濰坊緩解停車(chē)難：“讓”出37萬(wàn)車(chē)位供市民“限時(shí)免費(fèi)停車(chē)”

有些地方以“經(jīng)營(yíng)城市”之名，競(jìng)相把稀缺的空間資源推向市場(chǎng)進(jìn)行變現(xiàn)，而山東濰坊市卻敞開(kāi)政府機(jī)關(guān)大門(mén)，帶動(dòng)商超廣場(chǎng)、國(guó)企、民企一起，施劃37萬(wàn)個(gè)藍(lán)色限時(shí)免費(fèi)停車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放。

風(fēng)箏之都在緩解城市停車(chē)難問(wèn)題上率先破題，這一“逆風(fēng)而行”的“藍(lán)色放飛”，在越來(lái)越多的市民中積累起“好口碑”，增添了“好印象”，實(shí)實(shí)在在地提升了城市“軟實(shí)力”。

濰坊的改變，始于全國(guó)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。它著眼于民生訴求，從“停車(chē)難”這塊最硬的“小骨頭”著手，打開(kāi)了城市治理新局。

臨時(shí)性堵車(chē)牽出一場(chǎng)全域性改革

每年三月末四月初，濰坊市人民廣場(chǎng)及周邊的櫻花盛景，吸引著大量市民爭(zhēng)相觀賞。隨之而來(lái)的是大量車(chē)輛將人民廣場(chǎng)路段擠得水泄不通，出動(dòng)大批交警也難以疏導(dǎo)。

一個(gè)車(chē)輛越聚越多的傍晚，出差在外的濰坊市委書(shū)記田慶盈接到市政府辦公廳訊息，廣場(chǎng)周?chē)?chē)滿(mǎn)為患，安全風(fēng)險(xiǎn)很大，可否打開(kāi)廣場(chǎng)對(duì)面市政府機(jī)關(guān)大院大門(mén)，讓一部分車(chē)輛進(jìn)入以緩解交通壓力。

田慶盈當(dāng)即指示，打開(kāi)市政府大門(mén)，引導(dǎo)社會(huì)車(chē)輛停放。10分鐘后，田慶盈通過(guò)視頻發(fā)現(xiàn)，車(chē)輛雖能開(kāi)進(jìn)，但速度緩慢，每輛車(chē)都要做完登記后才予準(zhǔn)入。田慶盈電話(huà)通知保衛(wèi)處：無(wú)須登記，直接放入。保衛(wèi)處人員犯難，一下子放進(jìn)這么多外部車(chē)輛，如果有人借機(jī)滯留怎么辦?田慶盈急了，給市公安局長(zhǎng)打電話(huà)，要求取消登記，讓進(jìn)入市政府大院的車(chē)輛暢行無(wú)阻。大院里一下子涌進(jìn)上千輛車(chē)，外面交通倏然暢通。出乎意料的是，進(jìn)入大院的每輛車(chē)都規(guī)規(guī)矩矩停放在劃線的車(chē)位上。

田慶盈要求，每天傍晚都要敞開(kāi)市政府大門(mén)，讓賞花的市民車(chē)輛停進(jìn)來(lái)。由此市政府大院的車(chē)輛每晚都“爆滿(mǎn)”，最多的一次停了2740輛。市民的心情如櫻花綻放。

一次便民嘗試很快演變成一場(chǎng)解決民生痛點(diǎn)的治理革新。今年櫻花季還沒(méi)結(jié)束，濰坊市就開(kāi)始在全市范圍內(nèi)陸續(xù)開(kāi)放公共場(chǎng)所，為市民提供“限時(shí)免費(fèi)停車(chē)”服務(wù)。

4月21日，濰坊市成立由市委書(shū)記和市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，由20個(gè)市直部門(mén)單位一把手為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市公安局設(shè)立辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人集中辦公。所轄各市縣也都將這件事當(dāng)作“一把手”工程推進(jìn)。

