加班在一些行業(yè)普遍存在,但如何規(guī)制卻存在障礙——
咋算“加班”?業(yè)內(nèi)呼吁完善認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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要確保勞動者的休息權(quán),既有賴于相關(guān)法律的進(jìn)一步健全和企業(yè)管理者尊重勞動者權(quán)益觀念的增強(qiáng),也需要勞動者自己珍視自身權(quán)益。
有業(yè)內(nèi)人士提出,把勞動法律法規(guī)的遵守情況納入整個法治社會建設(shè)考評體系中去,通過這些機(jī)制倒逼企業(yè)守法。此外,還應(yīng)當(dāng)對加班建立科學(xué)的認(rèn)定體系。
入職14年,每周六參加公司培訓(xùn)和部門例會,在與成都一家公司簽訂無固定期限勞動合同的第6年,胡某以公司“未支付周末加班工資、擅自調(diào)崗”為由,與該公司打起了維權(quán)官司,最終法院判決公司向其支付休息日加班工資6551.72元;四川德陽一家保險公司查勘定損員何某同樣是在成為“終身員工”后被公司無故扣發(fā)或少發(fā)加班費(fèi),無奈選擇離職并訴諸法律,歷時近一年時間為自己爭取到近3萬元的加班工資……上述兩件圍繞加班矛盾產(chǎn)生的勞動糾紛,雖然勞動者一定程度上維護(hù)了自身權(quán)益,但都是在離職并經(jīng)歷了漫長仲裁及訴訟周期后實(shí)現(xiàn)的,且最后認(rèn)定的加班費(fèi)支付金額與期望值相差甚遠(yuǎn)。
根據(jù)《2020年白領(lǐng)8小時生存質(zhì)量調(diào)研報告》,IT/通信/電子/互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的白領(lǐng)平均每周加班時間高達(dá)9.3小時,這意味著平均每天都要加班近2個小時,有8成白領(lǐng)群體對工作環(huán)境不滿。但采訪中記者發(fā)現(xiàn),大多數(shù)人對“加班”選擇默默接受,甚至為了避免周折,即便離職也不愿去追究。對此,社會各界普遍關(guān)注,卻似乎未能從根本上帶來更多改善。
普遍存在卻又極其復(fù)雜
“問題普遍存在,但有時勞動者認(rèn)為的‘加班’并不是法律所認(rèn)可的加班。”連日來,記者就“加班”話題多方采訪,不少專家和律師一致表達(dá)了上述的觀點(diǎn),這意味著單純就“加班”而言,僅認(rèn)定環(huán)節(jié)便極其復(fù)雜。
上述案例中,胡某認(rèn)為每周六參加公司培訓(xùn)和部門例會即視為加班,但公司在《員工手冊》和《培訓(xùn)管理規(guī)定》中明確,“公司為全體員工提供培訓(xùn)和發(fā)展的機(jī)會”,“原則上員工自愿參加培訓(xùn),且培訓(xùn)不作為員工考核依據(jù)”。二審時,法庭只認(rèn)可了其部門例會的加班事實(shí);保險公司查勘定損員何某認(rèn)為按照公司安排值班即是加班,但根據(jù)職業(yè)特點(diǎn),能夠認(rèn)定為加班的部分僅有值班期間的提供出險勞動的部分。
“現(xiàn)有法律規(guī)定,用人單位支付加班工資的前提是‘用人單位根據(jù)實(shí)際需要安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作’,如果公司沒有明確員工需要加班,那么員工在下班后繼續(xù)工作就屬于自愿加班。”中國勞動學(xué)會勞動關(guān)系專業(yè)委員會委員閻付克接觸過大量因加班問題產(chǎn)生的勞動爭議,“勞動者在舉證環(huán)節(jié)相對弱勢,此外還涉及用人單位勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的問題,勞動者的超時工作不被算作加班”。
四川偉旭律師事務(wù)所律師王恩惠近年來辦理過相當(dāng)數(shù)量以加班為矛盾點(diǎn)的勞動爭議案件,在他看來,此類爭議的關(guān)鍵就是勞動者加班費(fèi)用的兌現(xiàn)問題,若能兌現(xiàn)則絕大部分人會為了飯碗保持沉默。
社會上被反對,行業(yè)內(nèi)卻盛行
到了下班時間,領(lǐng)導(dǎo)還沒走,你敢走嗎?同事還在工作,你好意思先下班嗎?如果比其他人下班早,會不會顯得工作態(tài)度不積極?近年來,還有少數(shù)企業(yè)鼓勵職工與其簽署協(xié)議,鼓勵職工成為“公司奮斗者”,自愿加班,放棄帶薪休假,放棄加班費(fèi),甚至有企業(yè)要求職工在個人能力不足時接受公司淘汰,并承諾不與公司產(chǎn)生法律糾紛。
“這些與體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展不相符的現(xiàn)象當(dāng)然應(yīng)該得到重視和治理。”王恩惠稱,當(dāng)整體就業(yè)環(huán)境不好時,勞動者為了吃到工作這個“蛋糕”,要么搶,要么自降身價,要么付出更多的勞動,在爭搶的過程中不可避免地互相競爭傷害,“尤其在疫情影響下體現(xiàn)得更為明顯,當(dāng)一份工作帶來的工資已然十分重要時,還會有人計較加班嗎?”
