云南“一礦一策”推動42處高風險煤礦精準“戴帽”

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云南網(wǎng)訊（記者彭錫通訊員張路）近日，國家礦山安全監(jiān)察局云南局聯(lián)合云南省能源局印發(fā)《關(guān)于對河興煤礦等42個煤礦“一礦一策”開展突出危險性鑒定等工作的通知》（下稱：《通知》），推動全省鄰?fù)幻旱V精準“戴帽”，提高瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級。

針對全省42處鄰?fù)幻旱V長期存在的瓦斯等級定性不準，煤礦不愿、不敢“戴帽”，瓦斯災(zāi)害設(shè)防不精準、事故風險極高等問題，國家礦山安全監(jiān)察局云南局與省能源局成立工作專班，分片區(qū)深入調(diào)研，并邀請瓦斯治理專家團隊逐礦上門“會診”，與州縣政府及其監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)統(tǒng)一思想，形成了《“一礦一策”突出危險性鑒定等分類處置意見》，明確對42處煤礦按照“認定一批、鑒定一批、論證一批、緩定一批”進行分類處置。

“認定一批”。對具備開采同一煤層達到相鄰礦井始突深度、礦井開采的煤層實際發(fā)生突出或噴孔及頂鉆等明顯突出預(yù)兆、實測的煤層突出危險性指標達到或超過臨界值等條件之一的6處煤礦，直接認定為突出礦井，嚴格按照有關(guān)規(guī)定上報省級煤炭行業(yè)管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),及時落實防治煤與瓦斯突出技術(shù)規(guī)范和政策規(guī)定。

“鑒定一批”。對具備煤層已出現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法規(guī)必須進行突出危險性鑒定有關(guān)情況，或根據(jù)煤礦地質(zhì)、煤層、瓦斯資料綜合分析認為煤層發(fā)生瓦斯突出的風險較高等條件之一的21處煤礦，必須開展突出危險性鑒定，并根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等，生產(chǎn)煤礦分別限期完成，建設(shè)煤礦在三期工程竣工前或一期工程首采工作面形成前完成；未按期出具相關(guān)報告的，直接認定為煤與瓦斯突出礦井。

“論證一批”。對煤層未出現(xiàn)必須進行突出危險性鑒定的相關(guān)情況，但綜合分析其他條件，認為仍然存在一定的發(fā)生瓦斯突出事故風險的13處煤礦，必須委托具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)單位對相關(guān)煤層進行全面的綜合分析論證，根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等分別限期完成，并根據(jù)報告開展下步工作。

“緩定一批”。對目前處于停產(chǎn)、停建等階段，當前沒有發(fā)生災(zāi)害的風險，也實際上不能開展有關(guān)參數(shù)測定、突出鑒定等工作的2處煤礦，暫緩進行定性相關(guān)工作，具備前三種煤礦相應(yīng)條件時，按對應(yīng)措施處置。

《通知》要求，要定責任、定內(nèi)容、定時限、定管控措施、定結(jié)果公示，實施項目化、清單化管理，確保按期完成有關(guān)工作；強化監(jiān)管監(jiān)察和抽查核查，嚴打弄虛作假行為；嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,嚴肅查處因瓦斯治理不到位導(dǎo)致瓦斯超限報警等問題；加大督促幫扶,守住安全底線。

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