3種定價方式!濟(jì)南擬實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策
“在泉城路等核心區(qū)停車每小時收費(fèi)10元將不再是傳說了”——8月20日的濟(jì)南市發(fā)改委通過其官方網(wǎng)站,就《濟(jì)南市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《濟(jì)南市發(fā)改委 濟(jì)南市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》兩個文件公開征求公眾意見建議,意味著濟(jì)南市醞釀已久的差別化停車收費(fèi)政策即將付諸實(shí)施。
據(jù)介紹,濟(jì)南市現(xiàn)行的機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是1999年制定的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)白天時間段為2元/小時·輛,夜間為5元/次·輛。2013年,《濟(jì)南市機(jī)動車停車收費(fèi)管理辦法》頒布實(shí)施。“隨著全市機(jī)動車保有量日益增多,現(xiàn)有機(jī)動車停車泊位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求,造成交通擁堵狀況越來越嚴(yán)重,亟須通過價格杠桿作用控制車輛出行,緩解市區(qū)特別是核心區(qū)域的嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)狀。”濟(jì)南市發(fā)改委相關(guān)人士表示,由于原《濟(jì)南市機(jī)動車停車收費(fèi)管理辦法》中的部分內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的機(jī)動車停車管理現(xiàn)狀,須一并進(jìn)行修改和完善。新辦法將適用于歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū),其他區(qū)縣可參照執(zhí)行。濟(jì)南市發(fā)改委規(guī)定的公開征求意見和建議的截止時間為2018年9月19日17:00。
實(shí)行三種定價方式
根據(jù)新辦法,濟(jì)南市擬對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種定價方式。
其中,政府投資建設(shè)的停車場;道路停車泊位;機(jī)場、火車站、長途汽車站、軌道交通換乘站配套停車場;文化、體育、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施場所的配套停車場;市內(nèi)各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括駐濟(jì)省部屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu))、游覽參觀點(diǎn)配套停車場;行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等提供經(jīng)營性停放服務(wù)的停車場等,收費(fèi)實(shí)行政府定價。
政府與社會資本合作建設(shè)的停車場(所);商住樓、綜合樓、非國有企業(yè)等向社會提供經(jīng)營性停放服務(wù)的停車場;商場、娛樂場所、寫字樓(間)、賓館酒店、市內(nèi)各類非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)等配套停車場等,收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營單位根據(jù)所處區(qū)域,以相應(yīng)區(qū)域類別實(shí)行政府定價的停車場(所)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)價,按照“上浮不超過20%,下浮不限”的原則確定。
社會資本依法全額投資建設(shè)的獨(dú)立停車場(所)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)行分區(qū)域類別收費(fèi)
新辦法中,濟(jì)南市對停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分區(qū)域類別收費(fèi)辦法。市區(qū)機(jī)動車停放區(qū)域劃分為核心區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)。
核心區(qū)包括:黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內(nèi)區(qū)域(含上述道路);
一類區(qū)域包括:核心區(qū)以外,歷山路、經(jīng)十一路、舜耕路、馬鞍山路、經(jīng)十一路、英雄山路、緯二路、經(jīng)一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內(nèi)區(qū)域(含上述道路);
二類區(qū)域包括:一類區(qū)以外,二環(huán)西路—二環(huán)北路—將軍路—工業(yè)北路—工業(yè)南路—鳳凰路—鳳凰南路—旅游路—二環(huán)東路—二環(huán)南路—二環(huán)西路(含以上道路);
三類區(qū)域包括:二類區(qū)以外,濟(jì)南市行政區(qū)域以內(nèi)區(qū)域。
停車收費(fèi)區(qū)域劃分將根據(jù)區(qū)域交通流量、道路擁堵狀況適時作出調(diào)整。
分時段計(jì)時累計(jì)收費(fèi)
新辦法最大變化是對計(jì)費(fèi)方式的調(diào)整,即由以1小時為計(jì)費(fèi)單位調(diào)整為半小時為計(jì)費(fèi)單位,不足半小時按半小時計(jì)費(fèi)(道路泊位需提供有人值守服務(wù),無人值守服務(wù)的不得收取停放服務(wù)費(fèi)),夜間實(shí)行封頂計(jì)費(fèi)。同時,明確各停車場(所)必須提供15分鐘免費(fèi)停車時間(獨(dú)立專業(yè)機(jī)械立體停車設(shè)施除外),以促使機(jī)動車即停即走,提高車位利用率。
計(jì)費(fèi)時段分為白天和夜間,白天自8:00至20:00(含20:00),夜間自20:00至次日8:00(含8:00)。按照新的政府定價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小型車白天在四類區(qū)域道路停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別是每半小時5元、3元、2元、1元,在公共停車場停車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別是每半小時4元、2元、1.5元、1元。而夜間時段,每輛小型車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元/半小時·輛(上限10元/輛)。
對中型、大型車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),白天時間段,在各停車區(qū)域類別小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別遞增1元/半小時·輛、2元/半小時·輛。夜間時間段,中型、大型車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2元/半小時·輛,上限為20元/輛。
白天、夜間跨時段停放如何收費(fèi)?濟(jì)南市擬規(guī)定,跨時段停放機(jī)動車?yán)塾?jì)時間不足15分鐘的,不收取停車費(fèi)用;跨時段停放機(jī)動車?yán)塾?jì)時間超過15分鐘不足半小時的,按時段分界點(diǎn)前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi);跨時段停放機(jī)動車?yán)塾?jì)時間超過半小時的,跨時段前停放超過10分鐘的,實(shí)行跨時段分別計(jì)算、累計(jì)收費(fèi);跨時段前停放10分鐘以內(nèi)的,只按照跨時段后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。
濟(jì)南市要求,實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價的機(jī)動車停車場(所)必須嚴(yán)格執(zhí)行以上收費(fèi)政策規(guī)定,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的機(jī)動車停車場(所)可參照這些政策規(guī)定執(zhí)行。
交通樞紐停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
新的辦法中,濟(jì)南市單獨(dú)制定了交通樞紐如機(jī)場、火車站等機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這些地方的停車場(所)不再區(qū)分白天和夜間計(jì)費(fèi)時段。
對小型車,濟(jì)南火車站為3元/半小時·輛,停放一天最高收費(fèi)90元/輛;濟(jì)南高鐵西站為2元/半小時·輛,一天最高收費(fèi)40元/輛;濟(jì)南飛機(jī)場為3元/半小時·輛,一天最高收費(fèi)40元/輛;濟(jì)南大明湖站為2元/半小時·輛,一天最高收費(fèi)30元/輛。各長途汽車站按照同類區(qū)域停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定執(zhí)行。
對于中型、大型車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),則是在小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別遞增1元/半小時·輛、2元/半小時·輛,24小時最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加收20元/輛。
提供快速接送客通道的交通樞紐不設(shè)免費(fèi)停車時間;不提供快速接送客通道的交通樞紐提供15分鐘(含)免費(fèi)停車時間。(晁明春)
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