“市場經(jīng)濟(jì)條件下,過度加班和隱性加班的成因十分復(fù)雜。”閻付克認(rèn)為,當(dāng)一段時間里加班矛盾突出時,政府會加大相關(guān)的勞動監(jiān)察,對企業(yè)的違法行為進(jìn)行教育和糾正,但一些生產(chǎn)型和制造型企業(yè)的勞動者是依靠加班來賺取高額收入的,還有一些領(lǐng)域即便超時加班、隱性加班普遍存在,勞動者能夠因此得到實(shí)惠,這也是為什么“996”出現(xiàn)一邊社會上反對,一邊卻在行業(yè)內(nèi)持續(xù)的原因。
根治加班亂象任重而道遠(yuǎn)
“加班的亂象是競爭后的必然產(chǎn)物,通過現(xiàn)有監(jiān)管之力遏制各行各業(yè)的加班亂象,工作量無法想象。”王恩惠表示,最近幾年社會輿論對不合理加班的吐槽與追問不斷,但問題卻遲遲未得到有效解決,要確保勞動者的休息權(quán),既有賴于相關(guān)法律的進(jìn)一步健全和企業(yè)的細(xì)化管理,需要管理者增強(qiáng)尊重勞動者的觀念,也需要勞動者珍視自身權(quán)益。就這一點(diǎn)而言,管理部門和各級工會應(yīng)切實(shí)發(fā)揮作用,勞動者也要在平時對出現(xiàn)不合理加班問題注意取證,在權(quán)益受到侵害時依法維權(quán)。
“當(dāng)下對如何規(guī)制加班亂象的確存在障礙。”蜀鼎律師事務(wù)所律師李凱認(rèn)為,作為勞動者一方,要認(rèn)真審查、簽訂勞動合同,特別是涉及工作時間、休息休假等方面的約定,必要時可由職工一方與用人單位簽訂集體合同對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定并報送勞動行政部門,如果認(rèn)為自身權(quán)益因加班問題受到侵犯或用人單位有關(guān)規(guī)章制度不合法的,可請求工會協(xié)助維權(quán),或向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T舉報、投訴,也可通過申請仲裁、提起訴訟等方式維權(quán)。
社會普遍認(rèn)為,大家真正反對的是無節(jié)制加班,這樣的加班嚴(yán)重擠占勞動者休息時間,使勞動者身心處于疲憊透支狀態(tài),既嚴(yán)重違反勞動法,更背離奮斗精神的亂象。有業(yè)內(nèi)人士提出,把勞動法律法規(guī)的遵守情況納入整個法治社會建設(shè)考評體系去,通過這些機(jī)制倒逼企業(yè)守法,尤其是遵守勞動法。此外,針對過度加班問題,希望建立科學(xué)的認(rèn)定體系,加大對企業(yè)違法延長勞動者工作時間的處罰力度。(記者 李娜)
關(guān)鍵詞: 加班 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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