3種定價方式!濟南擬實施差別化停車收費政策
“在泉城路等核心區(qū)停車每小時收費10元將不再是傳說了”——8月20日的濟南市發(fā)改委通過其官方網(wǎng)站,就《濟南市機動車停放服務收費管理辦法》《濟南市發(fā)改委 濟南市公安局關于進一步加強我市機動車停放服務收費管理有關問題的通知》兩個文件公開征求公眾意見建議,意味著濟南市醞釀已久的差別化停車收費政策即將付諸實施。
據(jù)介紹,濟南市現(xiàn)行的機動車停車收費標準主要內容是1999年制定的,收費標準白天時間段為2元/小時·輛,夜間為5元/次·輛。2013年,《濟南市機動車停車收費管理辦法》頒布實施。“隨著全市機動車保有量日益增多,現(xiàn)有機動車停車泊位數(shù)量遠遠無法滿足需求,造成交通擁堵狀況越來越嚴重,亟須通過價格杠桿作用控制車輛出行,緩解市區(qū)特別是核心區(qū)域的嚴重擁堵的現(xiàn)狀。”濟南市發(fā)改委相關人士表示,由于原《濟南市機動車停車收費管理辦法》中的部分內容已經(jīng)不適應當前的機動車停車管理現(xiàn)狀,須一并進行修改和完善。新辦法將適用于歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、高新區(qū),其他區(qū)縣可參照執(zhí)行。濟南市發(fā)改委規(guī)定的公開征求意見和建議的截止時間為2018年9月19日17:00。
實行三種定價方式
根據(jù)新辦法,濟南市擬對機動車停放服務收費實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價三種定價方式。
其中,政府投資建設的停車場;道路停車泊位;機場、火車站、長途汽車站、軌道交通換乘站配套停車場;文化、體育、社會福利等公共服務設施場所的配套停車場;市內各級公立醫(yī)療機構(包括駐濟省部屬公立醫(yī)療機構)、游覽參觀點配套停車場;行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等提供經(jīng)營性停放服務的停車場等,收費實行政府定價。
政府與社會資本合作建設的停車場(所);商住樓、綜合樓、非國有企業(yè)等向社會提供經(jīng)營性停放服務的停車場;商場、娛樂場所、寫字樓(間)、賓館酒店、市內各類非公立醫(yī)療機構等配套停車場等,收費實行政府指導價。收費標準由經(jīng)營單位根據(jù)所處區(qū)域,以相應區(qū)域類別實行政府定價的停車場(所)收費標準為基準價,按照“上浮不超過20%,下浮不限”的原則確定。
社會資本依法全額投資建設的獨立停車場(所)實行市場調節(jié)價,由經(jīng)營者自主制定收費標準。
實行分區(qū)域類別收費
新辦法中,濟南市對停放服務收費實行分區(qū)域類別收費辦法。市區(qū)機動車停放區(qū)域劃分為核心區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū)。
核心區(qū)包括:黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內區(qū)域(含上述道路);
一類區(qū)域包括:核心區(qū)以外,歷山路、經(jīng)十一路、舜耕路、馬鞍山路、經(jīng)十一路、英雄山路、緯二路、經(jīng)一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內區(qū)域(含上述道路);
二類區(qū)域包括:一類區(qū)以外,二環(huán)西路—二環(huán)北路—將軍路—工業(yè)北路—工業(yè)南路—鳳凰路—鳳凰南路—旅游路—二環(huán)東路—二環(huán)南路—二環(huán)西路(含以上道路);
三類區(qū)域包括:二類區(qū)以外,濟南市行政區(qū)域以內區(qū)域。
停車收費區(qū)域劃分將根據(jù)區(qū)域交通流量、道路擁堵狀況適時作出調整。
分時段計時累計收費
新辦法最大變化是對計費方式的調整,即由以1小時為計費單位調整為半小時為計費單位,不足半小時按半小時計費(道路泊位需提供有人值守服務,無人值守服務的不得收取停放服務費),夜間實行封頂計費。同時,明確各停車場(所)必須提供15分鐘免費停車時間(獨立專業(yè)機械立體停車設施除外),以促使機動車即停即走,提高車位利用率。
計費時段分為白天和夜間,白天自8:00至20:00(含20:00),夜間自20:00至次日8:00(含8:00)。按照新的政府定價的收費標準,小型車白天在四類區(qū)域道路停車的收費標準分別是每半小時5元、3元、2元、1元,在公共停車場停車的收費標準分別是每半小時4元、2元、1.5元、1元。而夜間時段,每輛小型車的收費標準為1元/半小時·輛(上限10元/輛)。
對中型、大型車停放服務收費標準,白天時間段,在各停車區(qū)域類別小型車收費標準基礎上分別遞增1元/半小時·輛、2元/半小時·輛。夜間時間段,中型、大型車停放服務收費標準為2元/半小時·輛,上限為20元/輛。
白天、夜間跨時段停放如何收費?濟南市擬規(guī)定,跨時段停放機動車累計時間不足15分鐘的,不收取停車費用;跨時段停放機動車累計時間超過15分鐘不足半小時的,按時段分界點前的收費標準收取停車費;跨時段停放機動車累計時間超過半小時的,跨時段前停放超過10分鐘的,實行跨時段分別計算、累計收費;跨時段前停放10分鐘以內的,只按照跨時段后的收費標準收取停車費。
濟南市要求,實行政府定價和政府指導價的機動車停車場(所)必須嚴格執(zhí)行以上收費政策規(guī)定,實行市場調節(jié)價的機動車停車場(所)可參照這些政策規(guī)定執(zhí)行。
交通樞紐停車收費標準
新的辦法中,濟南市單獨制定了交通樞紐如機場、火車站等機動車停放服務收費標準,這些地方的停車場(所)不再區(qū)分白天和夜間計費時段。
對小型車,濟南火車站為3元/半小時·輛,停放一天最高收費90元/輛;濟南高鐵西站為2元/半小時·輛,一天最高收費40元/輛;濟南飛機場為3元/半小時·輛,一天最高收費40元/輛;濟南大明湖站為2元/半小時·輛,一天最高收費30元/輛。各長途汽車站按照同類區(qū)域停車收費標準及規(guī)定執(zhí)行。
對于中型、大型車停放服務收費標準,則是在小型車收費標準基礎上分別遞增1元/半小時·輛、2元/半小時·輛,24小時最高收費標準在小型車收費標準基礎上加收20元/輛。
提供快速接送客通道的交通樞紐不設免費停車時間;不提供快速接送客通道的交通樞紐提供15分鐘(含)免費停車時間。(晁明春)
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