云南“一礦一策”推動42處高風險煤礦精準“戴帽”

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云南網訊（記者彭錫通訊員張路）近日，國家礦山安全監(jiān)察局云南局聯(lián)合云南省能源局印發(fā)《關于對河興煤礦等42個煤礦“一礦一策”開展突出危險性鑒定等工作的通知》（下稱：《通知》），推動全省鄰突煤礦精準“戴帽”，提高瓦斯災害設防等級。

針對全省42處鄰突煤礦長期存在的瓦斯等級定性不準，煤礦不愿、不敢“戴帽”，瓦斯災害設防不精準、事故風險極高等問題，國家礦山安全監(jiān)察局云南局與省能源局成立工作專班，分片區(qū)深入調研，并邀請瓦斯治理專家團隊逐礦上門“會診”，與州縣政府及其監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)統(tǒng)一思想，形成了《“一礦一策”突出危險性鑒定等分類處置意見》，明確對42處煤礦按照“認定一批、鑒定一批、論證一批、緩定一批”進行分類處置。

“認定一批”。對具備開采同一煤層達到相鄰礦井始突深度、礦井開采的煤層實際發(fā)生突出或噴孔及頂鉆等明顯突出預兆、實測的煤層突出危險性指標達到或超過臨界值等條件之一的6處煤礦，直接認定為突出礦井，嚴格按照有關規(guī)定上報省級煤炭行業(yè)管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構,及時落實防治煤與瓦斯突出技術規(guī)范和政策規(guī)定。

“鑒定一批”。對具備煤層已出現(xiàn)根據有關法規(guī)必須進行突出危險性鑒定有關情況，或根據煤礦地質、煤層、瓦斯資料綜合分析認為煤層發(fā)生瓦斯突出的風險較高等條件之一的21處煤礦，必須開展突出危險性鑒定，并根據生產狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等，生產煤礦分別限期完成，建設煤礦在三期工程竣工前或一期工程首采工作面形成前完成；未按期出具相關報告的，直接認定為煤與瓦斯突出礦井。

“論證一批”。對煤層未出現(xiàn)必須進行突出危險性鑒定的相關情況，但綜合分析其他條件，認為仍然存在一定的發(fā)生瓦斯突出事故風險的13處煤礦，必須委托具有煤與瓦斯突出鑒定資質單位對相關煤層進行全面的綜合分析論證，根據生產狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等分別限期完成，并根據報告開展下步工作。

“緩定一批”。對目前處于停產、停建等階段，當前沒有發(fā)生災害的風險，也實際上不能開展有關參數測定、突出鑒定等工作的2處煤礦，暫緩進行定性相關工作，具備前三種煤礦相應條件時，按對應措施處置。

《通知》要求，要定責任、定內容、定時限、定管控措施、定結果公示，實施項目化、清單化管理，確保按期完成有關工作；強化監(jiān)管監(jiān)察和抽查核查，嚴打弄虛作假行為；嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為,嚴肅查處因瓦斯治理不到位導致瓦斯超限報警等問題；加大督促幫扶,守住安全底線。

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