。而且，你不參加暑期培訓(xùn)，別人家的孩子也會不參加嗎?既然一些培訓(xùn)機構(gòu)不開課，比較隱蔽的拼班、小班課正好填補了這一空隙”。

也有不少受訪者指出：“拼班其實挺影響人的，人員進進出出不說，有的孩子年齡小，比較調(diào)皮，在房間甚至樓道里追逐打鬧，吵得很。”其中，來自沈陽皇姑的王女士說，她住的是老小區(qū)的3樓，4樓就有個老師拼班教學(xué)，“日子就沒清凈過”。

監(jiān)管難度大風(fēng)險高

綜合施策標本兼治

“目前，學(xué)校教育滿足不了社會的現(xiàn)實需求，校外培訓(xùn)又有所限制，拼班現(xiàn)象自然就出現(xiàn)了。”中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平直言，拼班讓家長的支出更多，相關(guān)部門監(jiān)管難度大，安全風(fēng)險高。

在南京師范大學(xué)社會學(xué)教授程平源看來，小班課、拼班可以算是“地下運作”，其出現(xiàn)符合市場需求但不符合教育政策規(guī)定，而且拼班存在較多隱患，比如授課教師的師德問題，以及孩子管理、消防安全、人身安全等問題，同時還有收費超標和避稅問題。

在為學(xué)生和家長減負的大背景下，如何才能解決好拼班問題，乃至暑期學(xué)科類培訓(xùn)問題呢?

程方平認為，拼班現(xiàn)象應(yīng)該由政策來解決，政策需要多部門參與研討制定，要有可實施性。同時，一些曾經(jīng)形成的成熟經(jīng)驗具有借鑒意義，比如由地方政府部門舉辦豐富多彩的夏令營，運用少年宮開展系列活動，學(xué)校適當?shù)嘏e辦興趣班，企事業(yè)單位組織職工子女出游等，解決問題需要社會各界形成合力。

儲朝暉認為，如果治標不治本，解決好了拼班問題，還會出現(xiàn)其他問題。所以，他認為要系統(tǒng)地考慮培訓(xùn)機構(gòu)的治理、改進教育評價機制、提高學(xué)校的效能，實現(xiàn)學(xué)校之間的均衡，只有這些都做到位了，沒有了拼班的需求，問題才能真正解決。

對于如何減少需求?他提出三個方面的建議：教育評價改革，盡可能改變標準過于單一的評價;效能提升，提高公立學(xué)校的效能;努力實現(xiàn)學(xué)校之間的均衡，讓學(xué)校之間沒有明顯差距。

對于少數(shù)在職教師開展校外培訓(xùn)的問題，專家們一致認為，應(yīng)當嚴懲不貸?！吨行W(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》明確，教師應(yīng)自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。教育部《嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》也指出，違反規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評直至相應(yīng)的行政處分。

“為什么有很多學(xué)校老師，甚至是特別優(yōu)秀的老師出來到培訓(xùn)機構(gòu)或者自己辦班上課?是不是因為教師的待遇偏低，一些學(xué)校團隊建設(shè)不力，還是有的人師德師風(fēng)出了問題?希望地方政府和相關(guān)部門要多為人類靈魂的工程師著想，不要讓老師為教課之外的事發(fā)愁，也不要讓家長為課外培訓(xùn)發(fā)愁。”一位上海的家長這樣說道。(法治日報全媒體記者 韓丹東實習(xí)生 楊蕙嘉)

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