5月14日，濰坊市出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)放公共場(chǎng)所限時(shí)免費(fèi)供市民停車(chē)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，明確了“先中心城區(qū)、后各縣鎮(zhèn)街;先公共場(chǎng)所、后民營(yíng)場(chǎng)所;先行政機(jī)關(guān)、后醫(yī)院學(xué)校;先大場(chǎng)所、后小場(chǎng)所;先條件成熟的、后推進(jìn)困難的”“五先五后”原則，一場(chǎng)“自上而下”的停車(chē)服務(wù)改革在濰坊市悄然展開(kāi)。

夜色將至，市民劉女士悠閑地將私家車(chē)駛?cè)胧姓畽C(jī)關(guān)大院，因?yàn)橛械胤酵＼?chē)，她晚上可以來(lái)人民廣場(chǎng)鍛煉身體了。

市民韓先生把私家車(chē)停在奎文區(qū)政府辦公院內(nèi)車(chē)位上。他住在附近的東方名苑小區(qū)，由于小區(qū)車(chē)位緊張，平時(shí)只能把車(chē)停在路邊，還提心吊膽怕罰款?，F(xiàn)在可以在晚19：00至次日早8：00的時(shí)段，把車(chē)停在這里。談起把車(chē)停進(jìn)區(qū)政府大院的感受，韓先生表示“還有點(diǎn)不適應(yīng)”。

青州市政府大樓前，設(shè)置有高大的“限時(shí)免費(fèi)停車(chē)”指示牌。其大門(mén)前80多個(gè)專(zhuān)供機(jī)關(guān)車(chē)輛停放的黃色專(zhuān)用停車(chē)位，已經(jīng)全天候?qū)ι鐣?huì)車(chē)輛免費(fèi)開(kāi)放。

壽光市政府機(jī)關(guān)大院本來(lái)沒(méi)有圍墻，社會(huì)車(chē)輛可以免費(fèi)停進(jìn)來(lái)，現(xiàn)在連綠地都向市民開(kāi)放了。

在讓利于民中找到最大公約數(shù)

“馬路資源原本屬于老百姓，一定要還給老百姓。”田慶盈說(shuō)，對(duì)城市空間資源的這一理解，以及其中包含的“以民為本”立場(chǎng)，驅(qū)使著他作出一篇“為群眾辦實(shí)事”的“大文章”。

在田慶盈看來(lái)，不僅是政府機(jī)關(guān)的停車(chē)位，城市道路、社區(qū)街道、企業(yè)商超、背街小巷等也應(yīng)在可能的情況下向市民開(kāi)放。

按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，藍(lán)色停車(chē)位是免費(fèi)停車(chē)位，其中實(shí)線藍(lán)色為全天候免費(fèi)停車(chē)位，虛線藍(lán)色為限時(shí)免費(fèi)停車(chē)位。記者在濰坊市采訪，發(fā)現(xiàn)大街小巷隨處可見(jiàn)嶄新的藍(lán)色停車(chē)位。

改革是一把“雙刃劍”，方便一部分市民卻必然觸及另一部分人的利益。

為了盡可能地把城市空間還給百姓，濰坊市對(duì)已經(jīng)出租的城市空間資源，以財(cái)政出資補(bǔ)償?shù)姆绞绞栈?，用于提?ldquo;限時(shí)免費(fèi)停車(chē)”服務(wù)。有的停車(chē)場(chǎng)已出租四五年也被悉數(shù)收回，市財(cái)政為此支付了上千萬(wàn)元資金。

由于公共道路也被納入限時(shí)免費(fèi)停車(chē)服務(wù)范疇，一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)的小區(qū)車(chē)位受到影響。有的開(kāi)發(fā)商一開(kāi)始不理解，但慢慢發(fā)現(xiàn)自己也是共享資源的惠及者，從“要我支持”變?yōu)?ldquo;我要支持”。

壽光市從2018年開(kāi)始，由城投集團(tuán)經(jīng)營(yíng)全市67個(gè)停車(chē)場(chǎng)，對(duì)1.3萬(wàn)個(gè)車(chē)位實(shí)行停車(chē)收費(fèi)，但停車(chē)3個(gè)小時(shí)內(nèi)免費(fèi)。在這樣大幅度優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，今年4月，該市繼續(xù)放開(kāi)免費(fèi)時(shí)間，在晚間19時(shí)至次日8時(shí)的時(shí)間段內(nèi)，實(shí)行停車(chē)免費(fèi)政策。

壽光市城投集團(tuán)停車(chē)管理公司經(jīng)理王玉波介紹，此前每天停車(chē)費(fèi)收入約為1.6萬(wàn)元，現(xiàn)在只剩1萬(wàn)元，每天向市民讓利6000元。“城投集團(tuán)減少的收入，讓利給了老百姓。”

在濰坊市奎文區(qū)院校街，記者看到這里施劃了成排的藍(lán)色車(chē)位。奎文交警二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)李東明說(shuō)，這條街有550多米長(zhǎng)，兩側(cè)劃出105個(gè)停車(chē)位。

青州市益都中心醫(yī)院西門(mén)，施劃了成排的全天候免費(fèi)停車(chē)位。一車(chē)主戴女士告訴記者，她是從濰坊趕回這里看望老人的，原來(lái)沒(méi)地方停車(chē)很鬧心，現(xiàn)在可方便了。

濰坊市交警支隊(duì)政委曹俊勇表示，“幾乎沒(méi)遇到太大阻力，就一路推開(kāi)了。”一些企業(yè)和商場(chǎng)迅速加入到提供“限時(shí)免費(fèi)停車(chē)”服務(wù)的隊(duì)伍中。

濰柴動(dòng)力有一幢6層專(zhuān)用停車(chē)樓，可停1970輛車(chē)，現(xiàn)在已經(jīng)全部向社會(huì)限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。記者看到，公司專(zhuān)門(mén)設(shè)置了客戶(hù)專(zhuān)用通道，一進(jìn)門(mén)就能看到電子顯示屏上對(duì)每層樓剩余車(chē)位的顯示。車(chē)主陳先生住在附近的高新花園小區(qū)，過(guò)去開(kāi)車(chē)“早上出不去，晚上停不了”，現(xiàn)在每天下班就可以把車(chē)停在這里了。該公司保衛(wèi)保障部部長(zhǎng)朱栗成介紹，今年5月份濰柴動(dòng)力成為全市第一批向社會(huì)開(kāi)放車(chē)位的企業(yè)之一。

繼濰柴動(dòng)力之后，歌爾集團(tuán)、昌大集團(tuán)、濰百集團(tuán)等大型企業(yè)紛紛跟進(jìn)，這些企業(yè)停車(chē)位開(kāi)放率超過(guò)42%。

谷德廣場(chǎng)、益家園、谷德茂等大型商超的1300多停車(chē)泊位，也漸次向社會(huì)全面開(kāi)放，其中益家園還開(kāi)放全天候免費(fèi)車(chē)位71個(gè)。

昌樂(lè)縣全福元商場(chǎng)共有地上地下停車(chē)位383個(gè)，目前已全部改為免費(fèi)開(kāi)放。昌樂(lè)縣在1.69萬(wàn)個(gè)全天免費(fèi)車(chē)位的基礎(chǔ)上，在禁行道路施劃限時(shí)免費(fèi)車(chē)位1600個(gè)。

一些原本無(wú)法停車(chē)的老舊小區(qū)，也在背街小巷施劃了藍(lán)色停車(chē)位。正在北宮南街執(zhí)勤的濰城區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)常剛說(shuō)，整條小巷新劃了近40個(gè)車(chē)位，極大緩解了居民停車(chē)難。

青州市在海岱中學(xué)附近的范公亭路主干道，專(zhuān)門(mén)為接送上晚自習(xí)學(xué)生的家長(zhǎng)設(shè)定了限免停車(chē)位，時(shí)段為20點(diǎn)至22點(diǎn)。

整個(gè)濰坊市及所轄市縣區(qū)“挖”出了37萬(wàn)個(gè)“限時(shí)免費(fèi)停車(chē)”位，停車(chē)難在濰坊市得到極大緩解。

“不與民爭(zhēng)利，讓利于民，才是施政的正確方向，能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái)。”田慶盈說(shuō)，在讓利于民中會(huì)找到最大公約數(shù)。

關(guān)鍵詞： 濰坊 讓出車(chē)位 限時(shí)免費(fèi)停車(chē) 城市軟實(shí)力